Ухвала суду № 85394306, 04.11.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 листопада 2019 року Справа № 160/10441/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Лозицької І.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) у місті Дніпрі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), -

ВСТАНОВИВ:

25.10.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області «Про сплату боргу (недоїмки)» № Ф-6160-53У від 13.11.2018 року на суму 15819,54 грн.

Ухвалою суду від 30.10.2019 року було відкрито провадження в адміністративній справі та призначений розгляд справи в судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін на 04.11.2019 року об 11:00 годині.

У судове засідання учасники справи не з`явились, хоча були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

04.11.2019 року до початку судового засідання позивач надав суду засобами електронного зв`язку клопотання про відкладення розгляду справи на інші час та дату, у зв`язку з неотриманням від відповідача відзиву на позов та з метою надання пояснень на нього у випадку його надходження.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

На підставі викладеного, суд, перевіривши матеріали справи, прийшов до висновку про наявність підстав для відкладення розгляду справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

При цьому, суд наголошує на тому, що відповідно до ч. 5 ст. 77 КАС України, якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Приписами ч. 3 ст. 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 6 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно з п. п. 3, 5 ч. 5 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов`язані, зокрема, з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою, надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні.

Крім того, суд зазначає, що ухвалою суду від 30.10.2019 року про відкриття спрощеного позовного провадження було встановлено відповідачу строк для надання суду відзиву на позов та докази на його обґрунтування протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України. Водночас, на момент судового засідання такі надано суду не було.

Так, відповідно до ст. 262 КАС України, відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

З урахування цього, суд зазначає, що принцип змагальності сторін під час розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, учасники справи реалізують, обґрунтовуючи свої доводи чи заперечення.

Зважаючи на викладене вище, з метою повного та об`єктивного з`ясування всіх обставин у справі, суд прийшов до висновку про необхідність визнання обов`язковою явку у наступне судове засідання учасників справи та витребувати у відповідача у строк до 07.11.2019 року відзив на позов та докази на його обґрунтування, а також разом з відзивом надати суду письмові пояснення та наступні письмові докази:

- коли було припинено підприємницьку діяльність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- надати суду розрахунок суми заборгованості зі сплати єдиного внеску ОСОБА_1 за спірний період жовтень 2018 року;

- за який період нарахована сума заборгованості зі сплати єдиного внеску відповідно до оскаржуваної вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 13.11.2018 року № Ф-6160-53У.

Враховуючи викладене вище, у зв`язку з необхідністю витребування нових доказів, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи до 11:00 години 11.11.2019 року та витребувати у відповідача необхідні докази.

Керуючись ст. ст. 9, 44, 72, 77, 80, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд адміністративної справи № 160/10441/19.

Визнати обов`язковою явку у наступне судове засідання учасників справи.

Наступне судове засідання призначити на 11:00 годину 11.11.2019 року, що відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 15.

Розгляд справи здійснювати одноособово суддею Лозицькою І.О.

Встановити Головному управлінню Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області строк до 07.11.2019 року для надання відзиву на позов та доказів на його обґрунтування, згідно зі ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України, а також письмові пояснення та додаткові письмові докази щодо наступного:

- коли було припинено підприємницьку діяльність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- надати суду розрахунок суми заборгованості зі сплати єдиного внеску ОСОБА_1 за спірний період жовтень 2018 року;

- за який період нарахована сума заборгованості зі сплати єдиного внеску відповідно до оскаржуваної вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 13.11.2018 року № Ф-6160-53У.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Сторони або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Лозицька