Ухвала суду № 85360373, 04.11.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

04 листопада 2019 року Справа №160/4803/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Серьогіної О.В.

за участі секретаря судового засідання Постоловської А.О.

за участі:

представника позивача Собко С.Ю.

розглянувши в підготовчому провадженні в м. Дніпрі клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Будімпекс-Дніпро" про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ТОВ «РОСЬАГРОПРОДУКТ» у справі № 160/4803/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будімпекс-Дніпро" до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю підприємство матеріально-технічного забезпечення «Будімпекс-Дніпро» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову головного інспектора Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Черкаській області Дерев`янко Л.В. про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 10.05.2019 року № 9/1023-7-1.18/447 постановлені щодо ТОВ "Будімпекс-Дніпро".

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2019 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 04.11.2019 року.

В підготовче засідання з`явився представник позивача, представник відповідача – не з`явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав клопотання про відкладення розгляду справи.

В підготовчому засіданні від представника позивача надійшло клопотання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ТОВ «РОСЬАГРОПРОДУКТ», в обґрунтування якого зазначено, що в акті від 23.04.2019 року № 81, складеного за наслідками планової перевірки зазначено, що Замовником, для якого ТОВ «Будімпекс-Дніпро» виступало підрядником виконання будівельних робіт є ТОВ «Росьагропродукт» (код ЄДРПОУ 03119517). Адміністративний матеріал складений виключно на підставі зазначеного Акту перевірки від 23.04.2019 р. №81. В свою чергу, позивач стверджує, що жодних договірних відносин між ТОВ «Будімпекс-Дніпро» та ТОВ «Росьагропродукт» (код ЄДРПОУ 03119517) на виконання будь-яких робіт не існує. Жодних підрядних будівельних робіт ТОВ «Будімпекс-Дніпро» для ТОВ «Росьагропродукт» (код ЄДРПОУ 03119517) ніколи не виконувало, у зв`язку з чим виявлені під час планової перевірки порушення, які перелічені в адміністративному матеріалі, не можуть бути підставою для притягнення до адміністративної відповідальності. З таких обставин представник позивача вважає, що ТОВ «Росьагропродукт» (код ЄДРПОУ 03119517) необхідно залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки рішення у даній.

Розглядаючи заявлене клопотання суд зазначає наступне.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З урахуванням викладеного суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Будімпекс-Дніпро" про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ТОВ «РОСЬАГРОПРОДУКТ» у даній справі, залучити ТОВ «Росьагропродукт» (код ЄДРПОУ 03119517) до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст. ст. 49, 173, 180, 181, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Будімпекс-Дніпро" про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ТОВ «РОСЬАГРОПРОДУКТ» у справі - задовольнити.

Залучити до участі у справі № 160/4803/19 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ТОВ «Росьагропродукт» (вул. Київська, буд. 11, м. Канів, Черкаська область, код ЄДРПОУ 03119517).

Встановити третій особі п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали та копії позовної заяви разом з доданими до неї документами для надання пояснень щодо позову.

Направити третій особі уточнену позовну заяву разом із додатками та копію ухвали від 04.11.2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Серьогіна