Ухвала суду № 85300636, 31.10.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1742/19

УХВАЛА

31 жовтня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Юхтенко Л.Р., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) про видачу дублікатів 2 виконавчих листів по справі №420/1742/19,-

ВСТАНОВИВ:

До суду 21 жовтня 2019 року від ОСОБА_1 надійшла заява про видачу дублікатів двох виконавчих листів по справі №420/1742/19 за позовом ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області в особі начальника Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області - голови ліквідаційної комісії з припинення (код ЄДРПОУ 37743414, місцезнаходження: 68609, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Кишинівська, буд.46) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії до Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області.

На обґрунтування цієї заяви позивач зазначив, що після ухвалення рішення та набрання ним законної сили, він звернувся до суду із заявою про видачу копії рішення та двох виконавчих листів. Одеським окружним адміністративним судом йому були видані виконавчі листи, які він отримав 19 липня 2019 року, однак, згодом ці виконавчі листи були загублені.

Ухвалою суду від 22 жовтня 2019 року ця заява була прийнята до провадження та призначено її розгляд у відкритому судовому засіданні на 30 жовтня 2019 року. Ухвалою від 22 жовтня 2019 року позивача зобов`язано надати докази втрати оригіналів виконавчих листів.

На судове засідання, призначене на 30 жовтня 2019 року заявник не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання.

Через канцелярію суду 30 жовтня 2019 року від позивача надійшла заява про розгляд заяви за його відсутністю.

У цій заяві позивач наголошував на тому, що він загубив видані йому виконавчі листи та рішення суду не виконано.

Представник відповідача на відкрите судове засідання також не з`явився.

До суду 23 жовтня 2019 року від Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області, яке з 11.09.2019 року визнано правонаступником прав та обов`язків припиненого Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, надійшло клопотання про розгляд справи без участі відповідача.

У цьому клопотанні представник відповідача зазначив, що рішення суду виконано як таке, що набрало законної сили шляхом зарахування періоду військової служби до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, нарахування грошової допомоги та включення її до черги на виплату відповідно до Порядку № 649, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року.

Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Керуючись приписами ч. 9 ст. 205 КАС України, суд постановив ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання від 30.10.2019 року про продовження розгляду заяви у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву, дослідивши додані до заяви письмові докази та матеріали справи, суд вважає, що заява належить задоволенню, з таких підстав.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15 травня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області в особі начальника Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області - голови ліквідаційної комісії з припинення (код ЄДРПОУ 37743414, місцезнаходження: 68609, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Кишинівська, буд.46) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії до Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області задоволено в повному обсязі.

Визнано протиправними дії Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області в особі начальника Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області - голови ліквідаційної комісії з припинення (код ЄДРПОУ 37743414, місцезнаходження: 68609, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Кишинівська, буд.46) щодо відмови зарахувати ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) період військової служби з 12.05.1977 до 13.05.1979 до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за вислугу років.

Зобов`язано Ізмаїльське об`єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області в особі начальника Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області - голови ліквідаційної комісії з припинення (код ЄДРПОУ 37743414, місцезнаходження: 68609, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Кишинівська, буд.46) зарахувати ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання:, АДРЕСА_1 ) період військової служби з 12.05.1977 до 13.05.1979 до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за вислугу років.

Зобов`язано Ізмаїльське об`єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області в особі начальника Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області - голови ліквідаційної комісії з припинення (код ЄДРПОУ 37743414, місцезнаходження: 68609, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Кишинівська, буд.46) виплатити ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання:, АДРЕСА_1 ) грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

Стягнуто з Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (код ЄДРПОУ 37743414, місцезнаходження: вул. Кишинівська, 46, м. Ізмаїл, Одеська область, 68609 ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання:, АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 768, 40 грн (сімсот шістдесят вісім гривень 40 копійок).

Матеріалами справи підтверджено, що 09 липня 2019 року видано виконавчий лист по зазначеній справі про стягнення з Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (код ЄДРПОУ 37743414, місцезнаходження: вул. Кишинівська, 46, м. Ізмаїл, Одеська область, 68609) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання:, АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 768, 40 грн (сімсот шістдесят вісім гривень 40 копійок). Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до « 20» червня 2022 р.

Також 09 липня 2019 року видано виконавчий лист, яким зобов`язано Ізмаїльське об`єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області в особі начальника Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області - голови ліквідаційної комісії з припинення (код ЄДРПОУ 37743414, місцезнаходження: 68609, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Кишинівська, буд.46) зарахувати ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання:, АДРЕСА_1 ) період військової служби з 12.05.1977 до 13.05.1979 до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за вислугу років. Зобов`язано Ізмаїльське об`єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області в особі начальника Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області - голови ліквідаційної комісії з припинення (код ЄДРПОУ 37743414, місцезнаходження: 68609, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Кишинівська, буд.46) виплатити ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання:, АДРЕСА_1 ) грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення. Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до « 20» червня 2022 р.

Зазначені виконавчі листи отримано позивачем 19 липня 2019 року, що підтверджено поштовим повідомленням про вручення.

Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений п.п.18.4 п.18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Таким чином, суд вважає, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Позивач наголошує на тому, що ним втрачені оригінали виконавчих листів. Відповідних доказів на підтвердження цьому, позивач суду не надає.

Між тим, на думку суду, відсутність таких доказів не може бути підставою для відмови у видачі дублікатів, оскільки стадія виконання судового рішення є невід`ємною та завершальною стадією судового процесу, без дотримання якої нівелюється захищене судом право позивача.

У свою чергу, суд зазначає, що строк пред`явлення до виконання цих виконавчих листів ще не сплинув.

Суд відхиляє доводи Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виконання рішення суду, оскільки з наданої інформації вбачається виконання шляхом нарахування грошової допомоги та включення її до черги на виплату відповідно до Порядку № 649, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року, що свідчить про неповне виконання рішення суду.

Таким чином, враховуючи те, що строк пред`явлення до виконання вказаного виконавчого листа не закінчився, суд дійшов висновку, що заява про видачу дублікатів виконавчих листів належить задоволенню.

Керуючись ст. ст.241,243,256, 294,379, підпункту 18.4 пункту 18 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) про видачу дублікатів 2 виконавчих листів по справі №420/1742/19, - задовольнити.

Видати дублікати виконавчих листів від 09 липня 2019 року по справі №420/1742/19 за позовом ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області в особі начальника Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області - голови ліквідаційної комісії з припинення (код ЄДРПОУ 37743414, місцезнаходження: 68609, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Кишинівська, буд.46) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії до Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.293 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням п. п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Суддя: Л.Р. Юхтенко