Рішення № 85312451, 24.10.2019, Любарський районний суд Житомирської області

Справа № 282/1873/18

Провадження № 2/282/89/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2019 року смт.Любар

Любарський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого-судді: П.І. Гуцала

за участю секретаря судового засідання: Г.М. Войтович

представника позивача: О.Б. Котоноса

представника ГУ Держгеокадастру: М . В. Дейнеки

відповідача: ОСОБА_4

представника відповідачів: ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом керівника Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ТОВ «Агро-Любар» про визнання недійсним та скасування наказу, скасування реєстрації права власності та витребування земельної ділянки,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач зазначає на те, що Бердичівською місцевою прокуратурою в порядку ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» вивчено інформацію щодо повноти та своєчасності застосування органами державної влади та місцевого самоврядування повноважень у сфері земельних правовідносин на території Любарського району Житомирської області при передачі громадянам у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства.

Встановлено, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області № 6-2124/14-18-СГ від 20.06.2018 ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га., розташованої на території Вигнанської сільської ради Любарського району Житомирської області, за межами населених пунктів.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області № 6-3233/14-18-СГ від 17.08.2018 затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_4 земельну ділянку на території Вигнанської сільської ради Любарського району Житомирської області загальною площею 2,0000 га., з кадастровим номером 1823182400:02:001: 0116 для ведення особистого селянського господарства.

На підставі зазначеного наказу, 22.08.2018 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано вищевказаний об`єкт нерухомого майна. Право власності за ОСОБА_4 зареєстровано 27.08.2018 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером: 42714181 від 27.08.2018).

13.09.2018 між ОСОБА_4 , та ОСОБА_5 укладено договір №2681 купівлі-продажу зазначеної земельної ділянки з кадастровим номером 1823182400:02:001:0116 для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Вигнанської сільської ради Любарського району Житомирської області, який посвідчено приватним нотаріусом Любарського районного нотаріального округу Соляром Віталієм Миколайовичем, про що до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно було внесено відповідні відомості.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, право власності на земельну ділянку з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 1630293018231, розташовану на території Вигнанської сільської ради Любарського району, з кадастровим номером 1823182400:02:001:0116 площею 2,0 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, зареєстровано 22.08.2018 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області № 6-3233/14-18-СГ від 17.08.2018. Відомості внесено до реєстру 27.08.2018 державним реєстратором відділу з надання адміністративних послуг та державної реєстрації Бердичівської районної державної адміністрації Ніколайчук О.М., індексний номер рішення 42714181. Право власності ОСОБА_4 на вказану землю припинено 13.09.2018 на підставі договору купівлі - продажу земельної ділянки серія та номер: 2681, про що приватним нотаріусом Соляром В.М. вчинено запис про державну реєстрацію прав та обтяжень з індексним номером 42991403.

Також, право власності на земельну ділянку, розташовану по АДРЕСА_1 , з кадастровим номером 1823186600:11:005:0039 площею 0,1805 та, з цільовим призначенням для особистого селянського господарства зареєстровано на ім`я ОСОБА_4 , на підставі рішення сесії Стрижівської сільської ради Любарського району Житомирської області від 02.10.2013 № 550. Підстава внесення запису - рішення державного реєстратора Любарського районного управління юстиції Кошелюк Т.М. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером: 7132867 від 24.10.2013.

Крім того, право власності на земельну ділянку, розташовану по АДРЕСА_1 , з кадастровим номером 1823186600:11:005:0038 площею 0,2248 га, з цільовим призначенням для особистого селянського господарства зареєстровано на ім`я ОСОБА_4 , на підставі рішення сесії Стрижівської сільської ради Любарського району Житомирської області від 02.10.2013 № 550. Підстава внесення запису - рішення державного реєстратора Любарського районного управління юстиції Кошелюк Т.М. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером: 7141590 від 24.10.2013.

Таким чином, ОСОБА_4 вже отримував раніше безоплатно у приватну власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства на підставі рішення сесії Стрижівської сільської ради Любарського району Житомирської області від 02.10.2013 № 550, зокрема з кадастровим номером 1823186600:11:005:0039 площею 0,1805 га та з кадастровим номером 1823186600:11:005:0038 площею 0,2248 га, які розташовані на території Стрижівської сільської ради Любарського району Житомирської області у АДРЕСА_1 .

Вищевикладене свідчить, що ОСОБА_4 попередньо реалізувавши своє право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства шляхом приватизації земельних ділянок площами 0,1805 га та 0,2248 га, розташованих в адміністративних межах (в межах населеного пункту) Стрижівської сільської ради Любарського району, повторно, безоплатно, на підставі ст. ст. 116, 118, 121 Земельного кодексу України отримав у власність земельну ділянку площею 2,0 га з кадастровим номером 1823182400:02:001:0116, розташовану на території Вигнанської сільської ради Любарського району, за межами населеного пункту.

Таким чином, наказ Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області підлягає визнанню судом незаконним та скасуванню, рішення про державну реєстрацію права власності ОСОБА_4 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно скасуванню, а земельна ділянка площею 2,0 га витребуванню у державну власність у добросовісного набувача.

Саме тому позивач звернувся до суду з даним позовом та просить:

-Визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області від 17.08.2018 № 6-3233/14-18-СГ про затвердження проекту землеустрою та надання у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_4 , земельної ділянки на території Вигнанської сільської ради Любарського району Житомирської області, за межами населених пунктів, загальною площею 2,0000 га з кадастровим номером 1823182400:02:001:0116.

-Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 42714181 від 27.08.2018, внесене державним реєстратором відділу з надання адміністративних послуг та державної реєстрації Бердичівської районної державної адміністрації Ніколайчук О.М.

-Витребувати від добросовісного набувача - ОСОБА_5 земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 2,0000 га., з кадастровим номером 1823182400:02:001:0116, розташовану на території Вигнанської сільської ради Любарського району Житомирської області, на користь держави.

-Стягнути з відповідачів на користь прокуратури Житомирської області судові витрати, понесені у зв`язку із пред`явленням указаного позову.

21 лютого 2019 року від Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області надійшов відзив на позовну заяву. У своєму відзиві відповідач зазначає, що позов подано незаконно, необґрунтовано та просить відмовити у його задоволенні, оскільки прокурором не підтверджено повноважень на пред`явлення даного позову. Зазначає, що з боку управління відсутнє порушення законодавства при передачі земельної ділянки ОСОБА_4 , оскільки при подачі відповідного клопотання він своїм підписом підтвердив той факт, що попередньо не отримував земельну ділянку із державної власності шляхом її безоплатної передачі.

07 березня 2019 року від позивача надійшла відповідь на відзив Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області де він зазначає, що позов є обгрутованим та поданий у відповідності до чинного законодавства України, а тому просить його задовольнити у повному обсязі.

21 березня 2019 року, від відповідача ОСОБА_4 , надійшов відзив на позовну заяву у якому він зазначає, що за своєю правовою природою позов є нікчемним, а тому просить відмовити у його задоволенні.

29 березня 2019 року від позивача надійшла відповідь на відзив ОСОБА_4 де він зазначає, що позов є обгрунтованим та поданий у відповідності до чинного законодавства України, а тому просить його задовольнити у повному обсязі.

Представник позивача прокурор Котонос О.Б., у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та покликаючись на обставини, викладені в позовній заяві, відповіді на відзив на позовну заяву, просить суд задоволити позовну заяву в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_4 , у судовому засіданні заперечив щодо задоволення позову, покликаючись на обставини, викладені у відзиві на позовну заяву. Ствердив, що земельні ділянки площами 0.1805 га. та 0.2248 га. для ведення особистого селянського господарства отримав у спадок, а тому не використовував свого права на отримання земельних ділянок безоплатно.

Представник відповідача Дейнека М.В., у судовому засіданні заперечив щодо задоволення позову, покликаючись на обставини, викладені у відзиві на позовну заяву. Ствердив, що у повноваження, Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, не входить перевірка даних про те, чи використала особа, яка звертається для безоплатної передачі земельної ділянки у власність, уже своє право на таку передачу. Запевнив суд, що земельні ділянки ОСОБА_4 у 2013 році успадкував, а тому ще не використовував свого права на отримання земельних ділянок безоплатно. Зазначив, що Стрижівська сільська рада Любарського району Житомирської області немала права уточнювати рішення виконкому Стрижівської сільської ради від 28.02.1996 року в частині передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_6 , площею 0,25 га., для будівництва та обслуговування житлового будинку та 0,34 га., для ведення особистого селянського господарства.

Представник відповідачів ОСОБА_7 , у судовому засіданні заперечив щодо задоволення позову в повному обсязі. Ствердив, що земельні ділянки площами 0.1805 га. та 0.2248 га. для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_4 отримав у спадок, а тому не використовував свого права на отримання земельних ділянок безоплатно.

Відповідач ОСОБА_5 , будучи належним чином повідомленим про час та місце судового розгляду у судове засідання не з`явився, а тому з урахування думки учасників справи та з урахуванням того, що в засіданні бере участь його представник адвокат Макаренко І.Я. суд вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності вказаної особи.

Вислухавши пояснення сторін, розглянувши та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.

Відповідно до витягу із рішення Виконавчого комітету Стрижівської сільської ради народних депутатів Любарського району Житомирської області від 28 лютого 1996 року ОСОБА_6 , безоплатно у приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель (присадибна ділянка) було передано земельну ділянку розміром 0,25 га., а саме: 0,24 га., - рілля, 0,01 га., під забудовою.

Відповідно до витягу із рішення Виконавчого комітету Стрижівської сільської ради народних депутатів Любарського району Житомирської області від 28 лютого 1996 року ОСОБА_6 , безоплатно у приватну власність для ведення особистого підсобного господарства було передано земельну ділянку розміром 0,34 га., - рілля.

Рішенням Любарського районного суду Житомирської області від 17 червня 2013 року по справі № 282/838/13-ц, визнано за спадкоємцем ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянином України, в порядку спадкоємства за законом по смерті баби ОСОБА_6 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Стрижівка Любарського району Житомирської області право власності на садибу за № АДРЕСА_1 ( в тому числі земельну ділянку орієнтовним розміром 0,60 га. ) по АДРЕСА_1 .

Рішенням Стрижівської сільської ради Любарського району Житомирської області № 500 від 02 жовтня 2013 року на підставі ст. 121, 186 Земельного кодексу України, затверджено технічну документацію із землеустрою, щодо встановлення меж земельної ділянки по виготовленню документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_4 ; уточненорішення виконкому Стрижівської сільської ради від 28.02.1996 року в частині передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_6 , площею 0,25 га., для будівництва та обслуговування житлового будинку та 0,34 га., для ведення особистого селянського господарства; передано у власність ОСОБА_4 , земельну ділянку площею 0,6553 га., а саме: 0,2500 га., для будівництва та обслуговування житлового будинку, 0,2248 га., для ведення особистого селянського господарства, 01805 га., для ведення особистого селянського господарства.

Згідно інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 150301419 від 19.12.2018 року, власником земельної ділянки з кадастровим номером № 1823186600:11:005:0039, розміром 0,1805 га., цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в АДРЕСА_1 є ОСОБА_4 . Підстава набуття права власності: рішення органу місцевого самоврядування № 550 від 02.10.2013 року.

Згідно інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 150301291 від 19.12.2018 року, власником земельної ділянки з кадастровим номером № 1823186600:11:005:0038, розміром 0,2248 га., цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в АДРЕСА_1 є ОСОБА_4 . Підстава набуття права власності: рішення органу місцевого самоврядування № 550 від 02.10.2013 року.

Тобто, на підставі вищевказаних та досліджених у судовому засіданні документів було встановлено, що ОСОБА_4 , на підставі рішення Стрижівської сільської № 550 від 02.10.2013 року, яким було уточнено рішення Стрижівської сільської ради від 28.02.1996 року про передачу у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_6 , площею 0,25 га., для будівництва та обслуговування житлового будинку та 0,34 га., для ведення особистого селянського господарства скористався своїм правом, яке передбачене ст. 121 ЗК України, щодо безоплатного отримання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства.

Судом також було встановлено той факт, що наявне рішення суду про визнання за ОСОБА_4 , в порядку спадкування за законом по смерті баби ОСОБА_6 , право власності на садибу за № АДРЕСА_1 (в тому числі земельну ділянку орієнтовним розміром 0,60 га.) по АДРЕСА_1 .

Однак, у рішенні суду зазначено орієнтовний розмір земельної ділянки, без визначення її родових ознак та без зазначення її кадастрового номеру, або ж документу, який підтверджував право власності покійної на вказану земельну ділянку.

Більш того, судом встановлено, що ОСОБА_4 , набув право власності на дану земельну ділянку не на підставі рішення суду від 17.06.2013 року, а на підставі рішення Стрижівської сільської ради у відповідності до ст. 121, 186 Земельного кодексу України, шляхом уточнення попереднього рішення сільської ради.

Відтак судом зроблено відповідний висновок про те, що підставою набуття права власності ОСОБА_4 , на вказані земельні ділянки стало саме Рішенням Стрижівської сільської ради Любарського району Житомирської області № 500 від 02 жовтня 2013 року, а не рішенням Любарського районного суду Житомирської області від 17 червня 2013 року по справі № 282/838/13-ц.

11 червня 2018 року ОСОБА_4 подав клопотання до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення частини сформованої земельної ділянки з кадастровим номером 1823182400:02:001:0104 з правом передачі у власність, розміром 2,0 га., для ведення особистого селянського господарства на території Вигнанської сільської ради Любарського району.

20 червня 2018 року, відповідно до ст. 116, 118, 121, 122, 186-1 Земельного кодексу України, наказом Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області № 6-2124/14-18-СГ, надано дозвіл ОСОБА_4 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Любарського району, за межами населених пунктів Вигнанської сільської ради.

Орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0 га., з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства (01.03).

13 серпня 2018 року ОСОБА_4 подав клопотання до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області з проханням затвердити документацію із землеустрою ОСОБА_4 з правом передачі у власність, площею 2,0000 га., для ведення особистого селянського господарства на території Вигнанської сільської ради Любарського району.

17 серпня 2018 року, відповідно до ст. 116, 118, 121, 122, 186-1 Земельного кодексу України, наказом Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області № 6-3233/14-18-СГ, затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_4 на території Любарського району, за межами населених пунктів Вигнанської сільської ради.

Надано у власність ОСОБА_4 земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га., (кадастровий номер 1823182400:02:001:0116) для ведення особистого селянського господарства (01.03) із земель сільського сподарського призначення державної власності, розташовану на території Любарського району, за межами населених пунктів Вигнанської сільської ради.

Згідно інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 150317962 від 19.12.2018 року, власником земельної ділянки з кадастровим номером № 1823182400:02:001:0116, розміром 2 га., цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, є ОСОБА_4 . Підстава набуття права власності: наказ: 6-3233/14-18-СГ від 17.08.2018 року Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області.

22 серпня 2018 року на дану земельну ділянку зареєстровано право оренди земельної ділянки за ТОВ «Агро Любар», код ЄДРПОУ 35365910, строком на 30 років. Підстава виникнення іншого речового права: договір оренди землі від 22.08.2018 року, укладений між ТОВ «Агро Любар» та ОСОБА_4 .

Згідно інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 150319416 від 19.12.2018 року, власником земельної ділянки з кадастровим номером № 1823182400:02:001:0116, розміром 2 га., цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, є ОСОБА_5 . Підстава набуття права власності: договір купівлі-продажу земельної ділянки № 2861 від 13.09.2018 року.

Відтак, судом встановлено, що ОСОБА_4 , 17 серпня 2018 року , відповідно до ст. 116, 118, 121, 122, 186-1 Земельного кодексу України, на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області № 6-3233/14-18-СГ повторно скористався своїм правом на безоплатне отримання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності.

Після набуття права власності на вказану земельну ділянку, ОСОБА_4 , передав її в оренду ТОВ «Арго-Любар» та в подальшому відчужив її шляхом укладення договору купівлі-продажу із ОСОБА_5 .

Згідно п. б, ч. 1 ст. 81 Земельного кодексу України, громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Згідно ч. 3 ст. 116 Земельного кодексу України, безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Тобто, Земельним кодексом України чітко встановлено, що громадяни мають право на набуття права власності на земельну ділянку із земель державної або комунальної власності шляхом їх безоплатної передачі лише один раз по кожному виду використання.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ст. 13 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до «Положення про Головне управління Держгеокадастру в області», затвердженого Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 29.09.2016 № 333, Головне управління відповідно до покладених на нього завдань здійснює державний нагляд (контроль) в агропромисловому комплексі у частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності, в тому числі за дотриманням вимог земельного законодавства органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування з питань передачі земель у власність та надання у користування, у тому числі в оренду, зміни цільового призначення, вилучення, викупу, продажу земельних ділянок або прав на них на конкурентних засадах.

Відповідно до ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Згідно ч. 1 ст. 155 Земельного кодексу України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 ЦК України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Згідно ч. 1 ст. 393 ЦК України, правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Згідно вимог ст. 116 Земельного кодексу України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться один раз по кожному виду використання та провадиться в трьох випадках а саме: або приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян або одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій або одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Отже, судом встановлено, що попри приписи ст. 116 Земельного кодексу України, ОСОБА_4 , двічі використав своє право на безоплатну передачу йому земельних ділянок із державної власності із одним і тим же цільовим призначенням, для ведення особистого селянського господарства.

Відтак, ОСОБА_4 , зловживаючи наданим йому законодавством право отримав земельну ділянку з кадастровим номером № 1823182400:02:001:0116, розміром 2 га., цільове призначення для ведення особистого селянського господарства.

А тому суд вважає, що позов в частині визнання недійсним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області від 17.08.2018 № 6-3233/14-18-СГ про затвердження проекту землеустрою та надання у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_4 , земельної ділянки на території Вигнанської сільської ради Любарського району Житомирської області, за межами населених пунктів, загальною площею 2,0000 га з кадастровим номером 1823182400:02:001:0116 та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 42714181 від 27.08.2018, внесене державним реєстратором відділу з надання адміністративних послуг та державної реєстрації Бердичівської районної державної адміністрації Ніколайчук О.М., підлягає до задоволення у повному обсязі.

Згідно ч. 1 ст. 387 ЦК України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

У відповідно ст. до п. 3 ч. 1 ст. 388 ЦК України, якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 , у відповідності до чинного законодавства з дотриманням процедур, передбачених законодавством на підставі відплатного договору купівлі-продажу придбав у ОСОБА_4 , земельну ділянку з кадастровим номером 1823182400:02:001:0116, тобто ОСОБА_5 , у даному випадку є добросовісним набувачем у розумінні ст. 388 ЦК України.

Однак, як встановлено судом попередньо, ОСОБА_4 , отримав вищевказану земельну ділянку з порушення вимог закону, та зроблено відповідні правові висновки про необхідність скасувань рішення про передачу йому вказаної земельної ділянки.

Відтак суд вважає, що позовні вимоги в частині витребування від добросовісного набувача - ОСОБА_5 , земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 2,0000 га., з кадастровим номером 1823182400:02:001:0116, розташовану на території Вигнанської сільської ради Любарського району Житомирської області, на користь держави є цілком обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі ч. 1 ст. 141 ЦПК України із відповідачів на користь прокуратури Житомирської області підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 2, 4, 141, 258, 259, 263-265, 273, 352, 354 ЦПК України, ст. 21, 387, 388, 393 ЦК України, ст. 81, 116, 125, 152, 155 Земельного кодексу України, ст. 13, 19, 55 Конституції України, суд,-

УХВАЛИВ :

Позов задовольнити повністю.

Визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 17.08.2018 року № 6-3233/14-18-СГ про затвердження проекту землеустрою та надання у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_4 земельної ділянки на території Вигнанської сільської ради Любарського району Житомирської області, за межами населених пунктів, загальною площею 2,0000 га., з кадастровим номером 1823182400:02:001:0116.

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 42714181 від 27.08.2018 року, внесене державним реєстратором відділу з надання адміністративних послуг та державної реєстрації Бердичівської районної державної адміністрації Ніколайчук О.М.

Витребувати від добросовісного набувача - ОСОБА_5 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 2,0000 га., з кадастровим номером 1823182400:02:001:0116, розташовану на території Вигнанської сільської ради Любарського району Житомирської області на користь держави.

Стягнути із Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, код ЄДРПОУ: 39765513, ОСОБА_4 , РНОКПП: НОМЕР_3 , ОСОБА_5 , РНОКПП: НОМЕР_4 на користь прокуратури Житомирської області (розрахунковий рахунок: 35215069011049, МФО 820172, ДКСУ м. Київ, код ЄДРПОУ 02909950) витрати у зв`язку зі сплатою судового збору в сумі по 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривні з кожного відповідача.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного суду через Любарський районний суд Житомирської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення - протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст рішення суду виготовлено 31 жовтня 2019 року.

Суддя П.І. Гуцал