Ухвала суду № 85221670, 23.10.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

23 жовтня 2019 року справа № 320/5123/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Малого приватного підприємства «ВПК» до Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Мале приватне підприємство «ВПК» з позовом до Ірпінської міської ради Київської області, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Ірпінської міської ради Київської області №5488-70-VII «Про визнання нечинним рішення виконавчого комітету Ірпінської міської ради №162 від 12.07.2011 та надання згоди КЗ «Ірпінська центральна міська лікарня» на розірвання договору особистого строкового сервітуту, укладеного з МПП «ВПК» від 25.07.2019» повністю.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.09.2019 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви.

Суд зазначає, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 30.09.2019 у повному обсязі та у встановлений судом строк.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Суд зазначає, що у позовній заяві позивач зазначив в якості третьої особи - Комунальне некомерційне підприємство "Ірпінська центральна міська лікарня" Ірпінської міської ради Київської області.

Як вбачається з позовної заяви, предметом позову є вимога про визнання протиправним та скасування рішення Ірпінської міської ради Київської області №5488-70-VII «Про визнання нечинним рішення виконавчого комітету Ірпінської міської ради №162 від 12.07.2011, яким надано згоду КЗ «Ірпінська центральна міська лікарня» на розірвання договору особистого строкового сервітуту, укладеного з МПП «ВПК» від 25.07.2019.

У позовній заяві позивач зазначає про те, що Мале приватне підприємство «ВПК» з 2011 року є інвестором, виробником та постачальником теплової енергії до КНП «Ірпінська центральна міська лікарня», виробництво теплової енергії здійснюється котельнею позивача, що розміщена на земельній ділянці згідно діючого договору №06/07-11 від 06.07.2011 про встановлення особистого строкового сервітуту, укладеного між позивачем та КНП «Ірпінська центральна міська лікарня» строком дії до 06.07.2041 р.

Отже, предмет позову безпосередньо стосується прав та інтересів Комунального некомерційного підприємства "Ірпінська центральна міська лікарня" Ірпінської міської ради Київської області.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на предмет позову та ту обставину, що судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки КНП "Ірпінська центральна міська лікарня" Ірпінської міської ради Київської області, суд дійшов висновку щодо необхідності залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Комунального некомерційного підприємства "Ірпінська центральна міська лікарня" Ірпінської міської ради Київської області.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 49, 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 21 листопада 2019 року о 10:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Комунальне некомерційне підприємство "Ірпінська центральна міська лікарня" Ірпінської міської ради Київської області (ідентифікаційний код 26191575, місцезнаходження: 08200, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Садова, будинок 38).

5. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

6. Витребувати докази від позивача:

- копії реєстраційних документів Малого приватного підприємства «ВПК» (копії Свідоцтва про державну реєстрацію, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Статуту, протоколу про призначення керівника);

- витяг з Державного земельного кадастру на земельну ділянку за адресою: м.Ірпінь, вул. Садова, 38;

від відповідача:

- копії документів та матеріалів, які стали підставою та були враховані при прийнятті оскаржуваного рішення Ірпінської міської ради Київської області №5488-70-VII «Про визнання нечинним рішення виконавчого комітету Ірпінської міської ради №162 від 12.07.2011 та надання згоди КЗ «Ірпінська центральна міська лікарня» на розірвання договору особистого строкового сервітуту, укладеного з МПП «ВПК» від 25.07.2019»;

- витяг з Державного земельного кадастру на земельну ділянку за адресою: м.Ірпінь, вул. Садова, 38;

від третьої особи:

- копії реєстраційних документів Комунального некомерційного підприємства "Ірпінська центральна міська лікарня" Ірпінської міської ради Київської області (копії Свідоцтва про державну реєстрацію, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Статуту, протоколу про призначення керівника);

- копії правовстановлюючих документів на об`єкт нерухомого майна, відмінне від земельної ділянки за адресою: м.Ірпінь, вул. Садова, 38 (будівля).

- витяг з Державного земельного кадастру на земельну ділянку за адресою: м.Ірпінь, вул. Садова, 38.

7. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

8. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

9. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

10. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

11. Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову протягом п`ятнадцяти календарних днів з дня отримання ухвали.

12. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

13. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.