Ухвала суду № 85300028, 28.10.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

28 жовтня 2019 року Справа № 280/4665/19 м.Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ІПН НОМЕР_1 )

до 1.Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, вул.Матросова, буд.29, код ЄДРПОУ 08592187); 2) Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, вул.Матросова, буд.29, код ЄДРПОУ 40108688); 3) Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.168; код ЄДРПОУ 37941997)

про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та невиконання рішення суду про поновлення на роботі,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області (надалі - відповідач-1), Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (надалі - відповідач-2), Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (надалі - відповідач-3), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області у зв`язку з невиконанням постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 13.04.2016 по справі №808/8930/15 в частині поновлення на роботі; 2) стягнути з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу та невиконання рішення суду про поновлення на роботі в період з 13.04.2016 по 02.06.2016 у розмірі 3858,00 грн.; 3) стягнути з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 25000,00 грн. завдану невиконанням рішення суду про поновлення на роботі.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 30.09.2019 позовна заява залишена без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам ст.ст.160-161 КАС України.

Позивачем надано до суду документи на виконання ухвали суду: заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду; клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ч.5 ст.122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Згідно з ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач у заяві про поновлення строку звернення до адміністративного суду зазначає, що питання законності його звільнення та поновлення на роботі неодноразово розглядалося судами всіх інстанцій та остаточно вирішено Верховним Судом лише 26.04.2019. Тому, просить суд поновити строк звернення до суду у зв`язку з його пропуском з поважних причин.

При цьому, постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 13.04.2016 по справі №808/8930/15 позов задоволено частково: визнано протиправним та скасовано Наказ №424о/с від 05.11.2015 Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області щодо звільнення старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1 з займаної посади слідчого Слідчого відділення Мелітопольського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області за пп.«г» п.64 (через скорочення штатів) «Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ»; поновлено ОСОБА_1 на посаді слідчого Слідчого відділення Мелітопольського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області. Постанова про поновлення ОСОБА_1 на посаді слідчого Слідчого відділення Мелітопольського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області - підлягає негайному виконанню.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви та доданох до неї документів, постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 13.04.2016 по справі №808/8930/15 в частині негайного поновлення позивача на роботі виконана 02.06.2016 Наказом Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області №11о/с.

Відтак, позивач дізнався про порушення своїх прав ще у червні 2016 року.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 28.10.2019 у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовлено.

Враховуючи наведене, суддя вважає, що позивачем не усунуто недолікі позовної заяви в частині позовних вимог щодо: визнання протиправною бездіяльності Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області у зв`язку з невиконанням постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 13.04.2016 по справі №808/8930/15 в частині поновлення на роботі; стягнення з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 моральної шкоди у розмірі 25000,00 грн. завданої невиконанням рішення суду про поновлення на роботі відповідно до ухвали суду від 30.09.2019. Відкрити провадження в адміністративній справі в цій частині - не вбачається можливим.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно з ч.5 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч.8 ст.169 КАС України).

Керуючись п.1, п.6 ч.4 ст.169, ст.ст.241-243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області в частині позовних вимог щодо: визнання протиправною бездіяльності Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області у зв`язку з невиконанням постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 13.04.2016 по справі №808/8930/15 в частині поновлення на роботі; стягнення з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 моральної шкоди у розмірі 25000,00 грн. завданої невиконанням рішення суду про поновлення на роботі - повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Суддя О.О. Прасов