Рішення № 85363467, 04.11.2019, Бахмацький районний суд Чернігівської області

Єдиний унікальний номер 728/839/19

Номер провадження 2/728/359/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

4 листопада 2019 року місто Бахмач

Бахмацький районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді - Пархоменка П.І.

за участі:

секретаря судового засідання - Горбач Н.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Бахмачі цивільну справу :

за позовом ОСОБА_1

до

відповідача Територіальної громади в особі Бахмацької міської ради Чернігівської області

вимоги позивача: про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки

учасники справи - не з`явилися

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне:

І. Стислий виклад позиції позивача та відповідача.

1.12 квітня 2019 року ОСОБА_1 (далі позивач) звернулася до суду з позовом до Територіальної громади в особі Бахмацької міської ради Чернігівської області (далі відповідач) з вимогою про визнання прав та обов`язків забудовника.

2.Позов обґрунтувала тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , після смерті якого відкрилася спадщина, яку успадкувала його дружина ОСОБА_3 .

В свою чергу, ОСОБА_2 , яка являється матір`ю позивача, ІНФОРМАЦІЯ_2 померла і після її смерті відкрилась спадщина, в обсяг спадкового майна входить, в тому числі, і житловий будинок з надвірними будівлями. Позивач є спадкоємцем після померлої та прийняла спадщину відповідно до чинного законодавства.

Враховуючи те, що об`єкт спадщини був знесений спадкодавцем, яка мала намір побудувати новий будинок, але не реалізувала своїх прав забудовника у зв`язку зі смертю, позивач не може отримати свідоцтва про право на спадкове майно та реалізувати свої права по оформленню спірного майна.

3.Виходячи з наведених обставин позивач просила:

3.1. визнати за нею права та обов`язки забудовника щодо зведення будинку та господарських споруд за адресою АДРЕСА_1 .

4.7 жовтня 2019 року позивач подала до суду уточнюючу позовну заяву (а.с.54-57), якою змінила позовні вимоги та просила визнати за нею право на завершення приватизації земельної ділянки, яка при житті була виділена ОСОБА_2 (помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ), на підставі рішення виконавчого комітету Бахмацької міської ради за № 291 від 15 грудня 1995 року, площею 0,10 га - для обслуговування житлового будинку і господарських споруд та площею 0,08 га - для ведення особистого підсобного господарства.

Зміну позовних вимог обґрунтувала тим, що при житті згідно рішення Виконавчого комітету Бахмацької міської ради за № 291 від 15 грудня 1995 року її батьку були виділені у приватну власність земельні ділянки, однак ним не були здійснені необхідні дії для приватизації та отримання державного акту на право приватної власності на землю. Мати позивача ОСОБА_3 , яка прийняла спадщину після смерті ОСОБА_2 , при житті також не завершила процедуру приватизації землі. Отже, до складу спадщини після смерті ОСОБА_3 входить право на завершення приватизації земельної ділянки.

5.Відповідач заперечень проти позову не висловив.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

6. У судове засідання учасники справи не з`явилися, надіслали заяви про розгляд справи без їх участі, відповідач позовні вимоги визнав.

ІІІ. Інші процесуальні дії у справі.

7. Судом на підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК), у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом обставини та зміст спірних правовідносин.

8. У судовому засіданні встановлено, що згідно з актовим записом про смерть № 199 від 28 серпня 2007 року (а.с.32) ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

9. Інформацією Бахмацької районної державної нотаріальної контори № 1259/01-16 від 30 травня 2019 року та інформаційною довідкою зі спадкового реєстру (а.с.33-34) підтверджується, що спадкова справа до майна померлого ОСОБА_2 відкрита за заявою його дружини ОСОБА_3

10. При цьому, Свідоцтвом про право на спадщину за законом від 18 квітня 2008 року, зареєстрованим в реєстрі за № 1-443 (а.с.12) підтверджується, що спадкове майно, на яке видано свідоцтво, складається з жилого будинку, що знаходиться в АДРЕСА_1

11. Право власності ОСОБА_3 на спірний житловий будинок підтверджується також Витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 18790854 від 13 травня 2008 року (а.с.13).

12. В свою чергу, ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 (а.с.9).

13. Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 (а.с.10) померла ОСОБА_3 являється матір`ю позивача, яка змінила своє прізвища після одруження з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_5 », що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 (а.с.11).

14. Відповідно до інформації приватного нотаріуса Бахмацького районного нотаріального округу Зацерковного М.М. (а.с.44) спадкова справа до майна померлої ОСОБА_3 відкрита за заявою позивача. Інший спадкоємець за законом - син померлої - ОСОБА_6 , який мешкає в АДРЕСА_2 , із заявою про прийняття спадщини до нотаріуса не звертався.

15. Згідно довідки Прилуцького міжміського бюро технічної інвентаризації від 19 березня 2019 року (а.с.19) поточна інвентаризація проводилась за звернення позивача станом на 19 березня 2019 року на нерухоме майно, яке знаходиться за адресою АДРЕСА_1 При обстеженні виявлено знесення будинку А -1, господарських будівель та споруд.

16. Виходячи з технічного паспорту на спірне будинковолодіння (а.с.14-18) на ньому проставлена відмітка «Погашено» 19 березня 2019 року та видано новий техпаспорт 19 березня 2019 року.

17. Згідно листа Бахмацької міської ради Чернігівської області № 03-20/903 від 4 квітня 2019 року (а.с.21) заява позивача про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення та надання у власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 орієнтовною площею 0,1000 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд була розглянута на засіданні постійної комісії з питань регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища 27 березня 2019 року, де протокольно було вирішено перенести розгляд заяви до вирішення питання про визнання позивачем через суд прав та обов`язків забудовника.

18. Листом Бахмацької міської ради Чернігівської області № 03-20/1714 від 3 липня 2019 року (а.с.50) підтверджується, що відповідно архівних даних виконавчого комітету Бахмацької міської ради станом на 3 липня поточного року, підпунктом 1.5 рішення виконавчого комітету Бахмацької міської ради народних депутатів Бахмацького району Чернігівської області «Про передачу у приватну власність громадянам міста Бахмач земельних ділянок» за № 291 від 15 грудня 1995 року (а.с.58), було передано у приватну власність земельну ділянку по АДРЕСА_1 в розмірі 0,10 га для обслуговування житлового будинку і господарських споруд в розмірі 0,08 га для ведення особистого підсобного господарства ОСОБА_2

19. Згідно листа Бахмацької міської ради Чернігівської області від 7 жовтня 2019 року за № 03-21/2626 (а.с.60) інформація щодо того, чи отримували ОСОБА_2 або ОСОБА_3 при житті Державний акт на право власності на земельну ділянку, у відділі земельних ресурсів виконавчого коміету Бахмацької міської ради відсутня.

20. Позивачу було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину після смерті ОСОБА_3 , що підтверджується листом приватного нотаріуса Бахмацького районного нотаріального округу Зацерковного М.М. від 2 квітня 2019 року № 01-16/17 (а.с.20).

V. Оцінка Суду.

21. Загальною декларацією прав людини 1948 року, гарантовано, що кожна людина має право на ефективне поновлення в правах компетентними національними судами у випадках порушення її основних прав, наданих їй конституцією або законом (стаття 8).

22. В свою чергу за правовою позицією Конституційного Суду України «правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах» (абзац десятий пункту 9 мотивувальної частини рішення від 30 січня 2003 року № 3-рп/2003).

23. Відповідно до статті 5 ЦПК, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

24. Зокрема положеннями статей 15, 16 Цивільного кодексу України (далі ЦК), статті 4 ЦПК передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

А за змістом частини другої статті 16 ЦК, способом захисту цивільних прав та інтересів, зокрема, може бути визнання права.

25. З іншої сторони, виходячи із положень статей 1216; 1217; 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла, до інших осіб (спадкоємців).

Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Таким чином, право на спадщину є самостійним майновим правом, яке виникає на підставі факту її прийняття та підлягає захисту в передбачений законом спосіб.

26. Важливим для даних правовідносин є те, якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 Земельного кодексу, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

27. Таким чином, враховуючи, що померлий ОСОБА_2 не набув права власності на земельну ділянку, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено ОСОБА_1 у завершенні процедури приватизації, то вона має право на визнання за нею відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації, що є підставою для задоволення позову.

28. Даний спір підлягає розгляду в судовому порядку, оскільки іншим шляхом його вирішити не можливо, а набуття позивачем права на завершення приватизації земельної ділянки не порушує права та законні інтереси інших осіб.

З цих підстав,

керуючись статтями 2, 5, 10-13, 18, 258-259, 263 - 265 Цивільного процесуального кодексу України, Суд, -

У Х В А Л И В :

1. Позов ОСОБА_1 до Територіальної громади в особі Бахмацької міської ради Чернігівської області про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки - задовольнити повністю.

2. Визнати за ОСОБА_1 право на завершення приватизації земельної ділянки, яка при житті була виділена ОСОБА_2 (помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на підставі рішення виконавчого комітету Бахмацької міської ради Чернігівської області за № 291 від 15 грудня 1995 року, площею 0,10 га для обслуговування житлового будинку і господарських споруд та площею 0,8 га для ведення особистого підсобного господарства.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду.

До дня початку функціонування єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Бахмацький районний суд Чернігівської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 .

Відповідач: Територіальна громада в особі Бахмацької міської ради Чернігівської області, місцезнаходження вулиця Соборності, б. 42, м. Бахмач Чернігівської області, код ЄДРПОУ 04061702.

Суддя Бахмацького районного суду

Чернігівської області П.І. Пархоменко