Рішення № 85270433, 26.09.2019, Центральний районний суд м. Миколаєва

н\п 2-а/490/14/2019 Справа № 490/801/19

Центральний районний суд м. Миколаєва

_____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2019 року м. Миколаїв

Центральний районний суд міста Миколаєвау складі:

головуючого - судді Гуденко О.А.,

при секретарі Дудник Г.С.,

за участю представника позивача, представника відповідача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миколаєві адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради про скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

24.01.2019 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про скасування постанови № 1250 від 19.12.2018 року про накладення адміністративного стягнення.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні просив суд відмовити у задоволенні позову.

Вислухавши пояснення представників сторін, вивчивши доводи позову, дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні ним правовідносини.

19 грудня 2018 року адміністративною комісією при адміністрації Центрального району ухвалено постанову № 1250 про накладання адміністративного стягнення, якою встановлено, що ОСОБА_1 30.11.2018 р., який працює завгосп ТОВ «Юг-Картон Україна», АДРЕСА_1, порушено п. 12.2.29 «Правил благоустрою …» від 16.05.13 р., а саме не забезпечено належний санітарний стан прилеглої території по АДРЕСА_1 (фото), керуючись ст. 152 КУпАП накладено на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у сумі 850,00 грн.

Згідно п.п.7.6.9 Правил благоустрою м. Миколаєва №28/10 визначено, відповідальність за належний санітарний стан прилеглої території несуть власники, балансоутримувачі, орендарі. Орендарі несуть відповідальність за належний стан прилеглої території, якщо дана умова передбачена договором з балансоутримувачем, власником.

Отже ТОВ «Юг Картон Україна» не є власником об`єкту розташованого за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно договору суборенди №03-2017 від 01.06.2017 р. на об`єкт за вищевказаною адресою, однією із сторін якого є ТОВ «Юг Картон Україна» не передбачена умова про відповідальність за належний санітарний стан прилеглої території.

Відповідно до п.7.8, 7.8.1 Правил, час проведення прибиральних робіт з 15 листопада по 15 квітня: перше прибирання вулиць усередині дворових і прилеглих територій закінчувати до 7-00, друге проводити з 13-00 до 15-00.

Також, за приписами ч.2 ст.33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є: всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, вихованням громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Також відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст. 245, 276, 280 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й обєктивне зясування обставин кожної справи та дотримання процесуального порядку розгляду справи.

Враховуючи те, що правилами внутрішнього трудового розпорядку в ТОВ «Юг Картон Україна» встановлено п`ятиденний робочий тиждень та тривалістю робочого дня встановлено з 09-00 год. до 18-00 год., а протокол складено об 10-40 год., вчинене правопорушення є малозначним, отже суд вважає за можливе на підставі ст. 22 КУпАП звільнити позивача від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 283,287-289КупАП України, ст.ст. 8-10, 241-246 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради про скасування постанови - задовольнити частково.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП за постановою №1250 про накладення адміністративного стягнення від 19 грудня 2018 року на підставі ст. 22 КУпАП.

Провадження по адміністративній справі за постановою №1250 про накладення адміністративного стягнення від 19 грудня 2018 року - закрити.

Рішення набирає законної сили через 30 днів з дня складання повного тексту сторонами у разі, якщо вона не буде оскаржена. Якщо рішення буде оскаржено, то воно набирає законної сили після перегляду справи судом апеляційної інстанції якщо його не буде скасовано.

Апеляційну скаргу може бути подано протягом тридцяти днів з дня отримання повного тексту до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Гуденко О.А.