Ухвала суду № 85256379, 24.10.2019, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 461/1637/19

Провадження № 1-кс/461/9232/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.10.2019 м.Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова Радченко В.Є., при секретарі Сидорак М.А., з участю слідчого Хомина М.С. розглянувши в закритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції у Львівській області Хомина М.С., про проведення огляду,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло відповідне клопотання, в якому слідчий просить слідчого суддю постановити ухвалу про надання дозволу на проведення огляду з метою виявлення та фіксації наявності чи відсутності товарно-матеріальних цінностей по обєкту Реконструкція Львівського обласного клінічного перинотального центру, який зареєстрований за адресою: м. Львів, вул. ДЖ. Вашингтона, 6, а саме:

-щит напольного виконання ГРЩ, 0,035т в кількості 1шт.

-щит напольного виконання ЗЩАВР з АВР 100А та трансформатором струму, 0,035т в кількості 1шт.

- щит навісного виконання 2/1ЕЩР-2/22ЕЩР, 0,02т в кількості 22,0 шт.

- щит навісного виконання 3/1ЕЩР-3/48ЕЩР, 0,02т в кількості 48,0 шт.

- щит навісного виконання 4/1ЕЩР-4/44ЕЩР, 0,02т в кількості 44,0 шт.

- щит навісного виконання 2/1 ЩР-2/3ЩР, 0,02т в кількості 3,0 шт.

- щит навісного виконання 2/1 ЩРО-2/6 ЩРО, 0,02т в кількості 6,0 шт.

- щит навісного виконання 1/1 ЩФТ-2/1ЩФТ, 0,02т в кількості 2,0 шт.

- щит навісного виконання 2/1 ЩМП-2/5ЩМП 0,02т в кількості 5,0 шт.

- щит навісного виконання 2/6 ЩМП-2/19ЩМП, 0,02т в кількості 14,0 шт.

- щит навісного виконання 1 ЩРГЖ, 0,02т в кількості 1,0 шт.

- щит навісного виконання 2/3QF, 2/4QF, 0,03т в кількості 2,0 шт.

- щит навісного виконання QF, 0,03т в кількості 1,0 шт.

- щит навісного виконання 1/1 ЩМП-1/19ЩМП 0,03т в кількості 19,0 шт.

- конденсаторна батарея з автоматичним регулюванням КРМ-0,4-50 УЗ, 0,1т в кількості 2,0шт.

-щиток навісного виконання 1ЩС, 0,025т в кількості 1,0 шт.

-щиток навісного виконання 2ЩС, 0,025т в кількості 1,0 шт.

-щиток навісного виконання 1ЩХ, 0,025т в кількості 1,0 шт.

-щиток навісного виконання 2ЩХ, 0,025т в кількості 1,0 шт.

-щиток навісного виконання 1ЩК, 0,025т в кількості 1,0 шт.

-щиток навісного виконання 2ЩК, 0,025т в кількості 1,0 шт.

-щиток навісного виконання 3ЩС, 0,025т в кількості 1,0 шт.

-щиток навісного виконання 4ЩС, 0,025т в кількості 1,0 шт.

-щиток навісного виконання 5ЩС, 0,025т в кількості 1,0 шт.

-щиток навісного виконання 3ЩК, 0,025т в кількості 1,0 шт.

-щиток навісного виконання 4ЩК, 0,025т в кількості 1,0 шт.

-щиток навісного виконання 6ЩС, 0,025т в кількості 1,0 шт.

-щиток навісного виконання 7ЩС, 0,025т в кількості 1,0 шт.

-щит напольного виконання ГРЩ, 0,035т в кількості 1,0 шт.

-конденсаторна батарея РМ-0,4-50 УЗ 50Квар, 0,1т в кількості 2,0 шт.

-щит навісний 1/1ПР, 1/2ПР, 1/3ПР, 1/4ПР, 0,022т в кількості 4,0 шт.

-щит навісний 1/1QF,0,022т в кількості 1,0 шт.

-щит навісний 2/1ПР, 2/2ПР, 2/3ПР, 0,022т в кількості 3,0 шт.

-щит навісний 2/2QF, 2/1QF, 3/1QF, 3/2QF, 3/3QF, 0,022т в кількості 5 шт.

-щит навісний 1/1ЩФТ-1/19ЩФТ, 0,022т в кількості 19 шт.

-щит навісний 2/1ЩРО-2/6ЩРО, 0,022т в кількості 6,0 шт.

-щит навісний 2/1ЩФТ-2/5ЩФТ, 0,022 в кількості 5,0 шт.

-щит навісний 2/1ЩМП-2/6ЩМП, 0,022т в кількості 6,0 шт.

-щит навісний 2/1ЩФТ-2/5ЩФТ, 0,022т в кількості 6,0 шт.

-щит вінтиляційного обладнання навісного виконання ЩВ, 0,035т в кількості 1 шт.

-конденсаторна батарея з автоматичним регулювання КРМ-0,4-50 УЗ,0,1т в кількості 2шт.

-щит вінтиляційного обладнання навісного виконання МЩВ1, 0,35т в кількості 1шт.

-щит вінтиляційного обладнання навісного виконання ЩК, 0,035т в кількості 1,0 шт.

-щит вінтиляційного обладнання навісного виконання ЩКА, 0,035т в кількості 1,0 шт.

-розподільча панель 1ПР (ШР-400-07-ІР20), 0,035т в кількості 1,0 шт.

-розподільча панель 2ПР (ШР-400-07-ІР20), 0,035т в кількості 1,0 шт.

-блок АВР-63-2, 0,025т в кількості 4,0 шт.

-щит напольного виконання 1ЩАВР з блок АВР 200А, 0,035т в кількості 1 шт.

-щит напольного виконання 1/1ЩАВР з блок АВР 100-3ІН=100А, 0,035т в кількості 1,0шт.

-щит напольного виконання 1/2ЩАВР з блок АВР 100-3Ін=100А, 0,035т в кількості 1,0шт.

-щит напольного виконання ЩАВР з АВР та трансформатором струму, 0,025т в кількості 1шт.

-блок АВР 100А (ЗЩАВР), 0,025т в кількості 1,0 шт.

-щит напольного виконання 2ЩАВР з АВР та трансформатором струму, 0,025т в кількості 1,0 шт.

Клопотання обґрунтовує тим, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42019140000000034, яке 04.02.2019 зареєстроване в ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

В клопотанні зазначено, що згідно відомостей внесених до ЄРДР, як зясовано, що 08.09.2015 між Управлінням капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації та ПрАТ АЕРОБУД укладено договір № 24 про закупівлю робіт за державні кошти по обєкту Реконструкція Львівського обласного клінічного перинатального центру що розташований за адресою: вул. ДЖ. Вашингтона, 6 у м. Львові. Згідно рапорту заступника прокурора області Голомші А., Західним офісом Держаудитслужби проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації за період з 01.05.2016 по 30.09.2017, за наслідками якої складено акт від 02.02.2018 №06-24/2. В ході ревізії, проведено контрольне обстеження по вищевказаному обєкту та встановлено відсутність обладнання (електрощитових) в кількості 23 штуки, яке згідно договорів від 29.05.2015 №№7,8,9,11 передано на відповідальне зберігання ПрАТ АЕРОБУД.

На вимогу Управління капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації за №90/1-2 від 21.02.2018 зазначене обладнання ПрАТ Аеробуд не повернуто, чим завдано шкоди Державному бюджету України на суму 791 960, 52 грн. Відповідно до п.4.1 договорів відповідального зберігання Виконавець несе відповідальність за збереження і цілісність майна з дати передачі на зберіганняі до дати повернення Замовнику. У випадку знищення або ушкодження майна, яке зберігається, або його частини, Генпідрядник повинен за свій рахунок повернути Замовнику рівну кількість аналогічного майна в належному стані.

У ході досудового розслідування встановлено, що товарно-матеріальні цінності знаходяться у володінні ПАТ “АЕРОБУД (ЄДРПОУ 21598792), яке зареєстроване за адресою: м. Київ , вул. Пшенична, 4, на які слідчий просить надати дозвіл на огляд. На даний час у кримінальному провадженні з метою встановлення наявності чи відсутності товарно-матеріальних цінностей відповідно до договорів від 29.05.2015 №№ 7, 8, 9, 11, які були передані на відповідальне зберігання у ПАТ “АЕРОБУД (ЄДРПОУ 21598792), яке зареєстроване за адресою: м. Київ , вул. Пшенична, 4, виникла необхідність проведення огляду по обєкту Реконструкція Львівського обласного клінічного перинотального центру, що розташований за адресою: м. Львів, вул. ДЖ. Вашингтона, 6, щодо наявності чи відсутності вище перелічених товарно-матеріальних цінностей.

Слідчий зазначає, що отримання дозволу на огляд має істотне значення для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні та полягає в тому, що він надасть можливість встановити факти, необхідні для розслідування вказаного кримінального провадження.враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення огляду має суттєве значення для встановлення важливих обставин в ході досудового розслідування, необхідно отримати дозвіл на проведення огляду щодо наявності чи відсутності товарно-матеріальних цінностей по обєкту Реконструкція Львівського обласного клінічного перинотального центру, що розташований за адресою: м. Львів, вул. ДЖ. Вашингтона, 6, прокурор просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, надав пояснення аналогічні до клопотання. Просив слідчого суддю подане клопотання задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

04.02.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019140000000034 внесено відомості вчинення кримінальне правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України

У відповідності до вимог ч.1, 2 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Ч.1 ст. 234 КПК України, встановлено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Крім цього, ч.5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Ч. 3 ст. 234 КПК України, передбачено, що уразі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у звязку з розслідуванням якого подається клопотання;

3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

4) підстави для обшуку;

5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;

6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;

7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній звязок із вчиненим кримінальним правопорушенням;

8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Слідчий у клопотанні зазначає, що отримання дозволу слідчого судді на проведення огляду необхідне органу досудового розслідування саме з метою встановлення наявності чи відсутності товарно-матеріальних цінностей відповідно до договорів від 29.05.2015 №№ 7, 8, 9, 11, які були передані на відповідальне зберігання у ПАТ “АЕРОБУД (ЄДРПОУ 21598792), яке зареєстроване за адресою: м. Київ , вул. Пшенична, 4, виникла необхідність проведення огляду по обєкту Реконструкція Львівського обласного клінічного перинотального центру, що розташований за адресою: м. Львів, вул. ДЖ. Вашингтона, 6, щодо наявності чи відсутності вище перелічених товарно-матеріальних цінностей.

Отже, в даному випадку органу досудового розслідування необхідно провести слідчу дію для встановлення наявності чи відсутності товарно-матеріальних цінностей, тобто метою проведення слідчої дії є відшукання таких цінностей. Такі процесуальні дії повинні оформлюватись протоколом проведення обшуку, а не протоколом проведення огляду.

Згідно клопотання, у слідчого відсутні дані про те, чи дійсно за адресою: м. Львів, вул. Дж. Вашингтона, 6 у обєкту Реконструкція Львівського обласного клінічного перинотального центру» знаходяться різного роду обєкти, які планує оглянути слідчий.

Відшукання прихованих обєктів (знарядь злочину, речових доказів, трупів, осіб, які переховуються від суду і слідства) може бути здійснено під час проведення обшуку, процесуальний режим якого визначений кримінально-процесуальним законодавством (статтями 177, 179186, 188, 189 КПК). Обшук є одним із способів отримання доказової інформації у кримінальному процесі.

Головна мета обшуку як пошукової дії полягає у виявленні джерел доказової та орієнтуючої інформації. Обшук має на меті виявити знаряддя злочину, речі та цінності, здобуті злочинним шляхом, а також інші предмети і документи, які мають значення для встановлення істини у справі. Метою обшуку може бути також виявлення розшукуваних осіб, трупів, тварин. Додатковою метою обшуку є виявлення і вилучення речей і предметів, вилучених з цивільного обороту і заборонених для використання, а також пошук майна для забезпечення відшкодування заподіяних збитків або в цілях можливої конфіскації.

На відміну від слідчого огляду, обшук має такі особливості як конкретизованість обєктів пошуку, належність обєктів пошуку певним особам, примусовий характер обстеження. Обшук це слідча дія, змістом якої є примусове обстеження приміщень і споруд, ділянок місцевості, окремих громадян з метою відшукання і вилучення предметів, що мають значення у справі, а також виявлення розшукових осіб. Елемент примусу під час обшуку передбачає, що обстеження приміщень чи інших обєктів може бути здійснення без згоди особи, у розпорядженні якої ці обєкти перебувають. Слідчий має право розкривати замкнені приміщення і сховища, якщо володілець відмовляється їх відкривати.

Слідчим не доведено, мету встановлення наявності чи відсутності товарно-матеріальних цінностей відповідно до договорів від 29.05.2015 №№ 7, 8, 9, 11, які були передані на відповідальне зберігання у ПАТ “АЕРОБУД (ЄДРПОУ 21598792), яке зареєстроване за адресою: м. Київ , вул. Пшенична, 4, виникла необхідність проведення огляду по обєкту Реконструкція Львівського обласного клінічного перинотального центру», що розташований за адресою: м. Львів, вул. ДЖ. Вашингтона, 6, щодо наявності чи відсутності вище перелічених товарно-матеріальних цінностей, можна досягнути саме за допомогою такої слідчої дії як огляд без перевищення повноважень, наданих слідчому під час проведення огляду.

На думку слідчого судді, для досягнення вищезазначеної мети органу досудового розслідування необхідно отримати дозвіл на проведення саме обшуку приміщення, оскільки слідчим не доведено підставність надання дозволу на проведення огляду.

Слідчий не довів слідчому судді, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого та не довів, що завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням може бути виконаним саме за допомогою такої слідчої дії як огляд.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про необґрунтованість клопотання слідчого, а тому в задоволенні клопотання про надання дозволу на проведення огляду слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 1,4, 40, 237, 369, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції у Львівській області Хомина М.С. про проведення огляду відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Радченко В.Є.