Ухвала суду № 85356027, 01.11.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

01 листопада 2019 року м. Київ № 640/18410/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративні справі:

за позовомДержавного підприємства "Конструкторське бюро Артилерійське озброєння" доМіністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Державне підприємство «Конструкторське бюро «Артилерійське озброєння» (надалі - позивач) із позовом до Міністерства оборони України (надалі - відповідач), в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненадання інформації за запитом позивача; зобов`язати Міністерство оборони України надати повну інформацію, що запитувалася, а саме: затверджений реєстр дослідно-конструкторських та науково-дослідних робіт, які рахуються за ДП «Конструкторське бюро «Артилерійське озброєння»; завірені належним чином копії: всіх договорів на виконання ДП «Конструкторське бюро «Артилерійське озброєння» науково-дослідних конструкторських робіт, замовником яких виступало Міністерство оборони за період з 1992 року та додаткових угод до них; актів приймання-передачі виконаних робіт; розписок; ордерів; договорі зберігання майна, яке підлягає інвентаризації; актів звірки взаєморозрахунків по кожному з ДКР, НДКР.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.11.2018 відкрито провадження в адміністративній справі, ухвалено здійснювати розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач листами №728 від 10.09.2018 та №848 від 17.10.2018 звертався до Департаменту військово-технічної політики, розвитку озброєння та військової техніки Міністерства оборони України з запитом про надання інформації (документів), а саме надання копій первинних документів, реєстру дослідно-конструкторських та науково-дослідних робіт, які по даним Міністерства оборони України рахуються за позивачем, договорів зберігання майна, актів звірки взаєморозрахунків по кожному з НДКР, з урахуванням додаткових угод.

Проте, відповідач відповіді на звернення позивача не надав. Позивач вважає, що ненаданням відповіді на його звернення від 10.09.2018 та 17.10.2018 та копій запитаних документів, відповідач порушив вимоги ст.ст.14 та 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації».

На підтвердження направлення листа №848 від 17.10.2018 на Департамент військово-технічної політики, розвитку озброєння та військової техніки Міністерства оборони України позивачем надано фіскальний чек ПАТ «Укрпошта» від 18.10.2018 про направлення рекомендованого листа №0305711336295.

Водночас, матеріали справи не містять доказів вручення вказаного рекомендованого листа відповідачу.

Доказів направлення позивачем на Департамент військово-технічної політики, розвитку озброєння та військової техніки Міністерства оборони України та отримання останнім запиту №728 від 10.09.2018 до матеріали справи позивачем також не надано.

Згідно частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частинами 3 та 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини шостої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч.ч.7-9 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи наведене, керуючись статтею 9, 80, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Державне підприємство «Конструкторське бюро «Артилерійське озброєння» (03057, м. Київ, вул. Вадима Гетьмана, 6, код ЄДРПОУ 34297075) надати суду докази вручення Департаменту військово-технічної політики, розвитку озброєння та військової техніки Міністерства оборони України листа №848 від 17.10.2018 «Про проведення інвентаризації державного майна» (рекомендованого листа №0305711336295 від 18.10.2018), а також докази направлення на адресу Департаменту військово-технічної політики, розвитку озброєння та військової техніки Міністерства оборони України та отримання останнім листа №728 від 10.09.2018.

Попередити керівника Державного підприємства «Конструкторське бюро «Артилерійське озброєння», що у випадку ненадання витребуваних судом документів без поважних причин або неповідомлення суду про причини можливості їх подання судом відповідно до частини восьмої статті 80 будуть застосовані заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвалу направити сторонам.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про витребування доказів.

Суддя А.С. Мазур