Ухвала суду № 85221642, 28.10.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"28" жовтня 2019 р. Справа № 300/2094/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання незаконними дій та зобов`язати вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання відмови Тлумацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області у призначенні та виплаті ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №1 та зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати до пільгового трудового стажу ОСОБА_1 період його роботи з 01.03.1991 року по 30.04.2000 рік на шахті "Радянська" п/о "Макіївуголь", на посаді гірного майстра, яка передбачена Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1173 від 22.08.1956 року, призначити і виплачувати з 15.11.2018 року пенсію за віком на пільгових умовах за списком №1 відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Необхідно вказати, що за змістом частини 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Частиною 1 статті 123 коментованого Кодексу визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Із змісту адміністративного позову слідує, що позивач просить поновити порушене право на належний розмір пенсії з 15.11.2018.

Такий позов ОСОБА_1 зареєстрував в Івано-Франківському окружному адміністративному суді 24 жовтня 2018 року.

Відповідно до частини 1, абзацу 1 частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

При цьому "повинна" слід тлумачити як неможливість незнання, припущення про високу вірогідність дізнатися, а не обов`язок особи дізнатися про порушення своїх прав. Зокрема, особа повинна була дізнатися про порушення своїх прав, якщо особа знала про обставини прийняття рішення чи вчинення дій і не було перешкод для того, щоб дізнатися про те, яке рішення прийняте або які дії вчинені.

До адміністративного позову ОСОБА_1 долучив рішення Тлумацького об`єднаного управління пенсійного фонду України від 15.11.2018 за №4255/03.2, відповідно до якого ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Суд зазначає, що позивачу станом на вказану дату і момент винесення вказаного рішення вже було відомо про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

З урахуванням вказаного ОСОБА_1 за період з 15 листопада 2018 року по 24 жовтня 2019 року подав до суду адміністративний позов після закінчення строку, установленого Кодексом адміністративного судочинства України, для звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів.

Позивачем на виконання вимог частини 6 статті 161, частини 1 статті 123 вказаного Кодексу не додано до позову відповідної заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Зважаючи на вказане, позовну заяву подано без додержання вимог частин 4, 6 статті 161, частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України.

За приписами частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку із викладеним, відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених частиною 6 статті 161, частиною 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 171, частинами 1, 2 статті 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання відмови Тлумацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області у призначенні та виплаті ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №1 та зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати до пільгового трудового стажу ОСОБА_1 період його роботи з 01.03.1991 року по 30.04.2000 рік на шахті "Радянська" п/о "Макіївуголь", на посаді гірного майстра, яка передбачена Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1173 від 22.08.1956 року, призначити і виплачувати з 15.11.2018 року пенсію за віком на пільгових умовах за списком №1 відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", - залишити без руху.

2. Встановити позивачу з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для усунення вказаних в описовій частині ухвали недоліків шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених частиною 6 статті 161, частиною 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України:

2.1. Необхідно надати (долучити) до позовної заяви:

- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду за період з 15 листопада 2018 року по 24 жовтня 2019 року та докази поважності причин його пропуску;

Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Скільський І.І.