Ухвала суду № 85266199, 29.10.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

29 жовтня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/4065/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради Новосанжарського району Полтавської області, третя особа: Новосанжарська ДПІ Полтавського управління ГУ ДФС у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

24 жовтня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради Новосанжарського району Полтавської області, третя особа: Новосанжарська ДПІ Полтавського управління ГУ ДФС у Полтавській області про визнання протиправною бездіяльності, щодо не погодження висновку Новосанжарського ДПІ Полтавського управління ГУ ДФС у Полтавській області про повернення помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов`язань та пені і реєстри висновків за платежами, належними місцевим бюджетам, та платежами, які підлягають розподілу між державним та місцевими бюджетами відносно ОСОБА_1 ; зобов`язання погодити висновок про повернення помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов`язань та пені і реєстри висновків за платежами, належними місцевим бюджетам, та платежами, які підлягають розподілу між державним та місцевими бюджетами відносно ОСОБА_1 та стягнення 1000 грн на відшкодування шкоди заподіяної протиправною бездіяльністю.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір".

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру, встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" установлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1921,00 грн.

Відповідно до абзацу 2 частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з позовної заявою, яка містить три позовні вимоги, а саме: визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії та відшкодування шкоди заподіяної протиправною бездіяльністю.

Позовна заява містить клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі п. 13. ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір".

Вирішуючи вказане клопотання суд виходить з наступного.

Пунктом 13 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Враховуючи викладене позивач звільнений від сплати судового збору за звернення до суду з позовом про відшкодування шкоди заподіяної бездіяльністю відповідача.

Разом з тим, Закон України "Про судовий збір" не передбачає можливості звільнення від сплати судового збору за звернення до суду з позовом про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, а то за звернення до суд з вказаними вимогами позивач має сплатити судовий збір у визначено вказаним Законом розмірі.

Позовна вимога про зобов`язання Виконавчий комітет Новосанжарської селищної ради Новосанжарського району Полтавської області погодити висновок про повернення помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов`язань та пені і реєстри висновків за платежами, належними місцевим бюджетам, та платежами, які підлягають розподілу між державним та місцевими бюджетами відносно ОСОБА_1 є похідною вимогою від позовної вимоги про визнання протиправною бездіяльності Виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради Новосанжарського району Полтавської області, щодо не погодження висновку Новосанжарського ДПІ Полтавського управління ГУ ДФС у Полтавській області про повернення помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов`язань та пені і реєстри висновків за платежами, належними місцевим бюджетам, та платежами, які підлягають розподілу між державним та місцевими бюджетами відносно ОСОБА_1 , а тому суд розцінює вказані позовні вимоги як одну.

Таким чином, при зверненні до адміністративного суду з даним адміністративним позовом позивач мав сплатити судовий збір у сумі 768,40 грн.

Однак, до позовної заяви позивачем не додано документ про сплату судового збору.

Згідно з частиною першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху з наданням останньому строку для усунення недоліків позовної заяви.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в розмірі 768,40 грн. (за реквізитами: Отримувач: УК у м. Полтаві/м. Полтава/22030101, код ЄДРПОУ: 38019510, Банк: Казначейство України (ЕАП), Рахунок: UA608999980000034319206084011, Призначення платежу: Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд).

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради Новосанжарського району Полтавської області, третя особа: Новосанжарська ДПІ Полтавського управління ГУ ДФС у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Бойко