Рішення № 85274234, 30.10.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

30 жовтня 2019 року № 826/14170/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській до Товариства з обмеженою відповідальністю «РКС ПЛЮС 2009» про стягнення податкового боргу,

встановив:

31.08.2018 Головне управління Державної фіскальної служби у Житомирській (далі - ГУ ДФС у Житомирській області) області звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «РКС ПЛЮС 2009» (далі - ТОВ «РКС ПЛЮС 2009») про стягнення податкового боргу на загальну суму 36 904,56 грн з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків.

В обґрунтування заявлених вимог зазначило, що за відповідачем обліковується борг по орендній платі за землю з юридичних осіб внаслідок несплати товариством узгодженої суми податкового зобов`язання. У зв`язку із несплатою ТОВ «РКС ПЛЮС 2009» вказаного боргу, ГУ ДФС у Житомирській області вимушене стягувати наявний борг в судовому порядку з рахунків, відкритих у банках, обслуговуючих вказаного платника податків.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.09.2018 відкрито провадження у справі і призначено її до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Копію ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.09.2018 надіслано в тому числі на адресу ТОВ «РКС ПЛЮС 2009», яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, однак поштове відправлення із вказаною ухвалою повернулось на адресу суду неврученим із відміткою «не знайдено».

Тому, суд на підставі статей 124, 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вважає, що вжив належних заходів для повідомлення відповідача про відкриття провадження у справі та можливість подання відзиву на позовну заяву. При цьому, відповідач не подав заперечень на адміністративний позов.

Отже, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, надавши їм юридичну оцінку суд встановив наступне.

Станом на час подання позову ТОВ «РКС ПЛЮС 2009» по орендній платі за землю з юридичних осіб має борг у загальному розмірі 36 904,56 грн, який виник у зв`язку із несплатою самостійно визначеного податкового зобов`язання, визначеного відповідачем у податкових деклараціях за 2015 рік.

29.12.2015 позивачем сформовано та направлено на адресу ТОВ «РКС ПЛЮС 2009» податкову вимогу №1831-06 про сплату податкового боргу в сумі 33 288,36 грн. Однак, поштове відправлення із вказаною податковою вимогою повернулось на адресу позивача неврученим із відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Враховуючи наявність у ТОВ «РКС ПЛЮС 2009» податкового боргу по орендній платі за землю з юридичних осіб у загальному розмірі 33 288,36 грн, ГУ ДФС у Житомирській області звернулося до суду з позовом про стягнення податкового боргу за рахунок коштів на рахунках платника податків у банках, що обслуговують такого платника.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 67 Конституції України, прийнятій на п`ятій сесії Верховної Ради України 28.06.1996, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (далі - ПК України), контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

У пункті 54.1 статті 54 ПК України зафіксовано, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпункт 14.1.72 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначає, земельний податок - обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (далі - податок для цілей розділу XII цього Кодексу).

Згідно пункту 286.2 статті 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 ПК України податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Судом встановлено, що податкове зобов`язання про стягнення якого подано даний позов, самостійно визначено відповідачем у податковій декларації за 2015 рік, тобто таке податкове зобов`язання є узгодженим.

Разом з цим, судом не встановлено доказів добровільної сплати ТОВ «РКС ПЛЮС 2009» вказаного податкового зобов`язання. Отже, вказана сума є податковим боргом відповідача.

У відповідності до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Так, з метою погашення податкового боргу, відповідно до статті 59 ПК України, як встановлено судом, 29.12.2015 позивачем сформовано та направлено на адресу ТОВ «РКС ПЛЮС 2009» податкову вимогу №1831-06 про сплату податкового боргу в сумі 33 288,36 грн.

Однак, поштове відправлення із вказаною податковою вимогою повернулось на адресу позивача неврученим із відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Згідно пункту 58.3 статті 58 ПК України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення- рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відтак, суд вважає, що податкова вимога від 04.07.2018 №20390-17 вручена ТОВ «РКС ПЛЮС 2009».

Разом з цим, відповідачем не вжито заходів щодо погашення вказаного податкового боргу в добровільному порядку.

Як визначено пунктом 95.1 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 95.2 статті 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 статті 95 ПК України обумовлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи що ТОВ «РКС ПЛЮС 2009» має податковий борг на загальну суму 36 904,56 грн, який самостійно не сплачує, наявні підстави для задоволення позову та стягнення даного боргу з відповідача.

Згідно з частиною першою статті 9, частиною першою статті 72, частиною другою статті 73, статтею 76, частинами першою, п`ятою статті 77 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

В даному випадку судові витрати розподілу не підлягають, оскільки суб`єкт владних повноважень, який є позивачем у справі, не поніс витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 72-77, 139, 241-246 КАС України,

вирішив:

Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «РКС ПЛЮС 2009» про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю «РКС ПЛЮС 2009» податковий борг у загальному розмірі 36 904,56 грн (тридцять шість тисяч дев`ятсот чотири гривні п`ятдесят чотири копійки) з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Позивач - Головне управління Державної фіскальної служби у Житомирській області (місцезнаходження юридичної особи: 10003, місто Житомир, вулиця Юрка Тютюнника, будинок 7; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 39459195).

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «РКС ПЛЮС 2009» (місцезнаходження юридичної особи: 04116, місто Київ, вулиця Ванди Василевської, будинок 18; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 36049354).

Суддя О.М. Чудак