Рішення № 85328049, 01.11.2019, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.11.2019м. ДніпроСправа № 904/3837/19

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Колісника І.І.

розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін

справу за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз", м. Дніпро

до Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, м. Дніпро

про стягнення заборгованості у сумі 19 173,09 грн.

СУТЬ СПОРУ:

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз" звернулось 29.08.2019 до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради заборгованості у сумі 19 173,09 грн., з яких: 15 330,90 грн. - основний борг, 3256,25 грн. - пеня, 276,33 грн. - 3% річних, 309,61 грн. - інфляційні втрати.

Судові витрати позивач просить покласти на відповідача.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 03.10.2018 між позивачем та відповідачем було підписано заяву-приєднання до умов договору природного газу № 42ABDg7962-18.

На виконання умов договору у листопаді - грудні 2018 року позивач розподілив, а відповідач прийняв природний газ на загальну cуму 15 330,90 грн. Вартість прийнятого природного газу відповідачем не оплачена.

Правовими підставами позову позивач зазначає статті 526, 530, 625, 629, 631 Цивільного кодексу України, статті 20, 193, 218, 220 Господарського кодексу України.

Провадження у справі відкрито ухвалою господарського суду від 03.09.2019.

Враховуючи приписи частини тринадцятої статті 8, статті 12, частини першої статті 247 Господарського процесуального кодексу України, приймаючи до уваги малозначний характер справи та незначну складність, її розгляд було вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у порядку письмового провадження.

На пропозицію суду надати у визначений строк – до 03.10.2019 заяви по суті справи ні відповідач, ні позивач не відреагували.

З огляду на викладене та згідно з частиною четвертою статті 240 Господарського процесуального кодексу України справу розглянуто за наявними у справі матеріалами, а рішення підписано без його проголошення.

За результатом дослідження матеріалів справи, оцінки доказів у їх сукупності господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем визначає Кодекс газорозподільних систем, затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494 (далі - Кодекс газорозподільних систем).

Відповідно до частини другої глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2498, в порядку, визначеному цим розділом.

Згідно з пунктом 4 глави 3 розділу VI цього ж Кодексу договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

03.10.2018 між Публічним акціонерним товариством "Дніпрогаз", правонаступником усіх прав та обов`язків якого згідно з пунктом 1.2 статуту у новій редакції (затв. протоколом загальних зборів акціонерів ПАТ «Дніпрогаз» № 1 від 11.04.2019) є Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» (далі – оператор ГРМ, позивач) та Департаментом благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради (далі – споживач, відповідач) було підписано заяву-приєднання до умов договору природного газу № 42ABDg7962-18 та типовий договір № 42ABDg7962-18 розподілу природного газу (далі - договір).

Відповідно до пункту 1.1 договору цей типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем (п. 1.2 договору).

Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у Додатку 1 (для побутових споживачів) або у Додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору (п. 1.3 договору).

Згідно з пунктом 1.4 договору оператор ГРМ – це оператор газорозподільної системи в особі Публічного акціонерного товариства "Дніпрогаз", що здійснює розподіл природного газу, а споживач - фізична або юридична особа чи фізична особа-підприємець, об`єкт якої підключений до газорозподільної системи оператора ГРМ.

Відповідно до пункту 2.1 договору оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, що визначені цим договором.

Оплата вартості послуги оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим регулятором для оператора ГРМ, що сплачується як плата за потужність (абонентська плата), з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Розрахунковим періодом є календарний місяць (п.п. 6.1, 6.3 договору).

За змістом пункту 6.4 договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу здійснюється споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунку оператора ГРМ. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів. Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок оператора ГРМ.

У разі порушення споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим договором він сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочки платежу. Нарахування пені здійснюється, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку здійснення оплати за цим договором (п. 8.2 договору).

Пунктом 6.5 договору передбачено, що надання оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватись підписаним між сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

Цей договір укладається на невизначений строк. При цьому, розпорядник коштів бере на себе зобов`язання в межах бюджетного періоду, а саме до 31.12.2018 року (п. 12.1 договору).

Відповідно до заяви-приєднання до умов договору природного газу №42ABDg7962-18: вартість тарифу (на послуги з розподілу природного газу) – 559,44 грн. за 1000 м3 з ПДВ (станом на 01.10.2018); обсяги розподілу природного газу – 1400 м3; строк надання послуги (з урахуванням умов ст. 631 Цивільного кодексу України) – з 01.10.2018 по 31.12.2018.

На виконання умов договору позивач з листопада по грудень 2018 року надав, а відповідач прийняв послуги з розподілу природного газу на загальну суму 15 330,90 грн., з яких: 144,34 грн. – за актом № ДНГ76546476 від 30.11.2018; 15 186,56 грн. – за актом № ДНГ76573425 від 31.12.2018 (а.с. 18).

Відповідач не здійснив оплату вартості наданих послуг з розподілу природного газу у сумі 15 330,90 грн., що й стало причиною виникнення спору.

Зобов`язання, що виникли між сторонами на підставі укладеного між ними типового договору, є господарськими, а тому згідно зі статтями 4, 173 - 175 та відповідно до частини першої статті 193 Господарського кодексу України до виконання зазначеного договору мають застосовуватися відповідні положення Цивільного кодексу України, з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Згідно зі статтею 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором (ч.1 ст. 903 ЦК України).

За змістом частини першої статті 193 Господарського кодексу України та частини першої статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог – відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

За статтею 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

За таких обставин та відповідно до пункту 6.4 договору надані позивачем послуги з розподілу природного газу за актом № ДНГ76546476 від 30.11.2018 на суму 144,34 грн. мали бути сплачені відповідачем до 10.12.2018, а за актом №ДНГ76573425 від 31.12.2018 на суму 15 186,56 грн. – до 10.01.2019.

При цьому прийменник "до" з календарною датою в українській мові вживають на позначення кінцевої календарної дати чинності включно або виконання чого-небудь (постанови Верховного Суду від 25.04.2018 у справі № 803/350/17 та у справі № 815/4720/16, від 13.06.2018 у справі № 815/1298/17, від 14.08.2018 у справі №803/1387/17, від 28.08.2018 у справі № 814/4170/15, від 08.10.2018 у справі №927/490/18).

Належних та допустимих доказів виконання грошових зобов`язань за укладеним договором відповідач суду не надав, хоча з огляду на свої процесуальні права та обов`язки, передбачені статтями 13, 46, 74 Господарського процесуального кодексу України, таку можливість мав.

Відтак вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості за послуги з розподілу природного газу у сумі 15 330,90 грн. є законними й обгрунтованими.

Відповідно до частини першої статті 199 Господарського кодексу України виконання господарських зобов`язань забезпечується заходами захисту прав та відповідальності учасників господарських відносин, передбаченими цим Кодексом та іншими законами. До відносин щодо забезпечення виконання зобов`язань учасників господарських відносин застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України.

За частиною першою статті 546 Цивільного кодексу України виконання зобов`язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком.

За змістом статті 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

При цьому пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Згідно зі статтею 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Заявлені позивачем до стягнення пеня та 3% річних розраховані у загальній сумі 3 256,25 грн. та 276,33 грн. відповідно за загальний період з 10.12.2018 по 16.08.2019 з поточної щомісячної заборгованості за листопад та грудень 2018 року (а.с. 4).

Перевіркою здійсненого позивачем розрахунку судом встановлено, що, визначаючи початок прострочки у виконанні відповідачем грошового зобов`язання, позивачем не враховані вимоги статті 253 Цивільного кодексу України, згідно з якою перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Крім того, розрахунок пені здійснений без дотримання вимог частини шостої статті 232 Господарського кодексу України, згідно з якою нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

За результатом здійсненого судом перерахунку визначені позивачем пеня та 3% річних підлягають зменшенню та будуть фактично становити таку суму.

Пеня – 2 719,92 грн., з яких:

25,87 грн. - із заборгованості у сумі 144,34 грн. за період з 11.12.2018 по 11.06.2019;

2 694,05 грн. - із заборгованості у сумі 15 186,56 грн. за період з 11.01.2019 по 11.07.2019.

3% річних – 275,06 грн., з яких:

2,95 грн. - із заборгованості у сумі 144,34 грн. за період з 11.12.2018 по 16.08.2019;

272,11 грн. - із заборгованості у сумі 15 186,56 за період з 11.01.2019 по 16.08.2019.

Посилаючись на статтю 625 Цивільного кодексу України, позивачем заявлено до стягнення інфляційні втрати у загальній сумі 309,61 грн. за період з 01.01.2019 по 31.07.2019 з поточної щомісячної заборгованості за листопад та грудень 2018 року (а.с. 4).

Розмір боргу з урахуванням індексу інфляції визначається виходячи з суми боргу, що існувала на останній день місяця, в якому платіж мав бути здійснений, помноженої на індекс інфляції, визначений Державною службою статистики України, за період прострочення, починаючи з місяця, наступного за місяцем, у якому мав бути здійснений платіж, і за будь-який місяць (місяці), у якому (яких) мала місце інфляція. При цьому в розрахунок мають включатися й періоди часу, в які індекс інфляції становив менше одиниці (тобто мала місце дефляція).

При цьому індекс інфляції нараховується не на кожну дату місяця, а в середньому за місяць.

Якщо прострочення відповідачем виконання зобов`язання з оплати становить менше місяця, то в такому випадку виключається застосування до відповідача відповідальність, передбачена частиною другою статті 625 Цивільного кодексу України - стягнення інфляційних втрат за такий місяць.

За результатом перевірки здійсненого позивачем розрахунку інфляційних втрат правових підстав для їх зменшення не встановлено.

Отже, законними й обґрунтованими є позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості у загальній сумі 18 635,49 грн., з яких: 15 330,90 грн. - основний борг, 2 719,92 грн. - пеня, 275,06 грн. – 3% річних, 309,61 грн. - інфляційні втрати.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача у сумі 1 867,14 грн. пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 20, 73 - 79, 86, 91, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз" до Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради про стягнення заборгованості у сумі 19 173,09 грн. задовольнити частково.

Стягнути з Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради (ідентифікаційний код 40506232; місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, вул. Виконкомівська, буд. 6) на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз" (ідентифікаційний код 20262860; місцезнаходження: 49029, м. Дніпро, вул. Олександра Кониського, буд. 5) основний борг у сумі 15 330,90 грн., пеню у сумі 2 719,92 грн., 3% річних у сумі 275,06 грн., інфляційні втрати у сумі 309,61 грн., судовий збір у сумі 1 867,14 грн.

У решті позову відмовити.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом 20-ти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 01.11.2019.

Суддя І.І.Колісник