Ухвала суду № 85368236, 28.10.2019, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 296/10414/19

2-з/296/94/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" жовтня 2019 р.м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Анциборенко Н.М., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до конкурсної комісії на заміщення вакантної посади директора Житомирського комунального книжково-газетного видавництва “Полісся” Житомирської обласної ради, Житомирської обласної ради, треті особи без самостійних вимог: Житомирська обласна державна адміністрація, ОСОБА_2 , про скасування рішення конкурсної комісії про результати проведення конкурсу на заміщення вакантної посади директора Житомирського комунального книжково-газетного видавництва “Полісся” Житомирської обласної ради, оформленого протоколом №2 від 18.09.2019 року,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом і просить визнати протиправним і скасувати рішення конкурсної комісії на заміщення вакантної посади директора Житомирського комунального книжково-газетного видавництва “Полісся” Житомирської обласної ради в частині допуску ОСОБА_2 до участі у конкурсі на заміщення вакантної посади директора Житомирського комунального книжково-газетного видавництва “Полісся” Житомирської обласної ради; визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії на заміщення посади директора Житомирського комунального книжково-газетного видавництва “Полісся” Житомирської обласної ради в частині визнання переможцем конкурсу на заміщення вакантної посади директора Житомирського комунального книжково-газетного видавництва “Полісся” Житомирської обласної ради ОСОБА_2 ; зобов`язати посадових та/або службових осіб Житомирської обласної ради відмовити у погодженні кандидатури ОСОБА_2 на посаду директора Житомирського комунального книжково-газетного видавництва “Полісся” Житомирської обласної ради, визначеного переможцем у конкурсі на заміщення вакантної посади директора Житомирського комунального книжково-газетного видавництва “Полісся” Житомирської обласної ради.

Одночасно із позовною заявою позивачем подано заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дій конкурсної комісії на заміщення вакантної посади директора Житомирського комунального книжково-газетного видавництва “Полісся” Житомирської обласної ради в частині визнання переможцем конкурсу на заміщення вакантної посади директора Житомирського комунального книжково-газетного видавництва “Полісся” Житомирської обласної ради ОСОБА_3 ; заборони конкурсній комісії на заміщення вакантної посади директора Житомирського комунального книжково-газетного видавництва “Полісся” Житомирської обласної ради та будь-яким іншим особам центрального органу виконавчої влади вчиняти будь-які дії на підставі рішення від 18.09.2019 року, яким визначено переможцем конкурсу на заміщення вакантної посади директора Житомирського комунального книжково-газетного видавництва “Полісся” Житомирської обласної ради ОСОБА_2 ; заборони будь-яким посадовим та/або службовим особам Житомирської обласної ради погоджувати кандидатуру ОСОБА_2 на посаду директора Житомирського комунального книжково-газетного видавництва “Полісся” Житомирської обласної ради, визначеного переможцем у конкурсі на заміщення вакантної посади директора Житомирського комунального книжково-газетного видавництва “Полісся” Житомирської обласної ради.

В обгрунтування заяви зазначає, що у зв`язку з оскарженням результатів конкурсної комісії на заміщення вакантної посади директора Житомирського комунального книжково-газетного видавництва “Полісся” Житомирської обласної ради необхідно забезпечити позов, адже це призведе до порушення її прав як претендента на заміщення вакантної посади директора та прийняття незаконних рішень, зокрема, призначення на посаду особи, яка не відповідає кваліфікаційним вимогам до претендента на заміщення вакантної посади, ускладнить подальшу процедуру скасування таких рішень.

30.10.2019 року заявником подано заяву про уточнення п.1 заяви про забезпечення позову та з урахуванням уточнення просить зупинити дію рішення конкурсної комісії від 18.09.2019 року.

Згідно ч.ч.1, 2 статті 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до положень ст.150 ЦПК України позов забезпечується: забороною вчинення певних дій та іншими заходами, необхідними для забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів, якщо такий захист або поновлення не забезпечуються заходами, зазначеними у пунктах 1-9 цієї частини. Суд може застосувати кілька видів забезпечення позову.

Згідно ч.ч.5, 7 ст.153 ЦПК України залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково. В ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову і підстави його обрання та вирішує питання зустрічного забезпечення. Суд може також зазначити порядок виконання ухвали про забезпечення позову.

Відповідно до роз`яснень постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 22.12.2006 року “Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову” розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд повинен з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулась з такою заявою, позовним вимогам.

Враховуючи, що оскільки між сторонами дійсно виник спір, про що позивачем надані достатні докази, а також те, що невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду в разі його задоволення, тому наявні достатні правові підстави для задоволення заяви про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення конкурсної комісії на заміщення вакантної посади директора Житомирського комунального книжково-газетного видавництва “Полісся” Житомирської обласної ради (далі – конкурсної комісії), оформленого протоколом №2 від 18.09.2019 року, та заборони вчиняти дії на виконання рішення конкурсної комісії від 18.09.2019 року.

При цьому, заборона вчиняти дії на виконання рішення конкурсної комісії від 18.09.2019 року поглинає в собі як заборону конкурсній комісії та будь-яким іншим особам центрального органу виконавчої влади вчиняти будь-які дії на підставі оскаржуваного рішення, так і заборону будь-яким посадовим та/або службовим особам Житомирської обласної ради погоджувати кандидатуру ОСОБА_2 на посаду директора. Застосування таких заходів забезпечення позову є співмірним із заявленими позивачем вимогами та достатнім, оскільки у повній мірі гарантує виконання рішення суду у разі задоволення позовних вимог і не потребує застосування додаткових видів забезпечення позову.

Керуючись ст.ст.149-153, 260, 353 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову задовольнити частково.

1. Зупинити дію рішення конкурсної комісії на заміщення вакантної посади директора Житомирського комунального книжково-газетного видавництва “Полісся” Житомирської обласної ради, оформленого протоколом №2 від 18.09.2019 року, до вирішення справи по суті.

2. Заборонити вчиняти дії на виконання рішення конкурсної комісії на заміщення вакантної посади директора Житомирського комунального книжково-газетного видавництва “Полісся” Житомирської обласної ради, оформленого протоколом №2 від 18.09.2019 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Копію ухвали направити до Житомирської обласної ради (м. Житомир, майдан С.П.Корольова, 1) для виконання, заявнику та конкурсній комісії на заміщення вакантної посади директора Житомирського комунального книжково-газетного видавництва “Полісся” Житомирської обласної ради - для відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суддя Н. М. Анциборенко