Ухвала суду № 85271354, 28.10.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

28 жовтня 2019 р. Справа №200/9932/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (юридична адреса: 85700, Донецька область, м. Волноваха, вул. Обручева, буд. 17, код ЄДРПОУ 42169496) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиплати пенсії позивачу з березня 2016 року, зобов`язання відповідача поновити нарахування та виплату позивачу пенсії та виплатити заборгованість за період з березня 2016 року.

14 серпня 2019 року суд прийняв до розгляду позовну заяву та відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні). Клопотання позивача про розгляд справи без участі позивача - задоволено. Одночасно витребувано у відповідача відомості про взяття на пенсійний облік позивача (копія протоколу/розпорядження про призначення пенсії, копія заяви про взяття на облік тощо); відомості (довідку) про нарахування та виплату пенсії на користь позивача за 2016-2019 роки (помісячно); ґрунтовні пояснення щодо підстав припинення виплати пенсії та відповідні докази на їх обґрунтування (розпорядження/рішення про припинення виплати пенсії тощо).

Ухвалою суду від 13 вересня 2019 року вирішено питання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження та повторно зобов`язано відповідача надати витребувані відомості, призначено підготовче засідання на 04 жовтня 2019 року.

16 вересня 2019 року на адресу суду надійшов відзив від відповідача.

16 вересня 2019 року на адресу суду надійшла заява про долучення до справи доказів, в якому відповідача повідомив про те, що не має можливості надати витребувані докази, оскільки позивач перебуває з 28.09.2018 року на обліку у Добропільському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області. В підтвердження заявленого відповідачем надано роздруківку з підсистеми ІКІС ПФУ.

04 вересня 2019 року у зв`язку з перебування судді Троянової О.В. у відрядженні підготовче засідання відкладено до 28 жовтня 2019 року.

У підготовче засідання, призначене на 28 жовтня 2019 року сторони не з`явились, про дату, час і місце засідання повідомлені належним чином.

Судом під час розгляду матеріалів справи встановлено, що оскільки позивач перебуває на обліку у Добропільському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області, тому є необхідність залучення останнього в якості другого відповідача.

Згідно з частиною 3 статті 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до частин 3, 4 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Згідно з частиною 5 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Враховуючи характер заявлених предмету та підстав позову, суд дійшов до висновку про необхідність залучення Добропільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області в якості другого відповідача (співвідповідача).

Крім цього, враховуючи вимоги частини 6 статті 48 КАС України, згідно якої після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку, суд вважає за доцільне зазначити, що залучення другого відповідача у справі зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.

Керуючись положеннями статей 48, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Залучити в якості другого відповідача у справі - Добропільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 37755477, юридична адреса: 85000, Донецька область, м. Добропілля, вул. Незалежності, б.28а).

Розгляд справи розпочати спочатку.

Повідомити відповідачу 2, що справа буде розглядатись одноособово суддею Трояновою Оленою Вікторівною за правилами в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 20.11.19 09:30 годин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Зобов`язати позивача направити примірник позовної заяви на адресу другого відповідача - Добропільському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області та надати до суду підтверджуючі докази такого направлення.

Зобов`язати Добропільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області упродовж п`ятнадцяти днів з дня отримання від позивача примірника позовної заяви подати до канцелярії суду відзив на позовну заяву з доказами надіслання відзиву на адресу учасників справи.

Роз`яснити відповідачу 2, що у відповідності до частини 4 статті 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Витребувати у Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області:

- відомості про взяття на пенсійний облік позивача (копія протоколу/розпорядження про призначення пенсії, копія заяви про взяття на облік тощо);

- відомості (довідку) про нарахування та виплату пенсії на користь позивача за 2016-2019 роки (помісячно);

Відзив або заява про визнання позову мають бути подані відповідачем до суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя О.В. Троянова