Ухвала суду № 85273089, 29.10.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

29 жовтня 2019 року Справа № 580/1439/19

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді – Трофімової Л.В., за участі секретаря – Безпалого А.В., розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу № 580/1439/19

за позовом колективного сільськогосподарського підприємства «Родниківка» (вул. Гагаріна 1/Б, с. Родниківка, Уманьський район, Черкаська область, 20324, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 00487195) [представник позивача ОСОБА_1 – за посадою, адвокат Патрікєєва І.В. – за ордером]

до Головного державного інспектора у сфері державного контролю за використанням земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Уманському районі та м. Умані Борсенка Олександра Володимировича (вул. Залізняка, 3а, м АДРЕСА_1 Черкаська область, АДРЕСА_2 ) – відповідач 1 [представник відповідача 1 – не прибув], Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (вул. Смілянська, 131, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 39765890) – відповідач 2 [представник відповідача 2 Пилипас І.Я. – за довіреністю]

про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування припису, прийняв ухвалу.

25.04.2019 колективне сільськогосподарське підприємство «Родниківка», звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного державного інспектора у сфері державного контролю за використанням земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Уманському районі та м. Умані Борсенка Олександра Володимировича, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, просить:

- визнати протиправними дії державного інспектора у сфері державного контролю за використанням земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Уманському районі та м. Умані під час проведення перевірки на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Черкаській області від 01.04.2019 №119-ДК та складення відповідних актів;

- визнати протиправним та скасувати припис державного інспектора у сфері державного контролю за використанням земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Уманському районі та м. Умані від 11.04.2019 № 119-ДК/0072Пр/03/01/-19;

- судові витрати, понесені позивачем, із сплати судового збору покласти на Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області у повному обсязі.

Ухвалою від 16.05.2019 відкрито загальне провадження у справі, призначено підготовче засідання на 12.06.2019. Ухвалою від 12.06.2019 оголошено перерву у підготовчому судовому засіданні до 03.07.2019. Ухвалою від 03.07.2019 відкладено підготовче засідання до 10.07.2019. Ухвалою від 10.07.2019 зупинено провадження у справі у зв`язку із хворобою представника позивача. Ухвалою від 09.10.2019 поновлено провадження у справі, оголошено перерву до 10.10.2019. Ухвалою від 10.10.2019 продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі № 580/1439/19 на 30 днів з 11.10.2019, судове засідання призначено на 29.10.2019.

У судовому засіданні 29.10.2019 представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі № 580/1439/19 до прийняття рішення Великою Палатою Верховного Суду у справі № 823/1984/16, оскільки висновки Верховного Суду матимуть вирішальне значення для розгляду даної справи та до набрання законної сили рішенням Господарського суду Черкаської області у справі № 925/1068/19 у зв`язку з об`єктивною неможливістю розгляду даної справи до набрання законної сили рішенням у справі № 925/1068/19.

Відповідач 1 у судове засідання 29.10.2019 не прибув, звернувся до суду з клопотаннями про проведення судового засідання 29.10.2019 за його відсутності.

Представник відповідача 2 заперечувала проти зупинення провадження у справі у зв`язку з тим, що рішення у справі № 823/1984/16 набрало законної сили за наслідками апеляційного перегляду, проте у ньому не зазначено кадастрові номера земельних ділянок, а рішення у справі № 925/1068/19 не змінить обставин, що встановлено станом на квітень 2019 року на час прийняття спірного рішення

Згідно пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Судом встановлено, що рішення від 03.03.2017 у справі № 823/1984/16 набрало законної сили за наслідками апеляційного перегляду 08.08.2017. Враховуючи зазначене, відсутні підстави для зупинення провадження у справі № 580/1439/19 на підставі пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 823/1984/16.

Судом встановлено, що 25.09.2019 Господарським судом Черкаської області відкрито провадження у справі № 925/1068/19 за позовом колективного сільськогосподарського підприємства «Родниківка» до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання права постійного користування за колективним сільськогосподарським підприємством «Родниківка» як правонаступника державного підприємства «Родниківка» на земельні ділянки: кадастровий номер 7124386700:02:000:0053 площею 209,7836 га для ведення товарного сільськогосподарського господарства; кадастровий номер 7124386700:02:000:0054 площею 43,8538 га для ведення товарного сільськогосподарського господарства; кадастровий номер 7124386700:02:000:0055 площею 28,4834 га для ведення товарного сільськогосподарського господарства; кадастровий номер 7124386700:02:000:0056 площею 12,3492 га для ведення товарного сільськогосподарського господарства; кадастровий номер 7124386700:02:000:0057 площею 180,8035 га для ведення товарного сільськогосподарського господарства; кадастровий номер 7124386700:02:000:0059 площею 181,0702 га для ведення товарного сільськогосподарського господарства; кадастровий номер 7124386700:02:000:0060 площею 18,4145 га для ведення товарного сільськогосподарського господарства; кадастровий номер 7124386700:02:000:0063 площею 43,9569 га для ведення товарного сільськогосподарського господарства; кадастровий номер 7124386700:02:000:0064 площею 13,023 га для ведення товарного сільськогосподарського господарства; кадастровий номер 7124386700:02:000:0066 площею 4,387 га для ведення товарного сільськогосподарського господарства; кадастровий номер 7124386700:02:000:0067 площею 38,6615 га для ведення товарного сільськогосподарського господарства; кадастровий номер 7124386700:03:000:0113 площею 201,9863 га для ведення товарного сільськогосподарського господарства; кадастровий номер 7124386700:03:000:0114 площею 201,9241 га для ведення товарного сільськогосподарського господарства; кадастровий номер 7124386700:03:000:0115 площею 193,0198 га для ведення товарного сільськогосподарського господарства; кадастровий номер 7124386700:03:000:0116 площею 109,4857 га для ведення товарного сільськогосподарського господарства; кадастровий номер 7124386700:03:000:0117 площею 33,1766 га для ведення товарного сільськогосподарського господарства; кадастровий номер 7124386700:03:000:0118 площею 7,7889 га для ведення товарного сільськогосподарського господарства; кадастровий номер 7124386700:03:000:0119 площею 44,7607 га для ведення товарного сільськогосподарського господарства; кадастровий номер 7124386700:03:000:0120 площею 100,5321 га для ведення товарного сільськогосподарського господарства; кадастровий номер 7124386700:02:000:0061 площею 61,1460 га для ведення товарного сільськогосподарського господарства; кадастровий номер 7124386700:02:000:0062 площею 150,1071 га для ведення товарного сільськогосподарського господарства; кадастровий номер 7124386700:02:000:0065 площею 3,5888 га для ведення товарного сільськогосподарського господарства.

Зазначені земельні ділянки описано у приписі від 11.04.2019 № 119-ДК/0072Пр/03/01/-19, що є предметом розгляду у даній справі № 580/1439/19, а тому рішення у справі № 925/1068/19 матиме суттєве значення для вирішення даної справи, у зв`язку з чим суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі № 580/1439/19.

Кодексом адміністративного судочинства України (частина 4 статті 236) встановлено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Керуючись статтями 2, 6-16, 19, 236, 241-243, 248, 256, 290, 291, 294, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити частково.

Зупинити провадження у адміністративній справі № 580/1439/19 за адміністративним позовом колективного сільськогосподарського підприємства «Родниківка» до Головного державного інспектора у сфері державного контролю за використанням земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Уманському районі та м. Умані Борсенка Олександра Володимировича, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування припису до набрання законної сили рішенням у справі № 925/1068/19 за позовом колективного сільськогосподарського підприємства «Родниківка» до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання права постійного користування.

У іншій частині клопотання щодо зупинення провадження у зв`язку із розглядом справи № 823/1984/16 відмовити.

Зобов`язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.В. Трофімова