Ухвала суду № 85302106, 28.10.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 жовтня 2019 року м. Київ № 640/20198/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись з позовною заявою

Товариства з обмеженою відповідальністю «Газенергопостач»

до Державної фіскальної служби України,

Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві

про визнання дій протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Газенергопостач» (адреса: 03150, м. Київ, вул. Ділова, буд. 5, корпус 2, літера В1, ідентифікаційний код 40044682) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної фіскальної служби України (адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ідентифікаційний код 39292197) та Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 39439980), в якому просить суд:

визнати протиправними дії Державної фіскальної служби центрального рівня при виконанні своїх функцій, щодо зупинення реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних та безпідставної відмови у реєстрації розрахунків коригування кількісних і вартісних показників № 1 від 07.02.2019 до податкової накладної № 43 від 20.11.2018; № 2 від 07.02.2019 до податкової накладної № 58 від 23.10.2018; № 15 від 14.02.2019 до податкової накладної № 86 від 26.09.2018;

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії регіонального рівня Головного управління ДФС у м. Києві від 15.03.19 № 1107599/40044682, № 1107600/40044682, № 1107601/40044682 про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії ДФС з питань розгляду скарг від 11.04.2019 № 20672/40044682/2, № 20673/40044682/2, № 20670/40044682/2;

зобов`язати Державну фіскальну службу центрального рівня (04053, м. Київ, Львівська площа, будинок 8), зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунки коригування кількісних і вартісних показників № 1 від 07.02.2019 до податкової накладної № 43 від 20.11.2018; № 2 від 07.02.2019 до податкової накладної № 58 від 23.10.2018, поданих Товариством з обмеженою відповідальністю «Газенергопостач» (ЄДРПОУ 40044682), та днем реєстрації вважати день їх прийняття - 25.02.2019;

зобов`язати Державну фіскальну службу центрального рівня (04053, м. Київ, Львівська площа, будинок 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 15 від 14.02.2019 до податкової накладної № 86 від 26.09.2018, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Газенергопостач» (ЄДРПОУ 40044682), та днем реєстрації вважати день прийняття - 27.02.2019.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що фіскальними органами протиправно прийнято рішення про відмову у реєстрації податкових накладних, що є протиправними, безпідставними та такими, що не ґрунтуються на законі.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України, передбачено, що в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

З Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що юридичні особи за ідентифікаційним кодом - 39292197 та 39439980 перебувають у стані припинення.

Так, постановою Кабінету Міністрів України №1200 від 18 грудня 2018 року утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №682-р Кабінет Міністрів України погоджується з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінетів Міністрів України від 6 березня 2019 року №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Тобто, фактично функції з реалізації державної податкової політики наразі виконуються Державною податковою службу України, у той час, згідно вищезазначених положень - здійснення функцій Державної фіскальної служби та її територіальних органів припинено.

З огляду на зазначене, позивачу необхідно подати редакцію позовної заяви з зазначенням належних відповідачів у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані судом недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суд уточненої позовної заяви з зазначенням інформації щодо відповідача у відповідності з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 172, 241-243, 248, КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача, що в разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений строк, до позовної заяви будуть застосовані наслідки визначені п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко