Ухвала суду № 85266322, 28.10.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 607/22448/19

28 жовтня 2019 рокум.Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Баранюк А.З., ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї матеріали ОСОБА_1 до Тернопільської обласної ради про скасування результатів конкурсу та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

17 жовтня 2019 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Конкурсної комісії Тернопільської обласної ради про скасування результатів конкурсу та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою судді від 21.10.2019 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення її недоліків у такий спосіб: зазначити у позовній заяві повне найменування відповідача; уточнити зміст позовних вимог та привести їх у відповідність до статті 5 КАС України; додати до позовної заяви копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

На виконання вказаної ухвали 24.10.2019 позивач подав до суду клопотання, в якому відповідачем вказав Тернопільську обласну раду, однак не вказав ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача.

Також у даному клопотання позивач уточнив свої позовні вимоги та просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії на заміщення посади директора (головного лікаря) КНП "Тернопільська університетська лікарня" Тернопільської обласної ради;

- зобов`язати відповідача провести повторний конкурс на заміщення посади директора КНП "Тернопільська університетська лікарня" Тернопільської обласної ради допустивши до нього позивача;

- зобов`язати відповідача компенсувати позивачу моральну шкоду в розмірі 50000,00 грн.

Крім цього позивач у своєму клопотанні просить надати йому можливість зробити копії з поданих ним матеріалів і позовної заяви.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.

У відповідності до ч.1 ст.5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

У позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування (ч.1 ст.160 КАС України).

Згідно із ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; 10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт; 11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Також, згідно ч.1 та ч.4 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті; позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Суд зазначає, що позивачем було подано до суду лише клопотання про усунення недоліків позовної заяви, однак не було подано самої уточненої позовної заяви та її копії у відповідності до учасників справи.

У відповідності до ч.2 ст.121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відтак, з урахуванням вищенаведеного та частини другої статті 121 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність продовження процесуального строку для усунення недоліків даної позовної заяви.

Керуючись статтями 169, 121, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до 10 (десяти) днів з моменту вручення даної ухвали шляхом подання до суду уточненої позовної заяви та її копії у відповідності до кількості учасників справи, яка повинна відповідати вимогам визначеним ч.5 ст.160 КАС України.

Запропонувати позивачу прибути до приміщення Тернопільського окружного адміністративного суду, у будь-який робочий день з 08:30 год. по 17:15 год. (крім обідньої перерви) в термін до 10 (десяти) днів з моменту вручення даної ухвали для зняття копій документів долучених до матеріалів справи №607/22448/19 безпосередньо в приміщенні суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Головуючий суддя Баранюк А.З.

Копія вірна

Суддя Баранюк А.З.