Ухвала суду № 85366953, 01.11.2019, Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 182/2557/19

Провадження № 1-кс/0182/3573/2019

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.11.2019 м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл..

Клименко І. В.,

секретар судового засідання Степанова О. Ю.,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській обл. Паламаренко К. С., яке погоджено прокурором Нікопольської місцевої прокуратури Шкуро Є. В. по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.05.2018 за № 42018041490000066 про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

29 жовтня 2019 до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл. надійшло клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській обл. Паламаренко К. С., яке погоджено прокурором Нікопольської місцевої прокуратури Шкуро Є. В. по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.05.2018 за № 42018041490000066 про продовження строку досудового розслідування до шести місяців, а саме до 03.05.2020.

Клопотання слідчого обґрунтоване тим, що СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.05.2018 за № 42018041490000066, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2017 року службові особи УЖКГ Нікопольської міської ради одноосібно визначили підрядників та без здійснення торгів в системі публічних закупівель «ProZorro» уклали прямі договори на виконання робіт з капітальних ремонтів доріг в м. Нікополі з ТОВ «Ресурс Н», ТОВ «Дорводбуд», ТОВ «Дніпробудгруп-21», ТОВ «НПП «Променергетика» на загальну суму понад 10 млн. грн.

В ході проведення перевірки якості виконання робіт встановлено, що службові особи ТОВ «Ресурс Н», ТОВ «Дорводбуд», ТОВ «Дніпробудгруп-21», ТОВ «НПП «Променергетика», з метою привласнення коштів місцевого бюджету, зловживаючи службовим становищем, виконали роботи з капітального ремонту доріг в м. Нікополі з асфальтобетонної суміші, яка не відповідає типу та марки, передбаченими проектами та локальними кошторисами. Вищевказане призвело до руйнування дорожнього покриття.

Крім того, службові особи вищевказаних товариств, з метою привласнення коштів місцевого бюджету складали та підписували акти виконаних робіт з капітальних ремонтів доріг в місті Нікополі із завищеними обсягами та вартістю виконаних робіт, із зазначенням машин та механізмів, які фактично не використовувались та із завищенням фактичної вартості та кількості асфальтобетонної суміші.

В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі дії: на підставі ухвал слідчого судді отримано дозволи на тимчасовий доступ до документів та вилучено копії документів в Управлінні благоустрою, інфраструктури та комунального господарства Нікопольської міської ради, Нікопольської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області та у підрядних організацій; допитано свідків; призначено судову будівельно-технічну експертизу, результати якої отримано у вересні місяці 2019 року.

Враховуючи, що у даному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, слідчий просить продовжити строки досудового розслідування в рамках даного кримінального провадження на шість місяців.

Сторони кримінального провадження у судове засідання не з`явилися. Згідно поданої заяви прокурор просить розглянути клопотання за його відсутності.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання та надані до клопотання копії матеріалів, слідчий суддя враховує наступне.

З наданих до клопотання копій документів вбачається, що СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за № 42018041490000066 від 03.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2017 року службові особи УЖКГ Нікопольської міської ради одноосібно визначили підрядників та без здійснення торгів в системі публічних закупівель «ProZorro» уклали прямі договори на виконання робіт з капітальних ремонтів доріг в м. Нікополі з ТОВ «Ресурс Н», ТОВ «Дорводбуд», ТОВ «Дніпробудгруп-21», ТОВ «НПП «Променергетика» на загальну суму понад 10 млн. грн. В ході проведення перевірки якості виконання робіт встановлено, що службові особи ТОВ «Ресурс Н», ТОВ «Дорводбуд», ТОВ «Дніпробудгруп-21», ТОВ «НПП «Променергетика», з метою привласнення коштів місцевого бюджету, зловживаючи службовим становищем, виконали роботи з капітального ремонту доріг в м. Нікополі з асфальтобетонної суміші, яка не відповідає типу та марки, передбаченими проектами та локальними кошторисами. Вищевказане призвело до руйнування дорожнього покриття. Крім того, службові особи вищевказаних товариств, з метою привласнення коштів місцевого бюджету складали та підписували акти виконаних робіт з капітальних ремонтів доріг в місті Нікополі із завищеними обсягами та вартістю виконаних робіт, із зазначенням машин та механізмів, які фактично не використовувались та із завищенням фактичної вартості та кількості асфальтобетонної суміші.

Згідно ч. 4 ст. 12 КК України передбачений ч. 2 ст. 364 КК України злочин віднесено до тяжких злочинів.

На даний час, жодній особі про підозру у вчиненні злочину в цьому кримінальному провадженні, не повідомлено.

Відповідно до п. 3 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відомості про кримінальне правопорушення-злочин, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України, яке відноситься до тяжкого злочину, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.05.2018.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу. У випадках, якщо має місце тяжкий злочин то строк не повинен перевищувати дванадцяти місяців.

З доданих до клопотання копій документів, вбачається, що під час досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, спрямованих на встановлення обставин вчиненого злочину, а саме: допитано свідків щодо обставин вчиненого злочину; на підставі ухвал слідчого судді проведено судові будівельно-технічні експертизи; отримано тимчасові доступи до документів. Наразі особу, яка вчинила кримінальне правопорушення не встановлено.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні № 42018041490000066, відповідно до ст. 219 КПК України, завершується 03.11.2019.

Продовження строку досудового розслідування є необхідним для виконання процесуальних дій, які виконати раніше не виявилося за можливе з об`єктивних причин.

Враховуючи, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК є тяжким злочином, у встановлений термін не вдалося встановити особу, причетну до вчинення кримінального правопорушення-злочину, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 03 листопада 2019 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п. 3 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є достатньо обґрунтованим та доведеним і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя , -

п о с т а н о в и в :

Клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській обл. Паламаренко К. С., яке погоджено прокурором Нікопольської місцевої прокуратури Шкуро Є. В. по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.05.2018 за № 42018041490000066 про продовження строку досудового розслідування, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 42018041490000066 від 03.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 03.05.2020.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя І. В. Клименко