Ухвала суду № 85282780, 08.10.2019, Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 202/6104/19

Провадження № 1-кс/202/10650/2019

ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

Х В А Л А

08 жовтня 2019 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Марченко Н.Ю. за участю секретаря судового засідання Андрусяка В.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області Болкарьова Є.С. про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор відділу прокуратури Дніпропетровської області Болкарьов Є.С. звернувся з клопотанням, в якому просить надати дозвіл йому, прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №22018040000000094: Ружанському Євгенію Борисовичу, Тимошенку Володимиру Володимировичу, Мачушаку Олександру Васильовичу, Сакоренку Ігорю Олександровичу чи іншим прокурорам групи прокурорів, слідчому Штефан К.В. та іншим слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні №22018040000000094 або за їх дорученням працівникам УСБУ у Дніпропетровській області, тимчасовий доступ з можливістю вилучення (здійснення виїмки) оригіналів документів, які знаходяться у володінні Громадської організації "ДНІПРОВСЬКИЙ СПОРТИВНО-ПАРУСНИЙ ЯХТ-КЛУБ "СІЧ", розташованої за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 77Б, а саме: 1) матеріалів стосовно права власності (володіння, користування, розпорядження) на землі, що використовуються ГО "СІЧ" (в тому числі договори спільної діяльності, договори оренди землі, державні акти); 2) землевпорядної документації щодо земель, що використовуються ГО "СІЧ" (в тому числі й новостворених земель водного фонду, прибережної захисної смуги тощо); 3) рішень та узгоджень органів влади щодо надання в користування або власність земель, що використовуються ГО "СІЧ"; 4) проектної документація щодо встановлення прибережної захисної смуги; 5) проектної документації щодо створення (насипу) штучного півострову тощо; 6) проектної документації з погодженнями відповідних державних органів; 7) експертного висновку (звіту) за проектом з оцінкою впливу на довкілля; 8) дозволу на початок будівельних робіт; 9) договору про авторський нагляд на стадії будівництва; 10) документації на проведення загальних, бетонних, зварювальних та спеціальних робіт; 11) документації щодо застосування будівельних матеріалів, виробів і конструкцій відповідно до державних норм, стандартів, технічних умовах, проектних рішень тощо; 12) документації щодо введення в експлуатацію; 13) наявних договорів покупки будівельних матеріалів, послуг, додатків до них, актів приймання-передачі виконаних робіт (наданих послуг), рахунків, видаткових та податкових накладних, банківських виписок, товарно-транспортних накладних, пов`язаних з виконанням робіт та придбанням продукції, та інших первинних бухгалтерських документів, пов`язаних із будівництвом та взаємовідносин ГО "СІЧ" з контрагентами протягом 2017-2019 років, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Клопотання прокурора обґрунтовано тим, що посадові особи Громадської організації ДНІПРОВСЬКИЙ СПОРТИВНО-ПАРУСНИЙ ЯХТ- КЛУБ "СІЧ" на території земельної ділянки, розташованої в м. Дніпрі в районі Набережної Перемоги, 77Б, здійснюють протиправну діяльність на самовільно захоплених та створених земельних ділянках міста.

Так, встановлено, що в користуванні ГО "СІЧ" знаходиться лише земельна ділянка площею 1.1324 га з кадастровим номером 1210100000:03:149:0014, яку громадська організація використовує для розміщення спортивно-оздоровчого комплексу - (яхт-клубу). При цьому, посадовими особами ГО "СІЧ" самовільно захоплено та розбудовано розташовану поряд з річковою береговою смугою ділянку за адресою: м. Дніпро , по вул. Набережній Перемоги , навпроти будинку № 134, загальною площею приблизно 10 га, на якій на цей час здійснюються заходи благоустрою території ландшафтного дизайну, в тому числі з створенням штучних озер та закладенням фундаментів остов, наземних та водних споруд.

Вказана ділянка не оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства та за її використання не сплачується грошових коштів до державних та міських бюджетних фондів, чим наноситься шкода інтересам держави та місцевої громади.

Крім того, за наявною інформацією посадовцями ГО "СІЧ" всупереч проектної документації здійснюється насип штучних півостровів та заток для швартування яхт. З цією метою використовується будівельне сміття. В свою чергу, насип штучних масивів змінює русло та проточність річки Дніпро, що призводить до застою та цвітіння води й гибелі місцевої водної фауни. При цьому, використання будівельних відходів порушує окремі вимоги природоохоронного законодавства та створює передумови до нанесення шкоди життю та здоров`ю населення.

Таким чином, з метою повноти проведення досудового слідства для встановлення наявності чи відсутності фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні Громадської організації ДНІПРОВСЬКИЙ СПОРТИВНО-ПАРУСНИЙ ЯХТ- КЛУБ "СІЧ".

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів не підлягає задоволенню з огляду на наступне:

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №22018040000000094, відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 26.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 366 КК України.

Згідно з витягом із ЄРДР протягом 2017-2018 років на території Дніпропетровської області в порушення норм законодавства юридичні та фізичні особи здійснюють безконтрольну забудову міст з використанням у власних цілях земельних ділянок к комерційно-привабливих районах м. Дніпра, що призводить до заподіяння шкоди територіальній громаді.

Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

За змістом статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною п`ятою статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до частини 3 статті 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Частина 5 статті 132 КПК України зобов`язує сторони кримінального провадження під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

В своєму клопотанні прокурор просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні Громадської організації ДНІПРОВСЬКИЙ СПОРТИВНО-ПАРУСНИЙ ЯХТ- КЛУБ "СІЧ".

Між тим, клопотання є необґрунтованим, оскільки до клопотання додано лише лист Головного архітектурно-планувального управління Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради про те, що містобудівні умови та обмеження на забудову земельної ділянки по вул. Набережна Перемоги, 77 не надавалися, а також рапорти працівників правоохоронних органів, які не можуть прийматися слідчим суддею до уваги, оскільки є їх внутрішньою перепискою, самі по собі не підтверджують інформацію, що в них міститься.

Крім того, з долученого до клопотання витягу з ЄРДР не можливо визначити, що досудове розслідування здійснюється саме за фактом протиправної діяльності Громадської організації ДНІПРОВСЬКИЙ СПОРТИВНО-ПАРУСНИЙ ЯХТ- КЛУБ "СІЧ".

За таких обставин, у задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області Болкарьова Є.С. про тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Н.Ю. Марченко