Ухвала суду № 85264421, 29.10.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6268/19

УХВАЛА

29 жовтня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В.,

розглянувши матеріали:

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053)

про визнання протиправним та скасування наказу від 01 жовтня 2019 року №105-дс про притягнення до дисциплінарної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

24 жовтня 2019 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування наказу від 01 жовтня 2019 року №105-дс про притягнення до дисциплінарної відповідальності у ОСОБА_2 догани.

Ухвалою суду від 29 жовтня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі.

Разом із позовною заявою позивач надав до суду клопотання про витребування письмових доказів, у якому просить витребувати від Державної фіскальної служби України копії:

- матеріалів дисциплінарної справи стосовно начальника Головного управління ДФС у Миколаївській області ОСОБА_3 Володимира Володимировича;

- акту про результати перевірки від 31 травня 2019 року №922/99-99-06-01-01-20;

- доповідної записки Департаменту внутрішнього аудиту від 25 червня 2019 року №1098/99-99-06-01-01-20;

- подання Дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ ДФС від 26 вересня 2019 року №1668/99-99-00-ДК-18.

Клопотання обґрунтоване тим, що позивач не має можливості ознайомитись з матеріалами дисциплінарної справи, у зв`язку з ненаданням дозволу безпосереднього керівництва на виїзд до ДФС, м. Київ для ознайомлення з цими доказами. На звернення представника позивача щодо надання можливості ознайомитись з матеріалами дисциплінарної справи відповіді не надано, що перешкоджає поданню їх до суду на підтвердження позовних вимог.

Відповідно до ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання позивача та витребування від Державної фіскальної служби України належним чином засвідчених копій:

- наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду начальника Головного управління ДФС у Миколаївській області;

- наказу від 15.05.2019 року №377 «Про проведення тематичної перевірки» Головного управління ДФС у Миколаївській області;

- матеріалів дисциплінарної справи стосовно начальника Головного управління ДФС у Миколаївській області ОСОБА_3 Володимира Володимировича;

- акту про результати перевірки від 31 травня 2019 року №922/99-99-06-01-01-20;

- доповідної записки Департаменту внутрішнього аудиту від 25 червня 2019 року №1098/99-99-06-01-01-20;

- подання Дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ ДФС від 26 вересня 2019 року №1668/99-99-00-ДК-18;

- пояснень ОСОБА_1 , наданих листом Головного управління ДФС у Миколаївській області від 14.08.2019 року №4097/8/14-29-01-03-09;

- листа ДФС від 21.03.2018 року №959/99-99-07-18;

- наказу від 01 жовтня 2019 року №105-дс «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності»;

- Положення про Головне управління ДФС у Миколаївській області, затверджене наказом ДФС від 01.02.2019 року №80;

- інформацію та докази ознайомлення ОСОБА_1 з результатами перевірки та матеріалами дисциплінарної справи, а також усі інші матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті оскарженого наказу.

Відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 72, 80, 94, 256 КАС України,

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про витребування доказів – задовольнити.

Витребувати від Державної фіскальної служби України належним чином засвідчені копії:

- наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду начальника Головного управління ДФС у Миколаївській області;

- наказу від 15.05.2019 року №377 «Про проведення тематичної перевірки» Головного управління ДФС у Миколаївській області;

- матеріалів дисциплінарної справи стосовно начальника Головного управління ДФС у Миколаївській області ОСОБА_3 Володимира Володимировича;

- акту про результати перевірки від 31 травня 2019 року №922/99-99-06-01-01-20;

- доповідної записки Департаменту внутрішнього аудиту від 25 червня 2019 року №1098/99-99-06-01-01-20;

- подання Дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ ДФС від 26 вересня 2019 року №1668/99-99-00-ДК-18;

- пояснень ОСОБА_1 , наданих листом Головного управління ДФС у Миколаївській області від 14.08.2019 року №4097/8/14-29-01-03-09;

- листа ДФС від 21.03.2018 №959/99-99-07-18;

- наказу від 01 жовтня 2019 року №105-дс «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності»;

- Положення про Головне управління ДФС у Миколаївській області, затверджене наказом ДФС від 01.02.2019 року №80;

- інформацію та докази ознайомлення ОСОБА_3 Володимира ОСОБА_4 з результатами перевірки та матеріалами дисциплінарної справи, а також усі інші матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті оскарженого наказу.

Зобов`язати Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197; 04053, м.Київ, Львівська площа, 8) надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані судом докази протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Глуханчук