Ухвала суду № 85360867, 31.10.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

31 жовтня 2019 року Справа № 280/5225/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Грязнова, буд. 65, код ЄДРПОУ 38625593)

до Комунального некомерційного підприємства "Запорізький центр первинної медико-санітарної допомоги №5" (69097, м. Запоріжжя, вул. Запорізького козацтва, 25, код ЄДРПОУ 38969547)

про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі – позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Комунального некомерційного підприємства "Запорізький центр первинної медико-санітарної допомоги №5"(далі - відповідач), в якому позивач просить суд застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі Комунального некомерційного підприємства "Запорізький центр первинної медико-санітарної допомоги №5" за адресою м. Запоріжжя, вул. Запорізького козацтва, 25 шляхом зобов`язання відповідача повністю зупинити експлуатацію будівлі за вказаною адресою, окрім робіт пов`язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, до повного усунення цих порушень.

Ухвалою суду від 12.12.2018 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою суду від 08.01.2019 постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено судове засідання на 28.01.2019.

Ухвалою суду від 17.12.2018 провадження у справі зупинено до 21.02.2019 для надання часу для примирення.

Ухвалою суду від 21.02.2019 поновлено провадження у справі.

Ухвалою суду від 21.02.2018 провадження у справі зупинено до 14.05.2019 для надання часу сторонам для примирення.

Ухвалою суду від 14.05.2019 поновлено провадження у справі.

Ухвалою суду від 14.05.2019 провадження у справі зупинено для надання часу сторонам для примирення до 01.08.2019.

Ухвалою суду від 01.08.2019 поновлено провадження у справі.

Ухвалою суду від 01.08.2019 провадження у справі зупинено для надання часу сторонам для примирення до 28.10.2019.

Ухвалою суду від 28.10.2019 поновлено провадження у справі.

Ухвалою суду від 28.10 відкладено розгляд справи на 31.10.2019.

31.10.2019 до суду подано позивачем заяву (вх.№45178) про відмову від адміністративного позову та повернення п`ятдесяти відсотків судового збору.

Розглянувши заяву позивача, суд дійшов висновку про наступне.

Частиною 1 статті 189 КАС України встановлено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Згідно вимог частини 3 статті 189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

За змістом частини 5 статті 189 КАС України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Частиною 3 статті 9 КАС України встановлено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи те, що дії позивача щодо відмови від позову не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, суд вважає за можливе прийняти відмову позивача від позову.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.

Отже, суд приходить висновку про наявність правових підстав для закриття провадження у справі.

За правилами частини 2 статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Згідно з частиною 1 статті 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Згідно з пунктом 5 частин 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у звязку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Відповідно до частини 1 статті 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Крім того, згідно з частиною 3 статті 7 Закону України «Про судовий збір» у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Суд враховує, що у розумінні частини 2 статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання.

З наявного у матеріалах справи платіжного доручення від 22.02.2019 №13 вбачається, що позивачем при поданні даної позовної заяви сплачено судовий збір у розмірі 1762,00 грн.

Оскільки, позивач відмовився від позову до початку розгляду справи по суті, а суд приймає відмову позивача від позову та закриває провадження у справі, тому згідно з ч.1 ст. 142 КАС України, позивачу слід повернути п`ятдесят відсотків сплаченого судового збору в розмірі 881,00 грн. з Державного бюджету України.

Керуючись статтями 142, 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про судовий збір», суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти відмову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області від позову.

Провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до Комунального некомерційного підприємства "Запорізький центр первинної медико-санітарної допомоги №5" про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації, - закрити.

Повернути з Державного бюджету України на користь Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Грязнова, буд. 65, код ЄДРПОУ 38625593) п`ятдесят відсотків сплаченого судового збору в розмірі 881 (вісімсот вісімдесят одну гривню) 00 коп. згідно платіжного доручення від 03.12.2018 року №6461.

Копію ухвали надіслати сторонам про справі.

Роз`яснити позивачу, що на підставі ч.2 ст.239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Суддя А.В. Сіпака