Ухвала суду № 85361904, 04.11.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 листопада 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/4181/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, Глобинського районного сектору Управління державної міграційної служби України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

31 жовтня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, Глобинського районного сектору Управління державної міграційної служби України в Полтавській області про:

- визнання протиправною бездіяльністі Головного управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, код ЄДРПОУ 37829297, під час розгляду заяви ОСОБА_1 від 30 серпня 2019 року про надання адміністративної послуги щодо: внесення персональних даних ОСОБА_1 , а саме ім`я особи (П ОСОБА_2 .), дата народження, місце народження, стать та відомості про громадянство до Єдиного державного демографічного реєстру; надання ОСОБА_1 довідки про внесення інформації до Реєстру або витягу з Реєстру про дані ОСОБА_1 , у тому числі щодо громадянства України; та надання довідки про реєстрацію ОСОБА_1 громадянином України відповідно до форми 44 зразків документів, які подаються для встановлення належності до громадянина України затверджених наказом МВС України від 16.08.2012 №715;

- зобов`язання Головного управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, код ЄДРПОУ 37829297, внести персональні дані ОСОБА_1 , а саме ім`я особи (П ОСОБА_2 .), дата народження, місце народження, стать та відомості про громадянство до Єдиного державного демографічного реєстру; надати ОСОБА_1 довідку про внесення інформації до Реєстру або витягу з Реєстру про дані ОСОБА_1 , у тому числі щодо громадянства України; та надати довідку про реєстрацію ОСОБА_1 громадянином України відповідно до форми 44 зразків документів, які подаються для встановлення належності до громадянина України затверджених наказом МВС України від 16.08.2012 №715.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

У ході з`ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, судом встановлено наступне.

Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивачем у позовній заяві в якості відповідачів зазначено Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області та Глобинський районний сектор Управління державної міграційної служби України в Полтавській області.

Однак, у порушення вимог пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України не зазначено змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Статтею 7 Закону України від 23 листопада 2018 року №2629-VIII "Про Державний бюджет України на 2019 рік" установлено у 2019 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 1 січня 2019 року - 1921 гривня.

З огляду на вищевикладене, позивач повинен сплатити за подання позовної заяви немайнового характеру судовий збір у розмірі 768,40 грн.

До позовної заяви позивачем додано квитанцію № 13337 від 29.10.2019 про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн. за такими реквізити: отримувач: УДК у Глобинському, код отримувача 37835651, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку одержувача: 899998, рахунок: UA388999980000031211206016061, призначення платежу: *;101; НОМЕР_1 , судовий збір, за позовом ОСОБА_1 . Глобинський рай суд Полтавськ обл Платник - Карімов Турсунбой Нематуллоєвич.

Однак, судовий збір за подання позовної заяви підлягає сплаті за наступними реквізитами: отримувач: УК у м. Полтаві/м. Полтава/22030101, код ЄДРПОУ: 38019510, Банк: Казначейство України (ЕАП), рахунок: UA608999980000034319206084011, призначення платежу: Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд).

Відтак, квитанція № 13337 від 29.10.2019 не є належним доказом на підтвердження сплати позивачем судового збору за подання позовної заяви до Полтавського окружного адміністративного суду.

ОСОБА_1 не надано до суду документа про сплату судового збору в розмірі 768,40 грн. за подання позову або документів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону.

Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Відтак позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, Глобинського районного сектору Управління державної міграційної служби України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Позивачеві надати строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- позовної заяви, оформленої відповідно до частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у тому числі, із зазначенням змісту позовних вимог і викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, та змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а також копій такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи;

- документа про сплату судового збору в розмірі 768,40 грн. (сімсот шістдесят вісім гривень сорок копійок) (отримувач: УК у м. Полтаві/м. Полтава/22030101, код ЄДРПОУ: 38019510, Банк: Казначейство України (ЕАП), рахунок: UA608999980000034319206084011, призначення платежу: Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд) або документів на підтвердження підстави звільнення заявника від сплати судового збору відповідно до закону.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, які подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич