Рішення № 85378098, 01.11.2019, Приморський районний суд Запорізької області

Копія

Справа № 326/1653/19

Провадження № 2-а/326/20/2019

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2019 року м. Приморськ

Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Каряки Д.О.,

при секретарі Кузякіної К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора сектору групи швидкого реагування патрульної поліції Бердянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області Мащенка Олександра Сергійовича про визнання незаконною постанови про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 122 КУпАП, справу про адміністративне правопорушення закрити, стягнути на його користь суму сплаченого судового збору в розмірі 768,40 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що з даною постановою позивач не згоден, вважає її незаконною, у зв`язку з тим, що після зупинки відповідачем йому було роз`яснено тільки те, що ним не дотримано під час їзди вимоги дорожньої розмітки або дорожніх знаків. Доказів, в тому числі матеріалів відеозапису або фото фіксації йому не надано, свідків випадку порушення ним вимог дорожньої розмітки або дорожніх знаків не було. Його пояснення щодо відсутності в діях складу правопорушення були ігноровані відповідачем та в жодній мірі не прийняті до уваги при винесенні постанови.

В судове засідання сторони не з`явились, позивач надіслав заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує (а.с.16).

Відповідач - інспектор сектору групи швидкого реагування патрульної поліції Бердянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області Мащенко Олександр Сергійович в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи (а.с.15), заяв про розгляд справи без його участі, чи відзиву на позов від нього не надходило.

За таких обставин суд розглядає справу за відсутності сторін, без технічної фіксації судового процесу.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Постановою серії ДПО18 № 161097 від 07.10.2019 інспектором сектору групи швидкого реагування патрульної поліції Бердянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області Мащенка Олександра Сергійовича накладено на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 455 грн., за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, а саме: 07.10.2019 о 12.18 годині водій ОСОБА_1 , керуючи автомобілем Рено Дастер д/н НОМЕР_1 на трасі М-14, порушив вимоги дорожніх знаків та розмітки проїзної частини доріг (а.с.8).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам, як адміністративним судам, підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

В ході розгляду даної справи відповідачем, на якого у даному випадку покладений обов`язок щодо доказування правомірності своїх дій, всупереч вимогам ст. 251 КУпАП не доведено належними та допустимими засобами доказування вчинення позивачем 07.10.2019 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122 ч. 1 КУпАП.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Так, враховуючи, що доводи позивача про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП відповідачем в судовому засіданні не оспорювались, та відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, відповідачем не доведено належними та допустимими доказами, передбаченими ст. 251 КУпАП, правомірності прийнятого ним рішення, постанова про притягнення особи до адміністративної відповідальності не містить жодних доказів підтвердження вини особи, тому суд скасовує зазначену постанову, а провадження в справі про адміністративне правопорушення закриває у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких підстав позов підлягає задоволенню.

При подачі позову позивачем сплачено судовий збір в сумі 768,40 грн., згідно квитанції № 1495761313.1 від 17.10.2019. Однак Законом України «Про судовий збір» не передбачено сплату судового збору при подачі позову про оскарження постанови про накладання адміністративного стягнення, тому вказана сума понесених судових витрат підлягає поверненню позивачу з державного бюджету, так як позивач звільнений від сплати судового збору на підставі ч. 3 ст. 288 КУпАП.

На підставі ст. 247 ч. 1 п. 1, ст. 293 КУпАП, керуючись ст.ст. 2, 5-11, 77, 241-246, 251, 255, 286, 293, 295 КАС України, Законом України «Про судовий збір», суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора сектору групи швидкого реагування патрульної поліції Бердянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області Мащенка Олександра Сергійовича про визнання незаконною постанови про адміністративне правопорушення - задовольнити.

Скасувати постанову серії ДПО18 № 161097 від 07.10.2019 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладенню стягнення у вигляді штрафу у розмірі 455 грн., а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Зобов`язати Управління Державної казначейської служби України у Приморському районі Запорізької області, код ЄДРПОУ 37917236, розташованого за адресою: Запорізька область, м.Приморськ, вул. Банкова, буд.105, повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровано місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 (паспорт НОМЕР_2 , ІПН - НОМЕР_3 ) сплачений судовий збір в сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп., який сплачено на р/р UA НОМЕР_4 , код отримувача 37917236 за квитанцією № 1495761313.1 від 17.10.2019.

Копію рішення направити сторонам відповідно до ст. 251 КАС України.

Рішення може бути оскаржено протягом 10 днів до третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя: Д.О. Каряка

Копія вірна: суддя Д.О. Каряка

01.11.19