Ухвала суду № 85302170, 30.10.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

30 жовтня 2019 року м. Київ № 826/15878/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого Бояринцевої М.А. при секретарі судового засідання Кравченку Я.В., розглянувши заяву виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про відстрочення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.01.2018 у справі № 826/15878/16,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.01.2018 у справі №826/15878/16 позов задоволено частково.

Зобов`язано виконавчий орган Київської міської ради (Київську міську державну адміністрацію) (01004, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 00022527) взяти на облік відходи, що містяться на несанкціонованому сміттєзвалищі на земельній ділянці за адресою: вул.200-та Садова (на Воскресенських садах у Дніпровському районі міста Києва), займає територію південного схилу дамби колектору дощової каналізації і яру та навпроти земельної ділянки № 140 за адресою: вул. 5-та Лінія (садівниче товариство « Аерофлот ») у Дніпровському районі міста Києва.

Зобов`язано виконавчий орган Київської міської ради (Київську міську державну адміністрацію) (01004, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 00022527) прийняти рішення про подальше поводження з відходами, що містяться на несанкціонованому сміттєзвалищі на земельній ділянці за адресою: вул.200-та Садова (на Воскресенських садах у Дніпровському районі міста Києва), займає територію південного схилу дамби колектору дощової каналізації і яру та навпроти земельної ділянки № 140 за адресою: вул. 5-та Лінія (садівниче товариство « Аерофлот ») у Дніпровському районі міста Києва.

Зобов`язано виконавчий орган Київської міської державної адміністрації (Київську міську державну адміністрацію) (01004, м.Київ, вул.Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 00022527) забезпечити ліквідацію несанкціонованого сміттєзвалища на земельній ділянці за адресою: вул.200-та Садова (на Воскресенських садах у Дніпровському районі міста Києва), займає територію південного схилу дамби колектору дощової каналізації і яру та навпроти земельної ділянки № 140 за адресою: вул. 5-та Лінія (садівниче товариство « Аерофлот ») у Дніпровському районі міста Києва.

На виконання рішення суду Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчі листи від 12.03.2018.

24.10.2019 від відповідача надійшла заява про відстрочення виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 29.10.2019 розгляд заяви призначено в судове засідання на 30 жовтня 2019 року.

В судовому засіданні представник виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в обґрунтування поданої заяви зазначив, що виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва на даний час неможливо, зважаючи на завершення бюджетного року та оскільки фінансування на забезпечення ліквідації несанкціонованого сміттєзвалища на земельній ділянці не передбачено в бюджеті м. Києва на 2019 рік. Також відповідач у заяві зазначає, що після завершення формування бюджету міста Києва на 2020 рік та доведення в установленому порядку до головного розпорядника коштів Управління екології та природних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) обсягів фінансування, буде здійснено організаційно-правові заходи щодо виконання рішення суду.

На підтвердження вчинення дій з метою виконання рішення суду відповідачем надано докази направлення Управлінням екології та природних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до Департаменту фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) додаткового бюджетного запиту на 2019 рік (форма 2019-3) за КПКВ 2816030 "Організація благоустрою населених пунктів", відповідно до якого вказано про необхідність додаткових коштів в розмірі 176 160,41 грн. для ліквідації сміттєзвалища (500 м.куб. безхазяйні відходи) за адресою: вул. 200-та Садова (на Воскресенських садах у Дніпровському районі м. Києва), яка займає територію південного схилу дамби колектору дощової каналізації і яру, та навпроти земельної ділянки (садівниче товариство "Аерофлот") у Дніпровському районі міста Києва на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.01.2018 у справі № 826/15878/16.

Позивач в судовому засіданні не заперечив щодо відстрочення до січня 2020 року виконання рішення суду в частині рішення суду, на виконання якого необхідні фінансові ресурси. При цьому, заперечив щодо відстрочення виконання рішення суду немайнового характеру.

Відповідно до статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Таким чином, за наявності достатніх підстав вважати, що виконання рішення може ускладнитись, суд наділений правом відстрочити виконання рішення.

На думку суду, наведені відповідачем доводи та надані докази на їх підтвердження свідчать про наявність обставин, що ускладнюють виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.01.2018 в частині зобов`язання виконавчий орган Київської міської ради (Київську міську державну адміністрацію) (01004, м.Київ, вул.Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 00022527) забезпечити ліквідацію несанкціонованого сміттєзвалища на земельній ділянці за адресою: вул.200-та Садова (на Воскресенських садах у Дніпровському районі міста Києва), займає територію південного схилу дамби колектору дощової каналізації і яру та навпроти земельної ділянки № 140 за адресою: вул. 5-та Лінія (садівниче товариство «Аерофлот» ) у Дніпровському районі міста Києва.

При цьому, відсутність фінансування на забезпечення ліквідації несанкціонованого сміттєзвалища не можуть бути підставою для не виконання рішення суду в частині взяття на облік відходів, що містяться на несанкціонованому сміттєзвалищі та прийняття рішення про подальше поводження з відходами.

Водночас, під час визначення строку надання відстрочки виконання рішення суд ураховує, що згідно із частиною п`ятою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

За таких обставин, враховуючи думку стягувача та пояснення боржника, суд приходить до висновку про наявність підстав для відстрочення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.01.2018 на строк до 31.03.2020 в частині пункту 4 резолютивної частини рішення щодо зобов`язання виконавчий орган Київської міської ради (Київську міську державну адміністрацію) (01004, м.Київ, вул.Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 00022527) забезпечити ліквідацію несанкціонованого сміттєзвалища на земельній ділянці за адресою: вул.200-та Садова (на Воскресенських садах у Дніпровському районі міста Києва), займає територію південного схилу дамби колектору дощової каналізації і яру та навпроти земельної ділянки № 140 за адресою: вул. 5-та Лінія (садівниче товариство «Аерофлот ») у Дніпровському районі міста Києва.

Керуючись статтями 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про відстрочення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.01.2018 у справі № 826/15878/16 задовольнити частково.

2. Відстрочити виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.01.2018 у справі № 826/15878/16 на строк до 31.03.2020 в частині пункту 4 резолютивної частини рішення щодо зобов`язання виконавчий орган Київської міської ради (Київську міську державну адміністрацію) (01004, м.Київ, вул.Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 00022527) забезпечити ліквідацію несанкціонованого сміттєзвалища на земельній ділянці за адресою: вул.200-та Садова (на Воскресенських садах у Дніпровському районі міста Києва), займає територію південного схилу дамби колектору дощової каналізації і яру та навпроти земельної ділянки № 140 за адресою: вул. 5-та Лінія (садівниче товариство « Аерофлот ») у Дніпровському районі міста Києва .

3. В іншій частині заяви - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя М.А. Бояринцева

Повний текст складений 30.10.2019