Ухвала суду № 85264462, 28.10.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 жовтня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/3501/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Чеснокової А.О.,

за участі:

секретаря судового засідання - Безеги А.А.,

представника відповідача - Матірної Н.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кременчуцького районного відділу ДМС України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

17 вересня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кременчуцького районного відділу ДМС України в Полтавській області в якій просить суд:

визнати протиправною відмову Кременчуцького РВ ДМС України в Полтавській області, що викладена в листі №5328-753.1-19 від 10 серпня 2019 року, у видачі паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою ВРУ від 26 червня 1992 року № 2503-XII;

зобов`язати Кременчуцький РВ ДМС України в Полтавській області оформити та видати ОСОБА_1 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою ВРУ від 26 червня 1992 року № 2503-XII.

Підставою звернення до суду з даним позовом є переконання позивача про порушення відповідачем-суб`єктом владних повноважень його прав та законних інтересів у сфері публічно-правових відносин.

Ухвалою суду від 18 вересня 2019 року позовну заяву залишено без руху в зв`язку з невідповідністю останньої вимогам статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2019 року зазначену позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

28 жовтня 2019 року в підготовчому судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача УДМС України в Полтавській області (ЄДРПОУ 37829297), оскільки первинний відповідач є структурним підрозділом (без статусу юридичної особи) вищевказаного суб`єкта владних повноважень.

Позивач у підготовче судове засідання не з`явився, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Вирішуючи ініційоване представником відповідача клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача УДМС України в Полтавській області, суд виходить з таких міркувань.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Зважаючи на те, що Кременчуцький РВ ДМС України в Полтавській області є структурним підрозділом (без статусу юридичної особи) УДМС України в Полтавській області, судом визнано за необхідне залучити УДМС України в Полтавській області до участі у справі в якості співвідповідача.

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче судове засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Керуючись статями 48, 205, 243, 248, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі співвідповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі № 440/3501/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кременчуцького районного відділу ДМС України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в якості співвідповідача Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області (ЄДРПОУ 37829297).

Підготовче судове засідання у справі № 440/3501/19 відкласти до 12:30 11 листопада 2019 року.

Встановити співвідповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов у порядку, передбаченому вимогами статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, та триденний строк - на подання заперечень з дня отримання відповіді на відзив (у разі її надходження).

Зобов`язати співвідповідача разом із відзивом на позов надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву співвідповідача на позов для подання відповіді на нього в порядку, передбаченому вимогами статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

.

Суддя А.О. Чеснокова