Ухвала суду № 8521787, 15.03.2010, Господарський суд Тернопільської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

"15" березня 2010 р.Справа № 16/12-195

УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Хоми С.О.

Розглянув матеріали справи

За позовом Прокурора Бучацького району вул. Міцкевича,11, м. Бучач, Тернопільська область в інтересах держави в особі Міністерства екології та природних ресурсів України від імені якої діє Державна екологічна інспекція у Тернопільській області вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль Бучацької міської ради вул. Майдан Волі, 1, м. Бучач, Тернопільська область

до відповідача Професійно - технічного училища № 26 м. Бучач вул. Міцкевича, 31 "А", м. Бучач, Тернопільська область

про стягнення на користь спеціального фонду місцевого бюджету Бучацької міської ради 624 грн. 82 коп. збитків, заподіяних внаслідок самовільного використання води, які перерахувати на р/р 31511921700077 в ГУДКУ у Тернопільській області, МФО 838012, код бюджету 24062100, ідентифікаційний код одержувача 23588195; судових витрат.

За участю представників сторін:

-позивача: Мазур Т.В. - головний спеціаліст-юрисконсульт, довіреність № 1-1/3228 від 22.12.2009р.

-відповідача: Не з"явився.

-прокуратури: Марцун А.А. - прокурор, посвідчення № 61, дійсне до 17.10.2013р.

Суть справи: Ухвалою суду від 22.02.2010р. розгляд справи відкладено на 15.03.2010р. на 09 год. 30 хв., керуючись п.п.1,2,3 ч. 1 ст. 77 ГПК України.

Прокурор Бучацького району вул. Міцкевича,11, м. Бучач, Тернопільська область в інтересах держави в особі Міністерства екології та природних ресурсів України від імені якого діє Державна екологічна інспекція у Тернопільській області вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль Бучацької міської ради вул. Майдан Волі, 1, м. Бучач, Тернопільська область звернувся до суду з позовом до Професійно - технічного училища № 26 м. Бучач вул. Міцкевича, 31 "А", Тернопільська область про стягнення на користь спеціального фонду місцевого бюджету Бучацької міської ради 624 грн. 82 коп. збитків, заподіяних внаслідок самовільного використання води, які перерахувати на р/р 31511921700077 в ГУДКУ у Тернопільській області, МФО 838012, код бюджету 24062100, ідентифікаційний код одержувача 23588195; судових витрат.

Як зазначив прокурор в своїй позовній заяві №177 від 01.02.2010р., поданої в інтересах позивача, підставою для звернення до суду з позовом є факт порушення відповідачем природоохоронного законодавства, який виражається у самовільному використанні води, внаслідок чого державі завдані збитки на суму 624 грн. 82 коп.

Представник позивача в судове засідання з’явився.

Представник прокуратури в судове засідання з’явився.

В судовому засіданні представником прокуратури погоджено разом з представником позивача, до матеріалів справи подані:

- письмове уточнення № без номера, від 15.03.2010р. позовної заяви, в якому він просить суд юридичною адресою відповідача - Професійно-технічного училища № 26 (м. Бучач) вважати - вул. Міцкевича, 31, м. Бучач, Бучацький район, Тернопільська область: підстава довідка із ЄДРПОУ №388951.

- додаткове обґрунтування № 427 від 26.02.2010р. до позовної заяви, в якому він зазначає, що: "рішенням Конституційного суду України у справі № 1-1/99 (справа про представництво прокуратурою України інтересів держави в арбітражному суді) встановлено, що прокурори подають до господарського суду позови саме в інтересах держави, а не в інтересах підприємств, установ та організацій, незалежно від підпорядкування і форм власності. Прокурор самостійно визначає і обґрунтовує в позовній заяві, в чому полягає порушення інтересів держави чи в чому їм існує погроза. Відповідно до ст. 140, ст. 142 Конституції України, Закону України " Про місцеве самоврядування в Україні" Бучацька міська рада є органом місцевого самоврядування і належить до органів державної влади. У зв"язку з наведеним, підставою представництва прокуратурою в суді інтересів держави в особі Бучацької міської ради є необхідність захисту державних інтересів, які полягають у ненадходженні в місцевий бюджет коштів, що перешкоджає вирішенню питань місцевого значення та покращенню матеріального становища її громадян, та просить суд винести рішення про стягнення з Професійно-технічного училища №26 м. Бучач на користь спеціального фонду місцевого бюджету Бучацької міської ради 624 грн. 82 коп. збитків, завданих внаслідок самовільного використання води, які перерахувати на р/р 31511921700077 в ГУДКУ у Тернопільській області, МФО 838012, код. бюджету 24062100, ідентифікаційний код одержувача 23588195."

В судовому засіданні представником прокуратури спільно з представником позивача в усному порядку заявлене клопотання про припинення провадження по справі у зв2язку з оплатою відповідачем суми 624 грн. 82 коп. збитків, заподіяних внаслідок самовільного використання води.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився.

Учасникам судового процесу роз’яснено їх права та обов’язки згідно ст.ст.20,22,29,81-1 ГПК України.

Технічна фіксація (звукозапис) судового процесу відповідно до ст.81-1 ГПК України не здійснювалась за відсутності відповідних клопотань представників позивача та прокуратури.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та прокуратури, суд встановив наступне.

Як зазначає прокурор у позовній заяві № 177 від 01.02.2010р., поданій в інтересах позивачів, та як вбачається з матеріалів справи, 19.05.2009р. державною екологічною інспекцією у Тернопільській області проведено перевірку на предмет дотримання ПТУ № 26 м. Бучач природоохоронного законодавства, в результаті якої виявлено факт забору підземних вод, здійснюваного в період з 01.01.2009р. без дозволу на спец водокористування, внаслідок чого державі завдано збитків на суму 624 грн. 82 коп. збитків.

В підтвердження викладеного позивач додає акт № без номера від 19.05.2009р. перевірки дотримання природоохоронного законодавства ПТУ № 26 м. Бучач, протокол № 003340 від 19.05.2009р. про адміністративне правопорушення, здійснене Бугаєнко В.А. - директором ПТУ №26, постанова № 003340 від 19.05.2009р. про накладення адміністративного стягнення на Бугаєнка В.А., припис № 3-1/1559 від 01.06.2009р., претензію № 1-1/2177 від 07.08.2009р., довідку № 538 від 29.07.2009р. Професійно-технічного училища №26 про використання води з 01.01.2009р. по 19.05.2009р., та інші документи належним чином засвідчені копії яких знаходяться в матеріалах справи.

Згідно ст.13 Конституції України передбачено, що природні ресурси, що знаходяться у межах території України, є об'єктами права власності українського народу й повинні використовуватися відповідно до закону.

Згідно ст.66 Конституції України передбачено, що кожний повинен не наносити шкоду природі.

Згідно ст.40 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" № 1264-ХІІ від 25.06.1991р. передбачено, що використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов'язкових екологічних вимог.

Згідно п.9 ст. 44 та ст. 49 Водного кодексу України водокористувачі зобов"язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Відповідно до ст. 49 Водного кодексу України, дозвіл на спеціальне водокористування видається державним органом охорони навколишнього природного середовища - у разі використання води водних об"єктів загальнодержавного значення.

У відповідності до ст. 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Особливості застосування відповідальності за порушення природоохоронного законодавства визначено у статті 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", в якій, зокрема, зазначено, що шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

З метою досудового врегулювання спору позивачем направлено на адресу відповідача претензію № 1-1/2177 від 07.08.2009р. на суму 624 грн. 82 коп., яка залишилась без відповідного реагування.

Розрахунок розміру збитків при самовільному водокористуванні проведений на підставі довідки №538, яка видана 29.07.2009 року Професійно-технічним училищем №26 м. Бучач за підписом в.о. директора ПТУ-26 м. Бучач І.А.Данкович. Згідно даного розрахунку ПТУ № 26 використано води із підземних джерел за період з 01.01.2009 року по 19.05.2009 року 2315 м. куб.

Таким чином, протягом періоду з 01.01.2009 р. по 19.05.2009 р. Професійно-технічним училищем №26 м. Бучач забрано 2315 м. куб. підземних вод без дозволу на спеціальне водокористування, чим спричинено збитки державі в сумі 624 грн. 82 коп.

Відповідачем до матеріалів справи поданий письмовий лист № 56 від 03.02.10р. (вх. № 9348 від 09.02.2010р. по журналу реєстрації вхідної кореспонденції господарського суду Тернопільської області), в якому зазначає, що Професійно-технічне училище № 26 м. Бучач відповідно до позовної заяви прокурора Бучацького району про стягнення збитків, заподіяних внаслідок самовільного використання води на користь спеціального фонду місцевого бюджету Бучацької міської ради перераховано кошти в сумі 624 грн. 82 коп. платіжним дорученням № 79 від 03.02.2010р. Також відповідачем до матеріалів справи надісланий лист № без номера від 18.02.2010р. (вх. № 9892 від 23.02.2010р. по журналу реєстрації вхідної кореспонденції господарського суду Тернопільської області), яким він додає платіжне доручення № 79 від 03.02.2010р., та зазначає, що Професійно-технічним училищем № 26 м. Бучач усунуто порушення ’’Водного кодексу України’’, а саме, сплачено кошти за спецводокористування в сумі 624 грн. 82 коп. згідно вищевказаного платіжного доручення. На підтвердження проведеної відповідачем оплати, представником прокуратури до матеріалів справи подана довідка № 535 від 01.03.2010р. (адресована прокурору Бучацького району - Федуніву А.Д.), видана Бучацькою міською радою про те, що 05.02.2010р. на рахунок міської ради дійсно поступили кошти в сумі 624 грн. 82 коп. від Бучацького ПТУ-26.

Враховуючи вище зазначене, оцінивши подані документи, заслухавши думку представників позивача та прокуратури, суд встановив, що провадження у справі підлягає припиненню згідно п.1-1 ч.1 ст.80 ГПК України, оскільки спір між сторонами станом на день розгляду судом справи, відсутній.

Разом з тим, приймаючи до уваги, що відповідачем повністю сплачено суму боргу до порушення провадження у справі № 16/12-195, а тому, державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу з відповідача стягненню не підлягають.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.43, 49, п.1-1 ч.1 ст.80, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд:

У Х В А Л И В :

1. Провадження у справі припинити.

2. Ухвалу надіслати сторонам по справі та прокурору.

Суддя