Ухвала суду № 85300605, 29.10.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 826/4896/18

УХВАЛА

29 жовтня 2019 року м.Одеса Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

за участі секретаря Захарчука О.В.

представника позивача Літвінової Ю.Л .

представника відповідача Новак Л.А.

представника відповідача Картавцевої А.М.

представника відповідача не з`явився

представника третьої особи Клімко О.О.

представника третьої особи не з`явився

розглянувши у порядку загального позовного провадження (у підготовчому засіданні) клопотання представника позивача від 29.09.2019 р. про витребування доказів,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Державної авіаційної служби України до Колективного підприємства «Будова», Управління державного архітектурно - будівельного контролю, Департаменту архітектури та містобудування ОМР, треті особи: Комунальне підприємство «Міжнародний аеропорт «Одеса» та Державне підприємство обслуговування повітряного руху України про зобов`язання виконати рішення, визнати протиправною бездіяльність та дії, скасувати дозвільні документи.

Представник позивача разом з уточненим адміністративним позовом подав до суду клопотання про витребування доказів, яке обґрунтовано наступним.

Відповідно до ч. 6 ст. 29 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» Департамент архітектури та містобудування Одеської міської ради є суб`єктом, уповноваженим на надання (реєстрацію), відмову у видачі чи анулювання (скасування) містобудівних умов і обмежень.

Позивач стверджує, що Департаментом архітектури та містобудування Одеської міської ради було видано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки по об`єкту будівництва за адресою: м. Одеса, вул. Варненська, 27А, без дотримання вимог щодо використання приаеродромної території, що свідчить про очевидні ознаки протиправності таких рішень.

Позивач зазначає про те, що Державіаслужба не є органом уповноваженим на надання (реєстрацію), відмову у видачі чи анулювання (скасування) містобудівних умов і обмежень, а також не володіє інформацією про містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки по об`єкту будівництва за адресою: м. Одеса, вул. Варненська, 27А. А тому, не має можливості надати їх до суду.

Вищезазначений доказ знаходиться у відповідача та може підтвердити чи спростувати правомірність його дій.

Вирішуючи питання про витребування доказів, суд виходить з наступного.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного, об`єктивного та всебічного з`ясування всіх обставин у справі необхідно витребувати у Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки по об`єкту будівництва за адресою: м. Одеса , вул. Варненська, 27А.

Окремо суд вважає за необхідне звернути увагу на наступне.

Згідно пунктів 6 -7 частини п`ятої статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами восьмою та дев`ятою статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребувано доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись ст.ст.2, 9, 73, 79, 80, 94, 242, 243, 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача від 04.10.2019 р. про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати у Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки по об`єкту будівництва за адресою: м. Одеса, вул. Варненська, 27А.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Ухвала не підлягає оскарженню.

Відповідно до положень статті 256 КАС України, ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.