Ухвала суду № 85223826, 25.10.2019, Дніпровський районний суд міста Києва

Справа №:755/5639/19

Провадження №: 2/755/3224/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" жовтня 2019 р. Дніпровський районний суд м. Києва у складі:

головуючої судді - Марфіної Н.В.,

за участі секретаря - Міроненко С.П.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - Кухаревської Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві питання про залучення до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у м. Києві, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві, про стягнення моральної шкоди завданої бездіяльністю органів слідства (державної влади), в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державну казначейську службу України, -

у с т а н о в и в:

В провадженні Дніпровського районного суду м. Києва знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у м. Києві, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві, про стягнення моральної шкоди завданої бездіяльністю органів слідства (державної влади).

В судовому засіданні на вирішення учасників справи судом поставлене питання про необхідність залучення до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державну казначейську службу України.

Позивач та представник відповідача в судовому засіданні вважають за можливе та не заперечують проти залучення до участі у справі вказаної третьої особи.

Представник третьої особи Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Суд, вислухавши думку учасників судового розгляду, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку про не обрідність залучення до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державну казначейську службу України, з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов`язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

За змістом ст. 54 ЦПК України, якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява. У разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред`явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред`явленого цією третьою особою до такої сторони.

Як вбачається зі змісту позовної заяви позивачка просить стягнути на її користь через Державну казначейську службу України моральну шкоду заподіяну службовими особами Дніпровського УП ГУНП в м. Києві у розмірі 200000,00 грн.

Стороною позивача питання про залучення Державної казначейської служби України в якості співвідповідача не ставилось.

За змістом п.п. 35-40 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою КМУ від 3 серпня 2011 р. № 845, Казначейство здійснює безспірне списання коштів державного бюджету для відшкодування шкоди. У разі здійснення безспірного списання коштів державного бюджету згідно з пунктом 35 цього Порядку стягувачі подають документи, зазначені у пункті 6 цього Порядку, до органу Казначейства за місцезнаходженням органу державної влади, внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності якого заподіяно шкоду. Безспірне списання коштів державного бюджету здійснюється Казначейством за рахунок і в межах бюджетних призначень, передбачених у державному бюджеті на зазначену мету.

Поскільки за позовними вимогами позивач просить стягнути шкоду з державного бюджету України через Державну казначейську службу України і згідно наведеного Порядку саме центральний орган здійснює відповідне списання, а не його територіальні підрозділи, та враховуючи, що у даній справі Державна казначейська служба України не має жодного процесуального статусу, на думку суду, Державна казначейська служба України має бути залучена до участі у справі в якості третьої особи, адже у разі повного чи часткового задоволення позовних вимог, саме Держана казначейська служба України здійснює безспірне списання коштів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 53, 54, 259, 261, 353-355 ЦПК України суд, -

п о с т а н о в и в :

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у м. Києві, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві, про стягнення моральної шкоди завданої бездіяльністю органів слідства (державної влади), в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державну казначейську службу України.

Направити третій особі ухвалу суду про залучення її до участі у справі, копію позовної заяви та додатків до неї та копію відзиву на позовну заяву і додатків до нього.

У відповідності до положень ст.ст. 181, 278 ЦПК України третя особа має право у строк не більше десяти днів із дня отримання цієї ухвали та додатків до неї подати до суду свої пояснення щодо позову або відзиву, у яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.

Роз`яснити третій особі, що до пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою статті 178 ЦПК України.

Встановити іншим учасникам справи строк для подання відповіді на пояснення третьої особи протягом п`яти днів від дня отримання ними відповідних пояснень третьої особи.

В судовому засіданні оголосити перерву для надання можливості залученій до участі у справі третій особі в повній мірі скористатись своїми процесуальними правами.

Призначити проведення наступного судового засідання для розгляду справи по суті в приміщенні Дніпровського районного суду м. Києва (02105, м. Київ, вул. Івана Сергієнка, 3, каб. 27) на 11 грудня 2019 року о 14 год. 00 хв.

В судове засідання викликати всіх учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 28.10.2019 року.

Суддя -