Ухвала суду № 85221235, 28.10.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

28 жовтня 2019 р. Справа № 120/499/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,

за участю:

секретаря судового засідання: Литвина Д.С.,

позивача: ОСОБА_1 ,

представника позивача: ОСОБА_2 ,

представників відповідача: Кукурузи Ю.М., Сича С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Козятинської міської ради Вінницької області про скасування розпорядження №13 від 11.01.2019 року, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Козятинської міської ради Вінницької області про скасування розпорядження №13 від 11.01.2019 року, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку.

Ухвалою суду від 18.02.2019 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 20.03.2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

Також, ухвалою суду від 20.03.2019 року адміністративний позов, в частині позовних вимог повернуто позивачу.

Ухвалою суду від 24.04.2019 року за клопотанням представника позивача провадження у адміністративній справі № 120/499/19-а зупинено до вирішення Сьомим апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу суду від 20.03.2019 року в адміністративній справі.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 20.03.2019 року - без змін.

Ухвалою суду від 02.10.2019 року провадження у адміністративній справі №120/499/19-а поновлено, розгляд справи призначено на 16.10.2019 року.

Ухвалою суду від 16.10.2019 року заяву ОСОБА_1 від 14.03.2019 року, про зміну предмету позову в адміністративній справі №120/499/19-а, повернуто заявнику.

Також, ухвалою суду від 16.10.2019 року занесеною до протоколу судового засідання, за клопотанням представника відповідача, оголошено перерву до 23.10.2019 року.

23.10.2019 року на адресу суду надійшла заява учасників справи, в якій зазначено, що між позивачем та відповідачем досягнуто згоди про вирішення спору шляхом примирення на викладених у заяві умовах.

В судовому засіданні 23.10.2019 року учасники справи підтримали вказану заяву.

Вирішуючи питання щодо заяви про примирення сторін, суд виходив з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Згідно ч. 3 ст. 190 КАС України, умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

В силу ч.ч. 4-5 ст. ст. 190 КАС України, до ухвалення судового рішення у зв`язку з примиренням сторін суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Відповідно до заяви про примирення сторін, ОСОБА_1 та Козятинська міська рада Вінницької області дійшли згоди у врегулюванні спору та досягли примирення на таких умовах:

1) відповідач зобов`язується протягом трьох днів з дати затвердження судом цієї заяви скасувати розпорядження №13-к від 11.01.2019 р., яким ОСОБА_1 була звільнена з займаної посади;

2) відповідач зобов`язується протягом трьох днів з дати затвердження судом цієї заяви видати розпорядження про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника відділу ведення Реєстру територіальних громад управління "Центр надання адміністративних послуг у м. Козятині" за згодою сторін;

3) відповідач зобов`язується протягом трьох днів з дати затвердження судом цієї заяви провести розрахунок з позивачем шляхом виплати заробітної плати (посадовий оклад, ранг, вислуга років) з урахуванням податків та зборів починаючи з 12.01.2019 року по дату затвердження судом цієї заяви;

4) позивач відмовляється від будь - яких вимог до відповідача з приводу її звільнення з посади начальника відділу ведення Реєстру територіальних громад управління "Центр надання адміністративних послуг у м. Козятині";

5) даною заявою сторони повністю врегулювали спірні правовідносини, у зв`язку з чим в подальшому після затвердження даної заяви, сторони відмовляються від будь - яких претензій матеріального та морального характеру з приводу звільнення позивача з посади;

6) сторони домовились, що понесені ними судові витрати залишаються за сторонами та стягненню з іншої сторони не підлягають;

7) сторони підтверджують, що вони цілком розуміють значення своїх дій, умов даної заяви про примирення та їх правові наслідки, стверджують, що їх волевиявлення є вільним, свідомим, відповідає їх намірам, та прагнуть настання юридичних наслідків за даною заявою про примирення;

8) за невиконання умов даної мирової угоди винна сторона несе відповідальність, передбачену чинним законодавством України;

9) у відповідності до ст.ст. 190, 191 КАС України, а також враховуючи вільне волевиявлення сторін, сторони домовились, про подання даної заяви про примирення до суду та про закриття провадження в справі, наслідки, що можуть настати в результаті підписання сторонами даної заяви її затвердження судом, а також закриття провадження в справі сторонам відомі, зрозумілі і сторони не заперечують проти їх настання;

10) сторонам роз`яснено, що відповідно до ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається;

Також, у заяві про примирення сторін на підставі викладеного просили суд, закрити провадження у даній справі.

Згідно з ч.5 ст.190 КАС України, умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Статтею 191 КАС України визначено, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Розглянувши вищевикладені умови примирення, суд дійшов висновку, що умови примирення не виходять за межі предмету спору, стосуються прав та обов`язків сторін, не суперечать закону та не виходять за межі компетенції суб`єкта владних повноважень, не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб.

Відтак, умови примирення між ОСОБА_1 та Козятинською міською радою Вінницької області у спорі про скасування розпорядження №13 від 11.01.2019 року, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку підлягають затвердженню.

Керуючись ст.ст. 190, 191, 238 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Заяву про затвердження умов примирення задовольнити.

Затвердити умови примирення між ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) та Козятинською міською радою Вінницької області (вул. Героїв Майдану, 20, м. Козятин, Вінницька область, код ЄДРПОУ 23063121) в наданій сторонами редакції, наступного змісту:

1) відповідач зобов`язується протягом трьох днів з дати затвердження судом цієї заяви скасувати розпорядження №13-к від 11.01.2019 р., яким ОСОБА_1 була звільнена з займаної посади;

2) відповідач зобов`язується протягом трьох днів з дати затвердження судом цієї заяви видати розпорядження про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника відділу ведення Реєстру територіальних громад управління "Центр надання адміністративних послуг у м. Козятині" за згодою сторін;

3) відповідач зобов`язується протягом трьох днів з дати затвердження судом цієї заяви провести розрахунок з позивачем шляхом виплати заробітної плати (посадовий оклад, ранг, вислуга років) з урахуванням податків та зборів починаючи з 12.01.2019 року по дату затвердження судом цієї заяви;

4) позивач відмовляється від будь - яких вимог до відповідача з приводу її звільнення з посади начальника відділу ведення Реєстру територіальних громад управління "Центр надання адміністративних послуг у м. Козятині";

5) даною заявою сторони повністю врегулювали спірні правовідносини, у зв`язку з чим в подальшому після затвердження даної заяви, сторони відмовляються від будь - яких претензій матеріального та морального характеру з приводу звільнення позивача з посади;

6) сторони домовились, що понесені ними судові витрати залишаються за сторонами та стягненню з іншої сторони не підлягають;

7) сторони підтверджують, що вони цілком розуміють значення своїх дій, умов даної заяви про примирення та їх правові наслідки, стверджують, що їх волевиявлення є вільним, свідомим, відповідає їх намірам, та прагнуть настання юридичних наслідків за даною заявою про примирення;

8) за невиконання умов даної мирової угоди винна сторона несе відповідальність, передбачену чинним законодавством України;

9) у відповідності до ст.ст. 190, 191 КАС України, а також враховуючи вільне волевиявлення сторін, сторони домовились, про подання даної заяви про примирення до суду та про закриття провадження в справі, наслідки, що можуть настати в результаті підписання сторонами даної заяви її затвердження судом, а також закриття провадження в справі сторонам відомі, зрозумілі і сторони не заперечують проти їх настання;

10) сторонам роз`яснено, що відповідно до ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається;

11) на підставі вищевикладеного, керуючись ст. 190.191 КАС України сторони просять суд закрити провадження у справі № 120/499/19-а за позовом ОСОБА_1 до Козятинської міської ради Вінницької області про скасування розпорядження голови Козятинської міської ради №13-к від 11.01.2019 р., яким ОСОБА_1 була звільнена відповідно до п. 3 ст. 40 Кодексу Законів про працю України з посади начальника відділу ведення Реєстру територіальних громад управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Козятині» у зв`язку із систематичним невиконанням без поважних причин обов`язків, покладених на неї трудовим договором і правилами внутрішнього трудового розпорядку, поновлення ОСОБА_1 на раніше займаній посаді "начальника відділу ведення Реєстру територіальних громад управління "Центр надання адміністративних послуг у м. Козятині", стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу та постановити ухвалу про затвердження даної заяви про примирення.

Роз`яснити Сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені.

Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом.

У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення, вона може бути подана для примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Строк пред`явлення до виконання цієї ухвали складає - 3 (три) роки з наступного дня після набрання нею законної сили.

Провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Козятинської міської ради Вінницької області про скасування розпорядження №13 від 11.01.2019 року, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку, - закрити.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали виготовлений 28.10.2019 року

Суддя Дончик Віталій Володимирович