Рішення № 85360615, 01.11.2019, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2019 року м. Житомир справа № 240/8294/19

категорія 111030600

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Г.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Євро-Захід" до Головного управління ДФС у Житомирській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Євро-Захід", у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДФС у Житомирській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 03.05.2019 №1153151/38247960;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДФС у Житомирській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 03.05.2019 №1153153/38247960;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДФС у Житомирській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 03.05.2019 №1153152/38247960;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДФС у Житомирській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 03.05.2019 №1153154/38247960;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДФС у Житомирській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 02.05.2019 №1152362/38247960;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України прийняти та зареєструвати відповідно до вимог ст.201 Податкового кодексу України і відповідних строків реєстрації, податкові накладні №23 від 12.10.2018, №36 від 25.10.2018, №29 від 21.11.2018, №16 від 28.01.2019, №26 від 31.01.2019.

В обгрунтування позовних вимог вказує, що в період з жовтня 2018 року по січень 2019 року ТОВ «ТД «Євро-Захід» на виконання умов укладених договорів з ТОВ «Юнігран», ТДВ «Коростенський щебзавод», TOB «ВО Богуславський граніт», ТОВ «Новоград-Волинський каменедробильний завод», здійснило їм постачання запчастин до кар`єрного обладнання. Відповідно до приписів п.201.10 ст.201 ПК України товариством було складено податкові накладні: №23 від 12.10.2018р. на суму 60900 грн в т.ч. ПДВ 10150,00 грн, №36 від 25.10.2018 на суму 395000,00 грн в т.ч. ПДВ 65833,33грн, №29 від 21.11.2018 на суму 211140 грн в т.ч.ПДВ 35190,00 грн, № 16 від 28.01.2019 на суму 216000 грн в т.ч. ПДВ 36000,00 грн, №26 від 31.01.2019 на суму 106000,00 грн в т.ч. ПДВ 17666,67 грн, які засобами електронного зв`язку були надіслані для реєстрації до Єдиного реєстру податкових накладних. Згідно отриманих квитанцій реєстрація вказаних податкових накладних була зупинена з наступної причини: податкова накладна відповідає вимогам п.п.1.6. п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Товариством на підтвердження реальності здійснення господарських операцій, за якими були видані податкові накладні, було направлено відповідачу пакет первинних документів, проте останнім прийнято оспорювані рішення про відмову у реєстрації податкових накладних з підстав ненадання платником податку копій документів. Вважає рішення про відмову в реєстрації протиправними, оскільки факти виконання умов укладених договорів, постачання та отримання покупцями запчастин до кар`єрного обладнання, їх транспортування, оплата повністю підтверджується сукупністю документів, наданих товариством після зупинення реєстрації податкових накладних. Крім того: реєстрація податкових накладних була зупинена з підстав, які не передбачені Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 21 лютого 2018 року № 117; податковим органом не визначено підстави, за якою товариство віднесено до ризикових платників; оспорювані рішення містять лише загальний перелік документів, а не конкретних, які мали би бути надані, на думку контролюючого органу, для підтвердження господарських операцій.

Ухвалою суду вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

27.08.2019 в судовому засіданні судом, без виходу до нарадчої кімнати, постановлено ухвалу про розгляд справи в порядку письмового провадження.

25.06.2019 та 26.06.2019 відповідачами подано до суду ідентичні відзиви на адміністративний позов, у якому просили відмовити ТОВ "Торговий дім "Євро-Захід" у задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Вказують, що підприємством на розгляд комісії не надано повний пакет відповідних документів щодо придбання товарів, а саме: до податкових накладних №23, № 36, № 29, №16,№ 26 не додано документи щодо підтвердження відповідності продукції: декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності, наявність яких передбачена договором та/або законодавством; до податкових накладних №36, №29, №16, № 26 - первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки. З урахуванням наведеного, останньою було правомірно прийнято рішення про відмову в реєстрації податкових накладних. Крім того, зазначають, що ТОВ «Торговий дім Євро-Захід» внесено до реєстру ризикових платників податку згідно протокольного рішення комісії ГУ ДФС у Рівненській області, що приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.

Представник позивача у проведених судових засіданнях позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити, з підстав викладених у позові.

Представник відповідачів у судовому засіданні позов не визнала з мотивів, викладених у відзивах.

Заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи, усебічно й повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов і відзиви, об`єктивно оцінивши докази, що мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.

Матеріалами справи підтверджено, що між ТОВ «ЮНІГРАН» та його контрагентами було укладено ряд договорів . А саме:

1) Між ТОВ «ЮНІГРАН» (покупець) та ТОВ «ТД «Євро-Захід» (продавець) 23.04.2018 укладено договір поставки №04/18-18 про постачання запчастин до гірничого та дробарного обладнання.

Згідно з п.2.1 та п.2.4 цього договору загальна вартість продукції , що поставляється за договором, визначається сумою вартості всіх підписаних сторонами видаткових накладних, а загальна вартість продукції зазначена у відповідній специфікації, є твердою і може підлягати перегляду тільки до моменту поставки. Оплата продукції здійснюється покупцем за кожну окрему поставлену партію продукції протягом 30 к.д. з дати поставки такої партії продукції (п.2.2).

Відповідно до п.3.1-3.3 вказаного договору поставка продукції за узгодженою сторонами специфікацією. Здійснюється у 5-денний термін з моменту підписання сторонами відповідної специфікації. Постачання продукції здійснюється на умовах EXW (Інкотермс 2010) склад постачальника за адресою: 11500, Житомирська обл.., м.Коростень, вул..Чехова,24. Разом з продукцією, що відвантажується, постачальник зобов`язаний надавати покупцю супровідні документи на кожну партію продукції : рахунок-фактуру, видаткову накладну, документ, що засвідчує якість продукції, експлуатаційно-технічну документацію (у разі наявності).

Постачальник зобов`язаний надати покупцю податкову накладну, складену в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, встановленому законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи, та зареєстровану в ЄРПН.

На підставі вказаного договору, ТОВ «ЮНІГРАН» отримало від позивача товар, ролики конвеєрні, на загальну суму 60900 грн, в тому числі ПДВ 10150 грн. Вказаний факт підтверджено:

- видатковою накладною №211 від 12.10.2018 (а.с.36 т.1);

- рахунком на оплату №270 від 12.10.2018 на суму 60900 грн, банківськими виписками від 25.04.2019 (за період 18.10.2018-19.10.2018, 22.10.2018-25.10.2018) (а.с.37, 41-46 т.1);

- платіжними дорученнями (а.с.47-49 т.1)

- товарно-транспортною накладною №Р211 від12.10.2018 (а.с.38 т.1).

В свою чергу ролики конвеєрні, в тому числі на суму 60900 грн, були придбані позивачем у ТОВ «Захід-Євро-Сток», що підтверджується укладеним договором купівлі-продажу №02-05/18 від 02.05 2018р., видатковою накладною №РН-0000026 від 03.10.2018р., податковою накладною №34 від 03.10.2018р., товарно-транспортною накладною №25-26 від 03.10.2018р., виписками банку та платіжними дорученнями, картками рахунків бухгалтерського обліку 281(а.с.50-70 т.1).

У зв`язку із продажем ТОВ «ЮНІГРАН» на підставі договору №04/18-18 товару (ролики конвеєрні), позивачем складено податкову накладну №23 від 12.10.2018 на загальну суму 60900 грн, в тому числі ПДВ 10150 грн, яку подано до Державної фіскальної служби України для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 30.10.2018, реєстрацію ПН №23 від 12.10.2018 було зупинено ДФС України відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI, оскільки ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 "Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН (а.с.35 т.1).

З метою підтвердження правомірності податкової накладної, позивачем засобами електронного зв`язку в електронному вигляді надіслано на адресу відповідача повідомлення від 25.04.2019 № 23, в якому зазначено, що 12.10.2018 відбулась поставка товару на ТОВ «Юнігран» на 60900 грн на підставі договору 04/18-18 згідно накл.№211 від 12.10.18р. Перевезення здійснювалось згідно ТТНр211 від 12.10.18. Оплата отримана в повному обсязі. Товар придбано у ТОВ «Захід-Євро-Сток» на підставі Договору 02-05/18 згідно накл.№26 від 03.10.2018р. Оплата за товар у додатках. До повідомлення надано 4 додатки у файлах: додаток 1 - реалізація.pdf, додаток 2 - придбання.pdf, додаток 3 - картки paxyнкy.pdf, додаток 4 - договораоренди.pdf, що підтверджують надання платником податків повного пакету документів на розгляд комісії (а.с.23-33 том 1).

Рішенням комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 03.05.2019 року №1153151/38247960 відмовлено у реєстрації податкової накладної№23 від 12.10.2018. Підставою відмови зазначено ненадання платником податку копій документів, а саме: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт-послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством (а.с. 22 том 1).

2) 13.04.2018 між Товариством з додатковою відповідальністю «Коростенський щебзавод» (покупець) та ТОВ «ТД «Євро-Захід» (продавець) укладено договір №04/18-19 купівлі-продажу, предметом продажу якого є ТМЦ згідно видаткових накладних (а.с.90-91 т.1).

Згідно з п.1.2 та п.1.4 договору ціна на товар встановлюється згідно видаткових накладних. Приймання-передача товару здійснюється на підставі замовлення за видатковими накладними, які підписуються уповноваженими представниками сторін. Видаткові накладні підтверджують відповідність товару умовам даного договору і відсутність у покупця будь-яких претензій до продавця.

Поставка товару здійснюється за рахунок покупця через ТОВ «Нова пошта» або ПП «Нічний експрес». За домовленістю сторін можлива поставка EXW (Інкотермс 2010) (п.1.5).

Покупець здійснює оплату згідно виставленого рахунку шляхом перерахування коштів на поточний рахунок продавця 100% попередньої оплати (п.2.2).

Згідно п.3.3 цього договору продавець зобов`язаний видати покупцю податкову накладну, оформлену відповідно до правил Податкового кодексу України.

На підставі вказаного договору, Товариством з додатковою відповідальністю «Коростенський щебзавод» отримано від позивача:ковш ЕКГ-5, на загальну суму 395000грн, в тому числі ПДВ 65833,33 грн; стрічку транспортерну 800, на загальну суму 211140грн, в тому числі ПДВ 35190 грн. Вказаний факт підтверджено:

- видатковими накладними №229 від 30.10.2018, №268 від 23.11.2018 (а.с.85,116 т.1);

- рахунками на оплату №285 від 24.10.2018 на суму 395000грн, № 319 від 19.11.2018 (а.с.86, 117 т.1) банківськими виписками від 25.04.2019 (за період 25.10.2018, 21.11.2018)(а.с.88, 119 т.1);

- платіжними дорученнями (а.с.89,120 т.1);

- товарно-транспортними накладними №Р229 від30.10.2018, № Р268 від 23.11.2018 (а.с.87,118 т.1).

В свою чергу товар - ковш ЕКГ-5 та стрічка транспортерна 800 - були придбані позивачем у ТОВ «Захід-Євро-Сток», що підтверджується укладеним договором купівлі-продажу №02-05/18 від 02.05.2018р., видатковою накладною №РН-0000027 від 05.10.2018р., податковою накладною №35 від 05.10.2018р., товарно-транспортною накладною №27 від 05.10.2018р., виписками банку та платіжними дорученнями, картками рахунків бухгалтерського обліку 281 (а.с.92-102 т.1).

У зв`язку із продажем Товариству з додатковою відповідальністю «Коростенський щебзавод» на підставі договору №04/18-19 товару - ковшу ЕКГ-5 та стрічки транспортерної 800 - позивачем складено податкові накладні №29 від 21.11.2018 на загальну суму 211140 грн, в тому числі ПДВ 35190грн, та №36 від 25.10.2018 на загальну суму 395000 грн, в тому числі ПДВ 65833,33 грн які подано до Державної фіскальної служби України для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до квитанцій про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.11.2018 та від 06.12.2018, реєстрацію ПН №36 від 25.10.2018 та №29 від 21.11.2018 було зупинено ДФС України відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI, оскільки ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 "Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН (а.с.84, 115 т.1).

З метою підтвердження правомірності складених податкових накладних №36, №29, позивачем засобами електронного зв`язку в електронному вигляді надіслано на адресу відповідача повідомлення від 25.04.2019№24 та №25, в яких зазначено наступне: 25.10.2018 була отримана попередня оплата (плат.дор.№2291) за товар від ТДВ «Коростенський щебзавод» в розмірі 395000 грн. По першій події виписна ПН №36. Поставка товару відбулась 30.10.2018 на підставі договору 04/18-19 згідно накл.№229 від 30.10.18р. Перевезення здійснювалось згідно ТТНр229 від 30.10.18. Товар придбано у ТОВ «Захід-Євро-Сток» на підставі договору 02-05/18 згідно накл.№27 від 05.10.2018р. Оплата за товар у додатку.». До повідомлення надано 4 додатки у файлах: додаток 1 - реалізація.pdf, додаток 2 - придбання.pdf,додаток 3 - картки paxyHKy.pdf, додаток 4 - договора оренди.pdf., що підтверджують надання платником податків повного пакету документів на розгляд комісії. 21.11.2018. позивач отримав попередню оплату за товар (плат.дор.№2656) від ТДВ «Коростенський щебзавод» в розмірі 211140грн. По першій події виписана ПН №29. Поставка товару відбулась 23.11.18 на підставі договору 04/18-19 згідно накл.№268 від 23.11.18р. Перевезення здійснювалось згідно ТТНр268 від 23.11.18. Товар придбано у ТОВ «Захід-Євро-Сток» на підставі договору 02-05/18 згідно накл.№27 від 05.10.2018р. Оплата за товар у додатку. До повідомлення надано 4 додатки у файлах: додаток 1 - реалізація.pdf, додаток 2 - придбання.pdf, додаток 3 - картки paxyHKy.pdf, додаток 4 - договора оренди.pdf., що підтверджують надання платником податків повного пакету документів на розгляд комісії (а.с.72-82,103-113 том 1).

Рішеннями комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 03.05.2019 року №1153153/38247960 та від 03.05.2019 року №1153152/38247960 відмовлено у реєстрації податкової накладної №36 від 25.10.2018 та податкової накладної №29 від 21.11.2018 відповідно. Підставою відмови зазначено ненадання платником податку копій документів, а саме: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт-послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством (а.с. 71,102 том 1).

3) 05.04.2018 між ТОВ «ВО Богуславський граніт» (покупець) та ТОВ «ТД «Євро-Захід» (продавець) укладено договір №04/18-4 купівлі-продажу, предметом якого є запчастини до кар`єрного обладнання згідно рахунків-фактур на партію обладнання за домовленістю сторін (а.с.151-152 т.1).

Згідно з п.5.1 та п.п.6.1,6.2 ціна за одиницю товару визначається у рахунках-фактурах та накладних. Термін оплати товару: протягом 10 (десяти) банківських днів з моменту отримання покупцем рахунку-фактури на попередню оплату або за фактом отримання товару. Покупець здійснює оплату згідно виставленого рахунку-фактури шляхом перерахування коштів на поточний рахунок продавця.

Доставка товару здійснюється продавцем або покупцем зі складу продавця (п.7.1).

На підставі вказаного договору, ТОВ «ВО Богуславський граніт» отримало від позивача товар плиту дроблячу рухому верхню в кількості 4 шт, на загальну суму 216000грн, в тому числі ПДВ 36000 грн. Вказаний факт підтверджено:

- видатковою накладною №14 від 28.01.2019 (а.с.147 т.1);

-довіреністю ТОВ «ВО Богуславський граніт»№ 30 від 22.01.2019 на отримання вказаних ТМЦ (а.с.149);

- товарно-транспортною накладною №Р14 від28.01.2018 (а.с.150 т.1).

В свою чергу плита дробляча рухома верхня в кількості 4 була придбана позивачем у ТОВ «ВКФ «Роллекс ЛТД». Факт здійснення господарської операції по отриманню запчастин від постачальника підтверджується укладеним договором поставки №1405 від 14.05.2018р, видатковою накладною №230 від 15.11.2018 та № 238 від 27.11.2018. податковою накладною №3 від 03.09.2018р., податковою накладною №24 від 15.11.2018р., податковою накладною №23 від 14.12.2018р., № 37 від 27.11.2018,товарно-транспортною накладною №230 від 15.11.2018р., рахунками № 135, 135 М від 27.08.2018, довіреністю № 61 від 15.11.2018 та № 64 від 27.11.2018 на отримання позивачем товарів, сертифікатами якості № 697 та № 715, ТТН виписками банку АТ КБ «Приватбанк» та платіжними дорученнями, картками рахунку в бухгалтерського обліку 281(а.с.153-186 т.1).

У зв`язку із продажем ТОВ «ВО Богуславський граніт» на підставі договору №04/18-4 товару (плити дроблячої рухомої верхньої в кількості 4 шт), позивачем складено податкову накладну №16 від 28.01.2019 на загальну суму 216000 грн, в тому числі ПДВ 36000 грн, яку подано до Державної фіскальної служби України для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.145 т.1).

Відповідно до квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.02.2019, реєстрацію ПН №16 від 28.01.2019 було зупинено ДФС України відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI, оскільки ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 "Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН (а.с.146 т.1).

З метою підтвердження правомірності податкової накладної, позивачем засобами електронного зв`язку в електронному вигляді надіслано на адресу відповідача повідомлення № 20 від 25.04.2019, в якому зазначено, що 28.01.2019 відбулась поставка товару на ТОВ «ВО Богуславський граніт» на 216000грн на підст.Договору04/18-4 згід.накл№14 від 28.01.19 Перевезення відбулись згідно. ТТНр14 від 28.01.19. Оплата не отримана. Товар придбано у ТОВ «ВКФ «Роллекс ЛТД» на підст. Договору №1405 згідно накл.№230 від 15.11.18 та №238 від 27.11.18. Перевізником був ТОВ «Електроремсервіс». Оплата за товар у додатках. До повідомлення надано 4 додатки у файлах: додаток 1 - реалізація.pdf, додаток 2 - договора оренди.pdf., додаток 3 - придбання Ролекс15_ll_18.pdf, додаток 4 - картки рахунку 281 .pdf., що підтверджують надання платником податків повного пакету документів на розгляд комісії (а.с.132-144 том 1).

Рішенням комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 03.05.2019 року №1153154/38247960 відмовлено у реєстрації податкової накладної №16 від 28.01.2019. Підставою відмови зазначено ненадання платником податку копій документів, а саме: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт-послуг), з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством (а.с. 131 том 1).

4) 10.04.2018 між ТОВ «Новоград-Волинський каменедробильний завод» (покупець) та ТОВ «ТД «Євро-Захід» (продавець) укладено договір №04/18-8 купівлі-продажу, предметом якого є запчастини до кар`єрного обладнання згідно рахунків-фактур на партію обладнання за домовленістю сторін (а.с.205-206 т.1).

Згідно з п.5.1 та п.п.6.1,6.2 ціна за одиницю товару визначається у рахунках-фактурах та накладних. Термін оплати товару: протягом 10 (десяти) банківських днів з моменту отримання покупцем рахунку-фактури на попередню оплату або за фактом отримання товару. Покупець здійснює оплату згідно виставленого рахунку-фактури шляхом перерахування коштів на поточний рахунок продавця.

Доставка товару здійснюється продавцем або покупцем зі складу продавця (п.7.1).

На підставі вказаного договору, ТОВ «Новоград-Волинський каменедробильний завод» отримало від позивача товар - броню конуса в кількості 1 шт., на загальну суму 106000грн, в тому числі ПДВ 17666,67 грн. Вказаний факт підтверджено:

- видатковою накладною №24 від 31.01.2019 (а.с.201 т.1);

-довіреністю ТОВ «Новоград-Волинський каменедробильний завод»№ 26 від 31.01.2019 на отримання вказаних ТМЦ (а.с.202 т.1);

- рахунком на оплату №43 від 31.01.2019 на суму 106000 грн, (а.с.203 т.1;

- товарно-транспортною накладною №Р24 від31.01.2018 (а.с.204 т.1).

В свою чергу броня конуса була придбана позивачем у ТОВ «ВКФ «Роллекс ЛТД». Факт здійснення господарської операції по отриманню запчастин від постачальника підтверджується укладеним договором поставки №1405 від 14.05.2018р, видатковою накладною №166 від 20.09.2018р., податковими накладними№23 від 25.05.2018, № 14 від 15.06.2018, № 8 від 04.07.2018, № 40 від 30.07.2018, № 35 від 20.09.2018, рахунком № 73від 23.05.2018, довіреністю № 43 від 29.09.2018 на отримання позивачем товарів,товарно-транспортною накладною №166 від 20.09.2018р., сертифікатом якості № 576, виписками банку АТ КБ «Приватбанк» та платіжними дорученнями, картками рахунків бухгалтерського обліку 281 (а.с.207-232 т.1).

У зв`язку із продажем ТОВ «Новоград-Волинський каменедробильний завод» на підставі договору №04/18-8 товару (броню конуса в кількості 1шт), позивачем складено податкову накладну №26 від 31.01.2019 на загальну суму 106000грн, в тому числі ПДВ 17666,67 грн, яку подано до Державної фіскальної служби України для проведення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.199 т.1).

Відповідно до квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.02.2019, реєстрацію ПН №26 від 31.01.2019 було зупинено ДФС України відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI, оскільки ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 "Критеріїв ризиковості платника податку. Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН (а.с.200 т.1).

З метою підтвердження правомірності податкової накладної, позивачем засобами електронного зв`язку в електронному вигляді надіслано на адресу відповідача повідомлення № 18 від 24.04.2019, в якому зазначено, що 31.01.2019 відбулась поставка товару на ТОВ «НВ КДЗ» на 106000 грн на підставі договору 04/18-8 згідно накл.№24 від 31.01.19. Перевезення відбулось згідно ТТНр24 від 31.01.19р. Оплату за товар не отримували. Товар придбано у ТОВ «ВКФ «Роллекс ЛТД» на підставі договору 1405 згідно накл.№166 від 20.09.18р. Перевізником був ТОВ «Електроремсервіс». Оплата за товар у додатку. До повідомлення надано 4 додатки у файлах: додаток 1 - реалізація.pdf, додаток 2 - приходні Ролекс200918.pdf., додаток 3 - картки рахунку 281.pdf, додаток 4 - Договора оренди.pdf., що підтверджують надання платником податків повного пакету документів на розгляд комісії (а.с.188-198 том 1).

Рішенням комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 03.05.2019 року №1152362/38247960 відмовлено у реєстрації податкової накладної №26 від 31.01.2019. Підставою відмови зазначено ненадання платником податку копій документів, а саме: документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством (а.с.187 том 1).

При цьому зі змісту витягів з протоколу Комісії ГУ ДФС у Житомирській області від 02.05.2019 108/06-30-07-03-22, від 03.05.2019 109/06-30-07-03-22 та додатків до них слідує, що причиною відмови у реєстрації було не надання платником повного пакету документів, а саме:

- щодо ПН № 26: відсутні документи щодо підтвердження відповідності продукції;

- щодо ПН №№ 16,23,29,36: відсутні первинні документи щодо придбання товарів та документи щодо підтвердження відповідності продукції.

Не погодившись із рішеннями про відмову у реєстрації податкових накладних, позивач звернувся до суду із цим позовом.

Вирішуючи спір по суті, суд виходить із наступного.

Згідно із абзацом першим пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України (у реакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі - ПК України), при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Відповідно до п. 201.7 ст. 201 ПК України, податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс). У разі якщо частка товарів/послуг, послуг не містить відокремленої вартості, перелік (номенклатура) частково поставлених товарів/послуг зазначається в додатку до податкової накладної у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, та враховується при визначенні загальних податкових зобов`язань.

Згідно із пунктом 2 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. N 1246 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017 р. N 341, надалі - Порядок № 1246), податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі - Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Пунктом 12 Порядку № 1246 визначено, що після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки:

відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту);

чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу;

наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу;

наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200 1.3 і 200 1.9 статті 200 1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.);

наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується;

факту реєстрації / зупинення реєстрації / відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами;

наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування;

дотримання вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Пунктом 13 Порядку № 1246 передбачено, що за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

У відповідності до п.201.16 ст.201 ПК України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Згідно із пунктом 5 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 р. N 117 (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Порядок № 117), податкова накладна/розрахунок коригування, які підлягають моніторингу, перевіряються на відповідність критеріям ризиковості платника податку, критеріям ризиковості здійснення операцій та показникам позитивної податкової історії платника податку.

Відповідно до положень пункту 10 Порядку № 117, критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій, перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку, визначає ДФС та надсилає на погодження Мінфіну в електронній формі через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади. Мінфін у дводенний строк погоджує або надсилає ДФС на доопрацювання визначені у цьому пункті критерії та перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Про визначені критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій, перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку, ДФС інформує Комітет Верховної Ради України з питань податкової та митної політики. ДФС оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті погоджені критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій, перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку.

Пунктом 13 Порядку № 117 передбачено, що у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування зазначаються:

1) номер та дата складання податкової накладної / розрахунку коригування;

2) порядковий номер, номенклатура товарів/послуг продавця, код товару згідно з УКТЗЕД / послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, зазначені у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена;

3) критерій(ї) ризиковості платника податку та/або критерій(ї) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого(их) зупинено реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

4) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

Зі змісту квитанцій вбачається, що контролюючим органом сформовано висновок про відповідність податкової накладної критеріям ризиковості платника податку, визначених пп.1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку (далі - Критерії № 959).

Втім, суд наголошує, що квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних не містять конкретного та чіткого критерію ризиковості платника податку, достатнього для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН), на підставі якого здійснено зупинення реєстрації податкової накладної, що свідчить на користь висновку про не дотримання контролюючим органом норм пункту 13 Порядку № 117.

У наведених квитанціях відповідачем зазначено лише загальне посилання на відповідність податкової накладної критерію ризиковості платника податку, визначених пп. 1.6 п. 1 Критеріїв № 959.

Відзиви суб`єктів владних повноважень також не містять будь-яких пояснень, який саме критерій ризиковості платника податку застосовано у даному випадку. Відповідно, контролюючий орган не пояснив обставини, на підставі яких дійшов висновку про відповідність податкової накладної критеріям ризиковості платника податку і не довів правомірність зупинення реєстрації зазначених накладних.

Слід звернути увагу, що підпункт 1.6 пункту 1 Критеріїв № 959 містить у собі визначення різних обставин встановлення ризиковості платника податків: платник податків відповідає критеріям ризиковості, якщо комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС можуть розглядати питання щодо встановлення ризиковості платника податків, а саме:

платник податку зареєстрований (перереєстрований) за адресою, що знаходиться на непідконтрольній території України (зона АТО, АР Крим);

дата реєстрації платником податку на додану вартість не перевищує трьох місяців з дати такої реєстрації;

платник податку - юридична особа, який не має відкритих рахунків у банківських установах, крім рахунків в органах державної казначейської служби України (крім бюджетних установ);

платник податку, посадова особа та/або засновник якого був посадовою особою та/або засновником суб`єкта господарювання, якого ліквідовано за процедурою банкрутства протягом останніх трьох років;

платником податку не подано контролюючому органу податкову звітність з податку на додану вартість за два останні звітні періоди всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та абзацу першого пункту 49.2 і пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України;

платником податку на прибуток не подано контролюючому органу фінансову звітність за останній звітний період всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та пункту 46.2 статті 46 Податкового кодексу України (далі - Кодекс);

наявна податкова інформація, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником.

Головні управління ДФС в областях, м. Києві та Офіс великих платників податків ДФС постійно обраховують та проводять моніторинг показників, визначених у пунктах 1.1 - 1.6 цих Критеріїв.

Ризиковість платника податку може бути встановлено у разі виконання хоча б одного з критеріїв, визначених у пунктах 1.1 - 1.5 цих Критеріїв.

Якщо виявлено, що платник податків має ознаки ризиковості згідно з пунктом 1.6 цих Критеріїв, то такий платник податків виноситься на розгляд Комісії в той самий день і вноситься до переліку ризикових платників у день проведення засідання Комісії, на якому прийнято відповідне рішення.

Якщо платник податків, якого внесено до переліку ризикових суб`єктів господарювання, перестав відповідати критеріям ризиковості, що визначені у пунктах 1.1 - 1.5 цих Критеріїв, такого платника податків виключають з переліку ризикових суб`єктів господарювання в день отримання/виявлення такої інформації.

У разі якщо платник податків, внесений до переліку ризикових суб`єктів господарювання, перестав відповідати критеріям ризиковості, що визначені у пункті 1.6 цих Критеріїв, платника виключають з переліку ризикових суб`єктів господарювання за рішенням комісій головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС.

Таким чином, відповідач був зобов`язаний у квитанціях чітко вказати не тільки на конкретний вид критерію, який встановлений підпунктом 1.6 пункту 1 Критеріїв № 959, а і на відповідне рішення, відповідно до якого позивача внесено до переліку ризикових платників.

Відповідачем не було надано до суду доказів внесення ТОВ «ТД «Євро-Захід» до переліку платників податків щодо яких виявлено ознаки ризиковості, а також матеріалів, на підставі яких платника податків віднесено до такого переліку, станом на момент зупинення реєстрації податкових накладних №№ 26,16,23,29,36.

При цьому, пунктами 6 та 7 Порядку № 117 визначено, що у разі коли за результатами моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає критеріям ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. У разі коли за результатами моніторингу податкова накладна/розрахунок коригування відповідають критеріям ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який має позитивну податкову історію платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

З аналізу змісту вказаних норм видно, що підставами для зупинення реєстрація податкової накладної /розрахунку коригування є наступна відповідність:

1) платника податку - критеріям ризиковості платника податку;

2) податкової накладної/розрахунку коригування - критеріям ризиковості здійснення операції.

Таким чином, положення зазначених пунктів Порядку № 117 є чіткими і не припускають неоднозначне (множинне) трактування обов`язків контролюючих органів.

Разом з тим, реєстрація поданих позивачем податкових накладних зупинена, як зазначено в квитанціях через те, що "ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 "Критеріїв ризиковості платника податку".

Тобто, відповідачем застосовано критерії ризиковості платника податку до податкових накладних, а не до платника податку - позивача, що свідчить про те, що контролюючим органом реєстрацію податкових накладних зупинено з підстав, які не передбачені законодавством - Порядком № 117.

В той же час, згідно із пунктами 14, 15 Порядку № 117, перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, включає в себе: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством. Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 14 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного у податковій накладній / розрахунку коригування. Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складені на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображені однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з УКТЗЕД або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг).

Пунктами 18-21 Порядку № 117 передбачено, що письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 15 цього Порядку, розглядаються комісіями контролюючих органів. Комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС). Зазначені комісії приймають рішення про: реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі. Підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено; ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку; надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем у спосіб, визначений Порядком № 117, було направлено відповідачу пояснення та копії документів, які підтверджували господарські операції з контрагентами ТОВ «Юнігран», ТДВ «Коростенський щебзавод», TOB «ВО Богуславський граніт», ТОВ «Новоград-Волинський каменедробильний завод» по складеним податковим накладним №23 від 12.10.2018, №36 від 25.10.2018, №29 від 21.11.2018,№ 16 від 28.01.2019,№26 від31.01.2019.

Поряд з цим, форма рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН визначена Порядком № 117 (додаток 2 до Порядку).

Форма такого рішення передбачає, що у разі відмови в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН через ненадання платником податку копій документів, документи, які не надано, повинні бути підкресленими, тобто конкретно вказані.

Проте, в порушення наведених вимог законодавства, рішення комісії Головного управління ДФС у Житомирській області про відмову реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних від 03.05.2019 року №1153151/38247960, від 03.05.2019 року №1153153/38247960, від 03.05.2019 року №1153152/38247960, від 03.05.2019 року №1153154/38247960, від 02.05.2019 року №1152362/38247960 містять лише загальне твердження про їх ненадання, без конкретизації (підкреслення) конкретного переліку документів, які, на думку Комісії, не надані.

Водночас, матеріалами справи підтверджено, що позивачем до повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по податковим накладним №23 від 12.10.2018, №36 від 25.10.2018, №29 від 21.11.2018, № 16 від 28.01.2019, №26 від 31.01.2019 надано відповідні пояснення та документи.

Таким чином, рішення суб`єкта владних повноважень не містить чіткої підстави його прийняття, що свідчить про необґрунтованість останнього.

Крім того, позивачем у ході розгляду даної справи підтверджено господарські операції з контрагентами ТОВ «Юнігран», ТДВ «Коростенський щебзавод», TOB «ВО Богуславський граніт», ТОВ «Новоград-Волинський каменедробильний завод» вище дослідженими судом документами, наявними у матеріалах справи (видатковими накладними, довіреностями, рахунками на оплату, договорами поставки, договорами купівлі-продажу, податковими накладними, товарно-транспортними накладними, сертифікатами якості тощо) на суму зобов`язань, зазначених в податкових накладних №23 від 12.10.2018, №36 від25.10.2018, №29 від 21.11.2018, № 16 від 28.01.2019, №26 від 31.01.2019, складених ТОВ «ТД «Євро-Захід».

За наведених обставин, суд дійшов переконання, що господарські операції, за результатами яких позивачем складено: податкову накладну №23 від 12.10.2018 на суму 60900 грн, в т.ч. ПДВ 10150,00 грн; №36 від 25.10.2018 на суму 395000 грн, в т.ч.ПДВ 65833,33 грн; №29 від 21.11.2018 на суму 211140 грн, в т.ч.ПДВ 35190 грн; № 16 від 28.01.2019 на суму 216000 грн, в т.ч.ПДВ 36000 грн; №26 від 31.01.2019 на суму 106000 грн, в т.ч. ПДВ 17666,67 грн, - мають реальний характер.

Суд також вважає за необхідне зазначити, що факт зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у ЄРПН не спростовує ані факту здійснення платником податків господарської операції, ані факту наявності дати виникнення саме першої події (придбання товарів/послуг або отримання коштів), що підтверджується тільки первинними документами, на підставі яких складається податкова накладна/розрахунок коригування.

Таким чином, суд дійшов висновку, що зважаючи на наявність передбачених законодавством документів, які свідчать про проведення господарських операцій між позивачем та ТОВ «Юнігран», ТДВ «Коростенський щебзавод», TOB «ВО Богуславський граніт», ТОВ «Новоград-Волинський каменедробильний завод», та на те, що такі документи були надані контролюючому органу, останній не мав правових підстав для відмови позивачу у реєстрації податкових накладних.

Приймаючи до уваги викладене у сукупності, суд дійшов висновку, що оскаржувані рішення від 03.05.2019 №1153151/38247960, від 03.05.2019 №1153153/38247960, від 03.05.2019 №1153152/38247960, від 03.05.2019 №1153154/38247960, від 02.05.2019 №1152362/38247960, яким відмовлено в реєстрації податкових накладних, підлягають скасуванню.

Відтак, підлягає і задоволенню похідна вимога про зобов`язання ДФС прийняти та зареєструвати в ЄРПН податкові накладні №23 від 12.10.2018, №36 від 25.10.2018, №29 від 21.11.2018, № 16 від 28.01.2019, №26 від 31.01.2019 відповідно до вимог ст.201 Податкового кодексу України і відповідних строків реєстрації.

Відповідно до ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин (ч.2 ст.77 згаданого Кодексу).

За змістом статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

З огляду на наведене та встановлені обставини, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

У зв`язку із вказаним, на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Євро-Захід" необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України сплачений товариством судовий збір в сумі 11526 грн (одинадцять тисяч п`ятсот двадцять шість гривень).

Керуючись статтями 9, 72-77, 90, 241-246, 250, 255, 257-262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

вирішив:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Євро-Захід" (вул. Тихона Кралі, 132, м.Коростень, Коростенський район, Житомирська область,11500, код ЄДРПОУ 38247960) до Головного управління ДФС у Житомирській області (вул. Юрка Тютюнника, 7, м.Житомир,10003, код ЄДРПОУ 39459195), Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, м.Київ, 04053, код ЄДРПОУ 39292197) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДФС у Житомирській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 03.05.2019 №1153151/38247960.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДФС у Житомирській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 03.05.2019 №1153153/38247960.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДФС у Житомирській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 03.05.2019 №1153152/38247960.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДФС у Житомирській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 03.05.2019 №1153154/38247960.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДФС у Житомирській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 02.05.2019 №1152362/38247960.

Зобов`язати Державну фіскальну службу України прийняти та зареєструвати відповідно до вимог ст.201 Податкового кодексу України і відповідних строків реєстрації, податкові накладні №23 від 12.10.2018, №36 від 25.10.2018, №29 від 21.11.2018, №16 від 28.01.2019, №26 від 31.01.2019.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Євро-Захід" за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України судовий збір в сумі 11526 грн (одинадцять тисяч п`ятсот двадцять шість гривень).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Г.В. Чернова