Ухвала суду № 85362635, 04.11.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишенні заяви без задоволення

04 листопада 2019 року справа № 2340/4462/18 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності вчиненою суб`єктом владних повноважень - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області на виконання рішення суду у справі № 2340/4462/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення заробітної плати,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням суду від 12.12.2018 позов ОСОБА_1 задоволено частково, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду в Черкаській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки у поновленні на посаді за період із 07.02.2018 по 28.02.2018 у сумі 6 840 (шість тисяч вісімсот сорок) грн 00 коп. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Додатковим рішенням суду від 27.12.2018 заяву ОСОБА_1 про розподіл судових витрат у адміністративній справі № 2340/4462/18 задоволено частково, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного фонду в Черкаській області на користь ОСОБА_1 витрати, пов`язані із розглядом справи у сумі 510 (п`ятсот десять) грн 05 коп.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2019 у справі № 2340/4462/18, апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області - залишено без задоволення, а рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2018 року - без змін.

Рішення суду набрало законної сили.

На виконання вказаного судового рішення Черкаським окружним адміністративним судом 11.09.2018 видано виконавчі листи.

Однак, постановою Верховного Суду від 30.09.2019 скасовано рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12.12.2018 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2019 у справі № 2340/4462/18, адміністративну справу №2340/4462/18 направлено на новий судовий розгляд до Черкаського окружного адміністративного суду.

25.10.2019 матеріали справи № 2340/4462/18 надійшли до Черкаського окружного адміністративного суду.

За наслідками проведеного автоматизованого розподілу справ, остання передана судді Паламарю П.Г.

28.10.2019 службовим розпорядженням Голови Черкаського окружного адміністративного суду, на розгляд передано заяву ОСОБА_1 від 01.04.2019 щодо визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області пов`язаної із не виконанням рішення суду у справі №2340/4462/18, яке набрало законної сили.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що рішення суду, яке набрало законної сили, відповідач у добровільному порядку не виконує. Встановлені у вказаному судовому рішенні правовідносини продовжують існувати на даний час. А тому, на думку заявника, наявні підстави для визнання протиправними дій відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо невиконання рішення суду.

Вирішуючи вказану заяву, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

За правилами ч. 5 ст. 383 КАС України, така заява підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання.

З огляду на наведене вище суд вважає можливим розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Суд зазначає, що бездіяльністю визнається пасивна форма поведінки особи, що полягає у невчиненні нею конкретної дії (дій), які вона повинна була і могла вчинити в даних конкретних умовах.

Згідно із статтею 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, рішення суду, яке набрало законної сили є обов`язковим для учасників справи.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення суду в адміністративній справі №2340/4462/18 скасоване.

З огляду на наведене вище суд дійшов до висновку, що у спірних відносинах відсутня протиправна бездіяльність відповідача щодо виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12.12.2018 в адміністративній справі №2340/4462/18.

Відповідно до ч. 6 ст. 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

З огляду на відсутність у спірних відносинах протиправної бездіяльності відповідача щодо виконання рішення суду у цій справі, суд висновує залишити без задоволення заяву позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248, 256, 383 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності вчиненою суб`єктом владних повноважень - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області на виконання рішення суду у справі № 2340/4462/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення заробітної плати - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 КАС України.

Суддя П.Г. Паламар