Ухвала суду № 85311911, 28.10.2019, Богунський районний суд м. Житомира

Справа №295/16176/19

1-кс/295/8334/19

УХВАЛА

Іменем України

28.10.2019 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира Кузнєцов Д.В.,

за участю секретаря судового засідання Поліщук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні внесене в кримінальному провадженні №12019060020002431 слідчим СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області Яновичем Є.С., погоджене прокурором Житомирської місцевої прокуратури Лугинцем О.С., клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до Богунського районного суду м. Житомира з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, посилаючись на те, що до Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області надійшла заява депутата Житомирської обласної ради ОСОБА_1 з приводу того, що за адресою: м. Житомир, проспект Незалежності, 29, будується автозаправна станція з порушенням будівельних норм та правил безпеки.

За даним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019060020002431 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

У своїй заяві ОСОБА_1 зазначає, що земельна ділянка за адресою: м. Житомир, проспект Незалежності, 29, знаходиться поблизу дитячого майданчику, що є безпосереднім порушенням будівельних норм та правил безпеки.

Так, під час проведення процедури громадських слухань в 01.12.2014 для подальшого виготовлення містобудівної документації, а саме: плану територій за адресою: м. Житомир, проспект Незалежності, 29, були порушені права мешканців мікрорайону за місцем проведення будівництва, а також звіт про проведення таких громадських слухань відсутній на сайті міської ради, що є порушенням Постанови КМУ № 555 від 25.05.2011, а також ст. 21 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності.

При цьому, було також встановлено, що земельна ділянка виділялася та продавалася з аукціону не під будівництво АЗС, а під вже готовий проект разом із містобудівними умовами та обмеженнями щодо можливості будівництва в межах земельної ділянки, про що й свідчить рішення Житомирської міської ради № 48 від 28.12.2015 з додатками.

Як йдеться у клопотанні, в ході досудового розслідування було встановлено, що Житомирською міською радою прийнято рішення № 765 від 26.09.2014 «Про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок юридичним особам державної та комунальної власності».

На підставі цього рішення Товариством з обмеженою відповідальністю «Перша земельна агенція» був виготовлений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності для будівництва та обслуговування будівель торгівлі загальною площею – 1.1000 га, розташованої за адресою: м. Житомир, проспект Незалежності, 29.

У подальшому Житомирською міською радою було прийнято рішення № 175 від 16.03.2016 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: м. Житомир, проспект Незалежності, 29, з метою реалізації на земельному аукціоні», рішення № 398 від 13.10.2016 «Про затвердження переліку земельних ділянок в м. Житомирі, призначених для продажу на земельних торгах у формі аукціону».

На підставі чого Житомирською міською радою було прийнято рішення № 1175 від 21.12.2016 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону в м. Житомирі».

Переможцем даних торгів стало Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮПІДЖІ» (код 38862560).

В ході досудового розслідування було встановлено, що Департаментом містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради видано містобудівні умови та обмеження від 08.08.2017 за №52/17 на нове будівництво АЗК з пунктом сервісного обслуговування населення, адміністративними приміщеннями, АГЗП та автомийки за адресою: м. Житомир, проспект Незалежності, 29.

За таких обставин, єдиним способом перевірити законність зведення АГЗП та автомийки усупереч вимогам погоджень при виділенні земельної ділянки, є проведення комплексної експертизи проекту будівництва, що можливе лише при проведенні досудового розслідування.

Так, 24.10.2019 постановою слідчого СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області було призначено комплексну будівельно – технічну експертизу, земельно – технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою, виконання якої доручено Житомирському відділенню КНДІСЕ.

У відповідності до зазначеної вище експертизи виникла необхідність в отриманні додаткових матеріалів, необхідних для її проведення.

Так, на даний час у досудового слідства виникла необхідність у вилученні оригіналу або належним чином завіреної копії розробленої проектно – кошторисної документації на об`єкт «Будівництво АЗК з пунктом сервісного обслуговування населення, адміністративними приміщеннями, АГЗП та автомийки за адресою: м. Житомир, проспект Незалежності, 29», з можливістю виготовлення їх копій на електронному носії.

Згідно експертного звіту щодо розгляду проектної документації за проектом «Будівництво АЗК з пунктом сервісного обслуговування населення, адміністративними приміщеннями, АГЗП та автомийки за адресою: м. Житомир, проспект Незалежності, 29», а також згідно дозволу на виконання будівельних робіт від 19.07.2019 за №ІУ 113192001524, проектна документація була виготовлена приватним підприємством «МОНОЛІТ – ПРОЕКТ» під керівництвом головного інженера проекту ОСОБА_2 на замовлення ТОВ «ЮПІДЖІ».

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «ЮПІДЖІ» не перебуває в процесі припинення та знаходиться за адресою: 11500, Житомирська обл., м. Коростень, вул. Толстого, 5, керівником якого являється ОСОБА_3 .

Як йдеться у клопотанні, можливість здійснення виїмки пов`язана з необхідністю досягнення мети отримання доступу до документів, оскільки, по-перше, у слідства може виникнути необхідність у проведені судово-почеркознавчої експертизи, а по-друге, у відповідності до ст. 99 КПК України сторона кримінального провадження зобов`язана надавати суду для дослідження оригінали документів.

Слідчий зазначає, що дана інформація має суттєве значення для встановлення фактичних даних, якими встановлюються наявність та відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, тобто мають значення доказу по кримінальному провадженню, а отримати дані відомості іншим способом неможливо.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує, просить його задовольнити.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно до положень п.п. 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебувають речі чи документи, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза їх зміни або знищення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 163 та 164 КПК України слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Надати прокурору Житомирської місцевої прокуратури Лугинцю Олексію Степановичу, прокурору Житомирської місцевої прокуратури Капалу Роману Ігоровичу, прокурору Житомирської місцевої прокуратури Волківському Ігорю Юрійовичу, слідчому СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області Яновичу Є.С. та особам, які будуть проводити слідчі дії за їх дорученням, тимчасовий доступ до речей і документів, а саме:

-оригіналу або належним чином оформленої (прошитої, пронумерованої та скріпленою печаткою замовника) копії розробленої проектно – кошторисної документації на об`єкт «Будівництво АЗК з пунктом сервісного обслуговування населення, адміністративними приміщеннями, АГЗП та автомийки за адресою: м. Житомир, проспект Незалежності, 29», з можливістю виготовлення їх копій на електронному носії, а також експертного звіту, посадових інструкцій, наказів про призначення, заяв, ліцензій, дозволів, сертифікатів відповідних спеціалістів, які приймали участь у його виготовленні, осіб, які здійснюють авторський та технічний нагляд, поданих заяв, актів приймання - передачі та інших документів, які знаходяться у володінні ТОВ «ЮПІДЖІ» за адресою: 11500, Житомирська обл., м. Коростень, вул. Толстого, 5, у зв`язку з проведенням комплексної будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою.

Встановити строк дії ухвали до 28.11.2019 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Д.В. Кузнєцов