Ухвала суду № 85263069, 29.10.2019, Автозаводський районний суд м. Кременчука

Справа № 524/6344/16-а

Провадження № 2-аз/524/8/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.10.2019 року Суддя Автозаводського районного суду м.Кременчука Предоляк О.С., розглянувши заяву Депутата Кременчуцької міської ради ОСОБА_1 про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом Депутата Кременчуцької міської ради Гордєєвої Валентини Яківни до Кременчуцької міської ради Полтавської області про відшкодування шкоди заподіяної особам незаконним рішенням органом місцевого самоврядування, діями чи бездіяльністю органу місцевого самоврядування та визнання нормативно-правового акта незаконним або таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили, і про визнання його повністю нечинним з дня прийняття,

В С Т А Н О В И В:

Депутат Кременчуцької міської радиГордєєва В.Я. звернулась до суду із заявою про забезпечення позову.

В обґрунтування заяви зазначає, що постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.11.2016 року постанову Автозаводського районного суду м.Кременчука Полтавської області від 12.09.2016р. по справі № 524/6344/16-а скасовано.

Прийнято нову постанову, якою адміністративний позов Депутата Кременчуцької міської ради Гордєєвої Валентини Яківни задоволено частково.

Скасовано рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 01.04.2016 року "Про внесення змін до рішення міської ради від 23 грудня 2015 року "Про затвердження структури та граничної чисельності виконавчих органів Кременчуцької міської ради VII скликання" зі змінами (з Додатком).

Скасовано рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 27 квітня 2016 року "Про внесення змін до рішення міської ради від 23 грудня 2015 року "Про затвердження структури та граничної чисельності виконавчих органів Кременчуцької міської ради VII скликання" (управління контролю за станом благоустрою) з Додатком 1.

Скасовано рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 27 квітня 2016 року - п.2 щодо виділення 420 000,00 грн. для забезпечення роботи спеціалістів по роботі з населенням та спеціалістів по контролю за станом благоустрою у контакт-центрах та на закріплених територіях, в т.ч.: Автозаводській районній адміністрації (Слинько К. ОСОБА_2 ) - 260 000,00 грн., Крюківській районній адміністрації ( ОСОБА_3 ) - 160 000,00 грн.

Посилаючись на те, що рішення суду не виконано до цього часу, просить суд забезпечити адміністративний позов шляхом:

- зупинення дії рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 01.04.2016 року "Про внесення змін до рішення міської ради від 23 грудня 2015 року "Про затвердження структури та граничної чисельності виконавчих органів Кременчуцької міської ради VII скликання" зі змінами (з Додатком);

- зупинення дії рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 27 квітня 2016 року "Про внесення змін до рішення міської ради від 23 грудня 2015 року "Про затвердження структури та граничної чисельності виконавчих органів Кременчуцької міської ради VII скликання" (управління контролю за станом благоустрою) з Додатком 1;

- зупинення дії рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 27 квітня 2016 року - п.2 щодо виділення 420 000,00 грн. для забезпечення роботи спеціалістів по роботі з населенням та спеціалістів по контролю за станом благоустрою у контакт-центрах та на закріплених територіях, в т.ч.: Автозаводській районній адміністрації ( ОСОБА_4 К ОСОБА_5 ) - 260 000,00 грн., Крюківській районній адміністрації ( ОСОБА_3 ) - 160 000,00 грн.;

- накладення штрафу за не виконання судового рішення яке вступило в закону силу з 01.11.2016 року до 28.10.2019 року 40 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 80280 грн.;

- зобов`язання виконавчої служби Автозаводського відділу державної виконавчої служби Кременчуцького міського управління юстиції міста Кременчука відкрити провадження щодо не виконання рішення суду яке вступило в закону силу.

Дослідивши заяву, суд приходить до наступного висновку.

Згідно із ч.ч. 1 та 2 статті 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Вирішуючи питання про забезпечення позову та приймаючи за ним рішення, суд зобов`язаний враховувати обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, та зазначені ним докази, що підтверджують кожну обставину.

За правилами частин 1 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа.

Судом встановлено, що постановою Автозаводського районного суду м.Кременчука від 12.09.2016 року в задоволенні позову Депутата Кременчуцької міської ради Гордєєвої Валентини Яківни до Кременчуцької міської ради Полтавської області про відшкодування шкоди заподіяної особам незаконним рішенням органом місцевого самоврядування діями чи бездіяльністю органу місцевого самоврядування та визнання нормативно-правового акта незаконним або таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили, і про визнання його повністю нечинним з дня прийняття відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.11.2016 року апеляційну скаргу Депутата Кременчуцької міської ради Гордєєвої В.Я. задоволено частково.

Постанову Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 12.09.2016р. по справі № 524/6344/16-а скасовано.

Прийнято нову постанову, якою адміністративний позов Депутата Кременчуцької міської ради Гордєєвої Валентини Яківни задоволено частково.

Скасовано рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 01.04.2016 року "Про внесення змін до рішення міської ради від 23 грудня 2015 року "Про затвердження структури та граничної чисельності виконавчих органів Кременчуцької міської ради VII скликання" зі змінами (з Додатком).

Скасовано рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 27 квітня 2016 року "Про внесення змін до рішення міської ради від 23 грудня 2015 року "Про затвердження структури та граничної чисельності виконавчих органів Кременчуцької міської ради VII скликання" (управління контролю за станом благоустрою) з Додатком 1.

Скасовано рішення Кременчуцької міської ради Полтавської області від 27 квітня 2016 року - п.2 щодо виділення 420 000,00 грн. для забезпечення роботи спеціалістів по роботі з населенням та спеціалістів по контролю за станом благоустрою у контакт-центрах та на закріплених територіях, в т.ч.: Автозаводській районній адміністрації ( ОСОБА_4 К ОСОБА_5 ) - 260 000,00 грн., Крюківській районній адміністрації (Лозовик ОСОБА_6 .) - 160 000,00 грн.

В решті позовних вимог відмовлено.

Згідно довідки секретаря суду адміністративна справа № 524/6344/16 (провадження 2а/524/373/16) за адміністративним позовом Депутата Кременчуцької міської ради Гордєєвої Валентини Яківни до Кременчуцької міської ради Полтавської області про відшкодування шкоди заподіяної особам незаконним рішенням органом місцевого самоврядування, діями чи бездіяльністю органу місцевого самоврядування та визнання нормативно-правового акта незаконним або таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили, і про визнання його повністю нечинним з дня прийняття 10.01.2017 року направлена до Вищого адміністративного суду України для розгляду касаційної скарги Кременчуцької міської ради Полтавської області на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.11.2016 року.

Станом на 29.10.2019 року вищевказана справа до Автозаводського районного суду м.Кременчука не повернута.

З огляду на те, що адміністративна справа за позовом Депутата Кременчуцької міської ради Гордєєвої ОСОБА_7 Яківни до Кременчуцької міської ради Полтавської області про відшкодування шкоди заподіяної особам незаконним рішенням органом місцевого самоврядування, діями чи бездіяльністю органу місцевого самоврядування та визнання нормативно-правового акта незаконним або таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили, і про визнання його повністю нечинним з дня прийняття розглянута по суті, суд приходить до висновку, що правові підстави для задоволення заяви про забезпечення позову відсутні.

Керуючись ст.ст. 150-154, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви Депутата Кременчуцької міської радиГордєєвої Валентини Яківни про забезпечення позову – відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги або розгляду справи апеляційним судом, якщо ухвалу не скасовано.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.С. Предоляк