Рішення № 85304523, 29.10.2019, Волноваський районний суд Донецької області

221/8473/18

2/221/357/2019

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2019 року м.Волноваха

Волноваський районний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Чальцева Т.В.,

за участю секретаря судового засідання Сєрих І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу №221/8473/18 за позовом Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг,

встановив:

Представник позивача звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

В обґрунтування позову зазначив, що 01.12.2015 року відповідач, яка перебував на обліку у позивача як внутрішньо переміщена особа, звернулася до позивача з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, що переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

18.12.2015 року позивач, керуючись Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505, на підставі заяви відповідача, прийняв рішення про призначення їй щомісячної адресної допомоги у розмірі відповідно до вимог чинного законодавства, як особі, яка перемістилася з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Для призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк уповноважений представник сім`ї має подати до уповноваженого органу заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги.

На виконання вимог Порядку здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, піль, субсидій, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою КМУ від 18.02.2016 № 136 та, відповідно до листа Міністерства соціальної політики України від 15.09.2016 № 03834/01-10 Міністерством фінансів України здійснено верифікацію виплати грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам за квітень - травень 2016 р.

За наслідками проведеної перевірки було встановлено, що відповідач не повідомила позивача про наявність у неї на праві приватної спільної власності 1/4 частини будинку, яких розташований за адресою: АДРЕСА_1 (свідоцтво про право на спадщину, серія НОМЕР_1 рн. 1-2051 від 06.12.2006).

Відповідно до положень п.6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою КМУ № 505 від 01.10.2014, грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сім`ї має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану. Також, згідно листа Міністерства соціальної політики від 03.08.2016 року № 164/5/75-16, внутрішньо переміщеним особам, які переміщуються в межах Донецької та Луганської областей, та на момент звернення за призначенням щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг мають у власності житлові приміщення, розташовані на підконтрольній території України, грошова допомога не призначається.

Тобто, відповідач у своїй заяві про надання допомоги надала недостовірні відомості щодо наявного вищезазначеного житла у своїй власності, та отримувала допомогу, не маючи на це право. Розпорядженням від 26.09.2016 року виплату грошової допомоги відповідачу було припинено. За розрахунком виплаченої відповідачеві грошової допомоги за період з 10.12.2015 по 30.09.2016 р., сума надміру виплачених коштів склала 11957,67 грн.

Відповідач була повідомлений про наявність переплати та про необхідність повернення незаконно отриманих нею коштів, але до теперішнього часу кошти не повернула, тому представник позивача просив стягнути їх з відповідача на користь позивача.

В судове засідання представник позивача не з`явилася, надала письмову заяву про розгляд справи за її відсутності, на задоволенні позовних вимог наполягала, не заперечувала проти ухвалення заочного рішення.

Відповідач в судове засідання не з`явилася, була належним чином повідомлена про дату та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомила, тому суд, зі згоди представника позивача, ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що 01.12.2015 р. відповідача взято на облік в управління соціального захисту населення Волноваської РДА, як внутрішньо переміщену особу, що випливає з довідки від 14.09.2015 р. 1438-020280. (а.с. 5)

10.12.2015 року відповідачем було подано заяву позивачеві для призначення щомісячної адресної допомоги особам, що переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в якій вона повідомила про відсутність у членів її сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції. (а.с.12)

Рішенням від 18.12.2015 року відповідачу призначено допомогу переміщеним особам на проживання в сумі 442,00 грн. щомісяця за період з 10.12.2015 р. по 13.03.2016 р. (а.с.11)

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №16959517 вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 має на прав приватної спільної часткової власності 1/4 частину будинку з надвірними будівлями, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.10).

Рішенням від 26.09.2016 р. припинено з 01.10.2016 р. виплату відповідачеві щомісячної адресної допомоги як особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції як такому, у володінні якої є житлове приміщення, розташоване в регіонах інших ніж тимчасово окупована територія України, район проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення (а.с. 9).

Згідно розрахунку надміру одержаної відповідачем допомоги, за період з грудня 2015 р. по червень 2016 р., відповідач отримала 11957,67 грн.:, а саме: у грудні 2015 року - 1568,39 грн., у січні 2016 року - 2210,00 грн., у лютому 2016 року - 2057,58 грн., у березні 2016 року - 1989,00 грн., у квітні 2016 року - 1834,30 грн., у травні 2016 року - 1768,00 грн., у червні 2016 року - 530,40 грн. (а.с.4)

Постановою КМУ від 01.10.2014року за №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальнихпослуг» затверджено Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Відповідно до п. 2 Порядку, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Згідно п.6. Порядку, грошова допомога не призначається у разі наявності у будь-хто із членів сім`ї має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану.

Таким чином, відповідач не мала права на отримання грошової допомоги як внутрішньо переміщена особа на оплату житлово-комунальних послуг.

Згідно п.11 Порядку Уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу.

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Таким чином, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог, оскільки відповідач безпідставно набув грошову допомогу, відмовляється її повернути, тому їх необхідно стягнути в судовому порядку.

На підставі ч.1 ст.141 ЦПК України, підлягає стягненню з відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 1921 грн..

Керуючись ст.ст. 12, 13, 77-82, 141, 263, 265, 268, 280-283 ЦПК України, ст. 1212 ЦК України, «Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою КМУ №505 від 01.10.2014 р., суд

вирішив:

Позов Управління соціального захисту населення Волноваської районної адміністрації Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області незаконно отриману щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам у розмірі 11957 (одинадцять тисяч дев`ятсот п`ятдесят сім) грн. 67 коп..

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області судовий збір в сумі 1762 грн.

Позивач: Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області, розрахунковий рахунок № НОМЕР_3 КТКВ 2730, ОКПО 03197227, МФО 820172, адреса місцезнаходження: вул. Гагаріна, 36, м. Волноваха Донецької області.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Донецьк, РНОКПП НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , адреса проживання як внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_3 .

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України (в редакції від 03.10.2017 року) : до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу, а саме, відповідно до ч.1 ст. 296 ЦПК України : апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя Т.В. Чальцева