Ухвала суду № 85360499, 01.11.2019, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 листопада 2019 року м. Житомир справа № 240/11238/19

категорія 104000000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Чернова Г.В., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи "Житомирська виправна колонія №4" про визнання протиправними та скасування постанов,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , у якій просить визнати протиправними та скасувати:

-постанову № 218 про накладення стягнення від 19.02.2019;

-постанову № 247 про накладення стягнення від 25.02.2019;

-постанову № 248 про накладення стягнення від 22.02.2019;

-постанову № 249 про накладення стягнення від 04.03.2019;

-постанову № 250 про накладення стягнення від 01.03.2019;

-постанову № 287 про накладення стягнення від 12.03.2019;

-постанову № 288 про накладення стягнення від 19.03.2019;

-постанову № 289 про накладення стягнення від 21.03.2019;

-постанову № 374 про накладення стягнення від 01.04.2019;

-постанову № 766 про накладення стягнення від 17.07.2019;

-постанову № 788 про накладення стягнення від 18.07.2019;

-постанову № 898 про накладення стягнення від 08.08.2019;

-постанову № 1044 про накладення стягнення від 10.09.2019;

-постанову № 1122 про накладення стягнення від 18.09.2019;

-постанову № 1123 про накладення стягнення від 19.09.2019;

-постанову № 290 про поміщення засудженого в дисциплінарний ізолятор, карцер установи виконання покарань від 08.03.2019;

-постанову № 368 про поміщення засудженого в дисциплінарний ізолятор, карцер установи виконання покарань від 22.03.2019;

-постанову № 424 про поміщення засудженого в дисциплінарний ізолятор, карцер установи виконання покарань від 08.04.2019;

-постанову № 1118 про поміщення засудженого в дисциплінарний ізолятор, карцер установи виконання покарань від 11.09.2019;

-постанову про тимчасове поміщення до 24 годин засудженого в дисциплінарний ізолятор, карцер установи виконання покарань від 05.04.2019;

-постанову про тимчасове поміщення до 24 годин засудженого в дисциплінарний ізолятор, карцер установи виконання покарань від 06.04.2019;

-постанову про тимчасове поміщення до 24 годин засудженого в дисциплінарний ізолятор, карцер установи виконання покарань від 07.04.2019;

Суддя, перевіряючи адміністративний позов на його відповідність вимогам ст.ст.160,161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) дійшов наступного висновку.

Відповідно до п.11 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08 липня 2011 року передбачено, що за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 грн.

Враховуючи, що позивачем оскаржуються 22 постанови немайнового характеру, ставка судового збору за подання до суду цього позову становить 16904,80 грн (22 вимоги х768,40 гр)

Отже, судовий збір в сумі 16904,80 грн має бути сплачений за наступними реквізитами: призначення платежу: 101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом _____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Житомирський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа). Реквізити для перерахування судового збору: отримувач коштів УК у м.Житомирі/м.Житомир/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38035726; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA348999980000034310206084009; код класифікації доходів бюджету 2203010.

Водночас, позивач у позовній заяві вказав, що звільнений від сплати судового збору як засуджений до позбавлення волі на певний строк у відповідності до пункту 17 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір».

З приводу вказаного слід зазначити, що згідно пункту 17 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір`від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, засуджені до покарання у виді довічного позбавлення волі, позбавлення волі на певний строк та до покарань, не пов`язаних з позбавленням волі, а також особи, взяті під варту, - у справах, пов`язаних із питаннями, які вирішуються судом під час виконання вироку відповідно до статті 537 Кримінального процесуального кодексу України, у разі відсутності на їхніх особових рахунках коштів, достатніх для сплати судового збору.

Таким чином, позивач може бути звільнений від сплати судового збору, однак лише в разі підтвердження відсутності коштів на особовому рахунку останнього.

В той же час позивачем не надано доказів відсутності коштів на його особовому рахунку станом на момент подання позовної заяви.

З урахуванням наведеного позивачу необхідно подати документ про сплату судового збору у встановленому законом розмірі або докази відсутності коштів на його особовому рахунку станом на момент подання позовної заяви.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За нормами ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Позивач оскаржує, зокрема: постанову № 218 про накладення стягнення від 19.02.2019; постанову № 247 про накладення стягнення від 25.02.2019;постанову № 248 про накладення стягнення від 22.02.2019;постанову № 249 про накладення стягнення від 04.03.2019;постанову № 250 про накладення стягнення від 01.03.2019;постанову № 287 про накладення стягнення від 12.03.2019;постанову № 288 про накладення стягнення від 19.03.2019;постанову № 289 про накладення стягнення від 21.03.2019; постанову № 374 про накладення стягнення від 01.04.2019; постанову № 290 про поміщення засудженого в дисциплінарний ізолятор, карцер установи виконання покарань від 08.03.2019; постанову № 368 про поміщення засудженого в дисциплінарний ізолятор, карцер установи виконання покарань від 22.03.2019; постанову № 424 про поміщення засудженого в дисциплінарний ізолятор, карцер установи виконання покарань від 08.04.2019; постанову про тимчасове поміщення до 24 годин засудженого в дисциплінарний ізолятор, карцер установи виконання покарань від 05.04.2019; постанову про тимчасове поміщення до 24 годин засудженого в дисциплінарний ізолятор, карцер установи виконання покарань від 06.04.2019; постанову про тимчасове поміщення до 24 годин засудженого в дисциплінарний ізолятор, карцер установи виконання покарань від 07.04.2019.

В той же час позивач звернувся до суду із позовом про оскарження наведених постанов 25.10.2019, тобто з пропуском встановленого ч.2 ст.122 КАС України шестимісячного строку для їх оскарження.

За приписами ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Отже, ОСОБА_1 необхідно подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із позовом про оскарження вищенаведеного переліку постанов разом із доказами поважності причин його пропуску.

Відповідно до частин 1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду:

- власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- документу про сплату судового збору в розмірі 16904,80 грн або доказів відсутності коштів на його особовому рахунку станом на момент подання позовної заяви;

- заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із позовом про оскарження постанови № 218 про накладення стягнення від 19.02.2019; постанови № 247 про накладення стягнення від 25.02.2019;постанови № 248 про накладення стягнення від 22.02.2019;постанови № 249 про накладення стягнення від 04.03.2019;постанови № 250 про накладення стягнення від 01.03.2019;постанови № 287 про накладення стягнення від 12.03.2019;постанови № 288 про накладення стягнення від 19.03.2019;постанови № 289 про накладення стягнення від 21.03.2019; постанови № 374 про накладення стягнення від 01.04.2019; постанови № 290 про поміщення засудженого в дисциплінарний ізолятор, карцер установи виконання покарань від 08.03.2019; постанови № 368 про поміщення засудженого в дисциплінарний ізолятор, карцер установи виконання покарань від 22.03.2019; постанови № 424 про поміщення засудженого в дисциплінарний ізолятор, карцер установи виконання покарань від 08.04.2019; постанови про тимчасове поміщення до 24 годин засудженого в дисциплінарний ізолятор, карцер установи виконання покарань від 05.04.2019; постанови про тимчасове поміщення до 24 годин засудженого в дисциплінарний ізолятор, карцер установи виконання покарань від 06.04.2019; постанови про тимчасове поміщення до 24 годин засудженого в дисциплінарний ізолятор, карцер установи виконання покарань від 07.04.2019; - разом із доказами поважності причин його пропуску.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Г.В. Чернова