Ухвала суду № 85350232, 29.10.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

та продовження строку підготовчого провадження

29 жовтня 2019 року ЛуцькСправа № 140/2399/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Денисюка Р.С.,

при секретарі судового засідання Савчук О.І.,

за участю представника відповідача Нівчика А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні з власної ініціативи питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та продовження строку підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 07.11.2018 № Ф-1133-50 У.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 30.08.2019 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без проведення засідання та виклику сторін відповідно до приписів статей 12, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). В подальшому, ухвалою суду від 17.09.2019 ухвалено розгляд справи проводити в судовому засіданні з участю сторін, судове засідання призначено на 15:00 год. 03.10.2019. 03.10.2019 за клопотанням представника позивача розгляд справи було відкладено на 15:30 год. 17.10.2019. 17.10.2019 у зв`язку з неприбуттям позивача та його представника розгляд справи було відкладено на 12:00 год. 29.10.2019.

29.10.2019 представником позивача надіслано на адресу суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з його перебуванням в іншому судовому засіданні, призначеному на 11:50 год. 29.10.2019 та надав відповідні докази.

Представник відповідача вирішення даного клопотання покладає на розсуд суду та в свою чергу заявив клопотання про заміну первісного відповідача його правонаступником Головним управлінням ДПС у Волинській області у зв`язку з реорганізацією територіальних органів ДФС України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів ДПС України.

Отже, у зв`язку з реорганізацією відповідача, виникла необхідність вирішення питання щодо заміни первісного відповідача, що потребує проведення підготовчого судового засідання з участю сторін, у порядку пункту 4 частини першої статті 180 КАС України.

Крім того, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження, виходячи з такого.

Як передбачено частиною третьою статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини третьої статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

На думку суду, вирішення питання щодо заміни первісного відповідача належним відповідачем, категорія та складність справи, обсяг та характер доказів у ній дають правові підстави для розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Відтак, суд дійшов висновку, що розгляд справи необхідно проводити за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до частини четвертої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Оскільки підготовче провадження з об`єктивних причин не може бути завершене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі, тому строк підготовчого провадження необхідно продовжити на тридцять днів для належної підготовки справи для розгляду.

Керуючись статтями 12, 173, 248, 257, 260 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у даній адміністративній справі на 10:00 год. 12 листопада 2019 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.

В підготовче засідання викликати учасників справи (їх представників), яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам, крім того, документ, що підтверджує повноваження на ведення справи у суді.

Продовжити строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Р.С. Денисюк

Повний текст ухвали складено 01 листопада 2019 року.