Ухвала суду № 85272446, 30.10.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

30 жовтня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/633/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяви про заміну боржника у виконавчих листах до відкриття виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

23 жовтня 2019 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшли заяви ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчих листах до відкриття виконавчого провадження, а саме: боржника - Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (код ЄДРПОУ 13967927, вул. Соборності, буд. 66, м. Полтава, 36014).

Вказані заяви обґрунтовані тим, що Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області надано ОСОБА_1 повідомлення від 21 жовтня 2019 року, якими виконавчі листи, видані Полтавським окружним адміністративним судом 28 серпня 2019 року у справі №440/633/19, повернуті стягувачу без прийняття до виконання відповідно до пунктів 5 та 10 частини четвертої статті 4 Закону України "Про виконавче провадження" у зв`язку з внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису від 30 серпня 2019 року за №15881120004015291 про державну реєстрацію припинення боржника - Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, а тому виникла необхідність замінити боржника у таких виконавчих листах на його правонаступника.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року заяви ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчих листах до відкриття виконавчого провадження призначено до розгляду у судовому засіданні на 30 жовтня 2019 року.

У судове засідання з розгляду заяв про заміну боржника у виконавчих листах до відкриття виконавчого провадження заінтересована особа та учасники справи не з`явилися, будучи належним чином повідомленими про дату, час і місце розгляду заяв /а.с. 162-164/.

Від представника Головного управління ПФУ в Полтавській області надійшло клопотання про проведення судового засідання без його участі /а.с. 165-167/.

Відповідно до частин другої та четвертої статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З огляду на положення наведених норм, суд визнав за можливе розглядати заяви про заміну боржника у виконавчих листах до відкриття виконавчого провадження за відсутності заінтересованої особи та учасників справи.

Виходячи з положень пункту 10 частини першої статті 4 та частини дев`ятої статті 205 КАС України, заяви про заміну боржника у виконавчих листах до відкриття виконавчого провадження його правонаступником розглянуті судом у порядку письмового провадження.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі приписів частини четвертої статті 229 вказаного Кодексу.

Дослідивши матеріали справи та заяв, суд встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 14 травня 2019 року у справі №440/633/19 адміністративний позов ОСОБА_1 до Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області №105 від 24 жовтня 2018 року; зобов`язано Полтавське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Полтавської області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "а" Закону України "Про пенсійне забезпечення", періоди навчання в середньому професійно-технічному училищі №59 міста Кіровська за професією електрослюсара-підземного з 01 вересня 1974 року по 11 червня 1978 року та проходження курсів підземного горно-робочого відчисного забою з відривом від виробництва у навчально-курсовому комбінаті міста Кіровська з 01 квітня 1987 року по 01 травня 1987 року та зобов`язано Полтавське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Полтавської області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "а" Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 13 грудня 2016 року; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено, а також стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавської області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у сумі 384,20 грн /а.с.107-115/.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2019 року у справі №440/633/19 апеляційну скаргу Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 травня 2019 року у справі №440/633/19 повернуто скаржнику /а.с. 136/.

28 серпня 2019 року Полтавським окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист у справі №440/633/19 про зобов`язання Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "а" Закону України "Про пенсійне забезпечення", періоди навчання в середньому професійно-технічному училищі №59 міста Кіровська за професією електрослюсара-підземного з 01 вересня 1974 року по 11 червня 1978 року та проходження курсів підземного горно-робочого відчисного забою з відривом від виробництва у навчально-курсовому комбінаті міста Кіровська з 01 квітня 1987 року по 01 травня 1987 року та зобов`язання Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "а" Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 13 грудня 2016 року, боржником в якому вказано Полтавське об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області /а.с.147/.

Також 28 серпня 2019 року Полтавським окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист у справі №440/633/19 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у сумі 384,20 грн, боржником в якому вказано Полтавське об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області /а.с. 154/.

21 жовтня 2019 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області Гизилою Д.А. надано ОСОБА_1 повідомлення, яким виконавчий лист, виданий Полтавським окружним адміністративним судом 28 серпня 2019 року у справі №440/633/19, про зобов`язання Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "а" Закону України "Про пенсійне забезпечення", періоди навчання в середньому професійно-технічному училищі №59 міста Кіровська за професією електрослюсара-підземного з 01 вересня 1974 року по 11 червня 1978 року та проходження курсів підземного горно-робочого відчисного забою з відривом від виробництва у навчально-курсовому комбінаті міста Кіровська з 01 квітня 1987 року по 01 травня 1987 року та зобов`язання Полтавського об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "а" Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 13 грудня 2016 року, повернутий стягувачу без прийняття до виконання відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 4 Закону України "Про виконавче провадження" у зв`язку з внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису від 30 серпня 2019 року за №15881120004015291 про державну реєстрацію припинення боржника - Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області /а.с. 148/.

Також 21 жовтня 2019 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області Гизилою Д.А. надано ОСОБА_1 повідомлення, яким виконавчий лист, виданий Полтавським окружним адміністративним судом 28 серпня 2019 року у справі №440/633/19, про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у сумі 384,20 грн, повернутий стягувачу без прийняття до виконання відповідно до пункту 10 частини четвертої статті 4 Закону України "Про виконавче провадження" внаслідок пред`явлення виконавчого документу не за місцем виконання або не за підвідомчістю /а.с. 155/.

Постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" №628 від 22 серпня 2018 року реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Так, згідно з додатком до постанови Кабінету Міністрів України №628 від 22 серпня 2018 року Полтавське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізується шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, яке є його правонаступником.

Наказом ГУПФУ в Полтавській області №324 від 31 травня 2019 року визначено, що після завершення процедури реорганізації шляхом приєднання територіальних органів Пенсійного фонду України Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області є правонаступником, зокрема, Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області /а.с.172-173/.

Залученим до матеріалів справи витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань підтверджено, що 30 серпня 2019 року здійснена державна реєстрація припинення юридичної особи - Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (ідентифікаційний код 40383769, місцезнаходження: вул. Івана Мазепи, буд. 30, м. Полтава, Полтавська область, 36040) /запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи №15881120004015291/ /а.с. 177-180/.

Вирішуючи заяви про заміну боржника у виконавчих листах до відкриття виконавчого провадження, суд дійшов наступних висновків.

Частинами першою та другою статті 104 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до частин першої та четвертої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи той факт, що боржника за виконавчими листами у справі №440/633/19, виданими Полтавським окружним адміністративним судом 28 серпня 2019 року, - Полтавське об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області припинено, а правонаступником всіх його прав та обов`язків є Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, суд вважає за можливе задовольнити заяви ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчих листах до відкриття виконавчого провадження та замінити боржника у виконавчих листах, виданих Полтавським окружним адміністративним судом 28 серпня 2019 року у справі №440/633/19, - Полтавське об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (ідентифікаційний код 40383769, місцезнаходження: вул. Івана Мазепи, буд. 30, м. Полтава, Полтавська область, 36040) його правонаступником, а саме: Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області (ідентифікаційний код 13967927, місцезнаходження: вул. Соборності, буд. 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014).

Керуючись статтями 229, 248, 256, 294, 295, 379, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяви ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчих листах до відкриття виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 28 серпня 2019 року у справі №440/633/19, про зобов`язання Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "а" Закону України "Про пенсійне забезпечення", періоди навчання в середньому професійно-технічному училищі №59 міста Кіровська за професією електрослюсара-підземного з 01 вересня 1974 року по 11 червня 1978 року та проходження курсів підземного горно-робочого відчисного забою з відривом від виробництва у навчально-курсовому комбінаті міста Кіровська з 01 квітня 1987 року по 01 травня 1987 року та зобов`язання Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "а" Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 13 грудня 2016 року, - Полтавське об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (ідентифікаційний код 40383769, місцезнаходження: вул. Івана Мазепи, буд. 30, м. Полтава, Полтавська область, 36040) його правонаступником, а саме: Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області (ідентифікаційний код 13967927, місцезнаходження: вул. Соборності, буд. 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014).

Замінити боржника у виконавчому листі, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 28 серпня 2019 року у справі №440/633/19, про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у сумі 384,20 грн, - Полтавське об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (ідентифікаційний код 40383769, місцезнаходження: вул. Івана Мазепи, буд. 30, м. Полтава, Полтавська область, 36040) його правонаступником, а саме: Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області (ідентифікаційний код 13967927, місцезнаходження: вул. Соборності, буд. 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014).

Копію ухвали надіслати учасникам справи та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.І. Слободянюк