Ухвала суду № 85361747, 01.11.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 листопада 2019 рокум. ПолтаваСправа №440/3682/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області", третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - військова частина 3052 Національної гвардії України про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області", третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - військова частина 3052 Національної гвардії України, у якому просив визнати незаконною та скасувати постанову Медичної (військово-лікарської) комісії Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області", викладену у свідоцтві про хворобу від 29.05.19 №48/В, відповідно до якої солдат ОСОБА_1 визнаний непридатним до військової служби в мирний час, обмежено придатним у воєнний час.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 7.10.19 провадження у справі за даним позовом відкрито, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 30.10.19.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.10.19 підготовче засідання відкладено на 1.11.19.

У підготовче засідання 1.11.19 учасники справи не з`явились, про дату, час та місце його проведення повідомлені належним чином.

Представник позивача надала до суду заяву про відкладення підготовчого засідання з огляду на її зайнятість в іншому судовому засіданні.

Розглянувши дану заяву, суд дійшов такого висновку.

Згідно з пунктом 1 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Представником позивача до заяви про відкладення підготовчого засідання у цій справі надано роздруківку з сайту судової влади України щодо судового засідання в Ленінському районному суді м. Полтави. Разом з цим, адвокатом Дроменко Л.В. до заяви не додано доказів на підтвердження того, що вона є представником учасників кримінального провадження у справі №553/633/18.

З урахуванням наведеного, суд визнає причини неявки представника відповідача у підготовче засідання неповажними та відмовляє у задоволенні заяви адвоката про його відкладення.

Водночас суд враховує, що представником відповідача 23.10.19 подано до суду відзив на позов, у якому Державна установа "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Полтавській області" проти позовних вимог заперечує, просить відмовити у їх задоволенні повністю.

Як визначено частинами першою - третьою статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Підстави, час та черговість подання заяв по суті справи визначаються цим Кодексом або судом у визначених цим Кодексом випадках.

Відповідно до частини першої статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

За змістом пункту 12 частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.

Частиною третьою статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дасть змогу позивачу підготувати свої пояснення, міркування та аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Так само, в силу положень частини третьої статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України заперечення подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання заперечення, який дасть змогу іншим учасниками справи отримати заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

З урахуванням наведеного, суд вважає за доцільне встановити позивачу семиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання до суду відповіді на відзив, а відповідачу - семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення на відповідь.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Частиною четвертою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З огляду на наявність у сторін права для подання до суду заяв по суті справи, зважаючи на неможливість виконання завдань підготовчого провадження у даному засіданні, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання на іншу дату.

Клопотання відповідача про виклик свідків буде розглянуте судом за результатами підготовчого провадження.

Ухвалу постановлено у письмовому провадженні з урахуванням приписів пункту 10 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 4, 44, 159, 163, 164, 173, 179, 181, 205, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника позивача, адвоката Дроменко Людмили Василівни про відкладення підготовчого засідання відмовити.

Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання до суду відповіді на відзив з урахуванням вимог статті 163 КАС України.

Встановити відповідачу семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення на відповідь з урахуванням вимог статті 164 КАС України.

Підготовче засідання відкласти до 10:00 12 листопада 2019 року, що відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.

Суддя О.О. Кукоба