Рішення № 85210987, 28.10.2019, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.10.19 Справа № 917/1509/19

Господарський суд Полтавської області у складі судді Безрук Т.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовною заявою Акціонерного товариства "Українська залізниця"

в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця"

до Приватного акціонерного товариства "Кременчуцький колісний завод"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Метінвест-шіппінг"

про стягнення 55695,00 грн.

без виклику представників сторін

встановив:

Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулося до Господарського суду Полтавської області з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "Кременчуцький колісний завод" про стягнення 55695,00 грн. штрафу за неправильне зазначення маси вантажу в залізничній накладній № 43771567, дата відправлення 21.02.2019 року, а також 1921,00 грн. судових витрат.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що відповідачем було відправлено вагон № 67923524 з вантажем, при цьому в залізничній накладній № 43771567 зазначено масу вантажу - 60100 кг, тара 22700 кг. В процесі перевезення вантажу на станції П`ятихатки Придніпровської залізниці було виявлено різницю в масі вантажу в бік зменшення на 1500 кг, про що складено комерційний акт. Відповідно до ст. 122, ст. 118 Статуту залізниць України відповідачу нараховано штраф у розмірі п`ятикратної провізної плати - 55695,00 грн.

Відповідач відзив на позов суду не надав.

Ухвалою від 03.09.2019 встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи. Зокрема було встановлено відповідачу строк у 15 днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов.

Ухвала від 03.09.2019 р. була вручена відповідачу 05.09.2019р., що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.32). Отже, останнім днем подачі суду відзиву на позов є 20.09.2019р.

Відповідач відзив на позов суду не надав. Встановлені строки для його подання закінчилися.

Згідно ст.113 Господарського процесуального кодексу України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені,- встановлюються судом.

Згідно ч.8 ст.165 Господарського процесуального кодексу України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п"ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Згідно ст.118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Третя особа - письмових пояснень по суті спору не надала.

Інші заяви по суті справи до суду не надійшли.

У дані справі були вчинені наступні процесуальні дії.

За протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.08.2019 року справа передана на розгляд судді Безрук Т. М. (а.с.1).

За даним позовом ухвалою Господарського суду Полтавської області 03.09.2019 відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, встановлено строки для подачі заяв по суті справи (а.с. 2-3).

Відповідно до частини п`ятої статті 252 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін згідно з ч. 5 ст. 252 ГПК України сторони суду не надали.

Ухвалою від 01.10.2019р. суд залучив до участі у справі третю особу - Товариство з обмеженою відповідальністю "Метінвест-шіппінг" (а.с.37-38).

Про розгляд справи позивач, відповідач, третя особа повідомлені належним, що підтверджується поштовими повідомленнями від 03.09.2019, від 02.10.2019р., про вручення ухвал (а.с.32-34, 39-42).

За ч. 13 ст. 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

За ч. 2 ст. 252 ГПК України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. За ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд розпочав розгляд справи по суті відповідно до ч.2 ст. 252 ГПК України.

Під час розгляду справи по суті судом були досліджені всі письмові докази та пояснення, що містяться в матеріалах справи.

Відповідно до ч.2 ст. 233 ГПК України дане рішення прийнято, складено та підписано в нарадчій кімнаті.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши всі наявні у справі докази, суд встановив наступне.

За накладною № 43771567 зі станції Велика Кахнівка Південної залізниці Приватне акціонерне товариство "Кременчуцький колісний завод" (далі - відповідач) відправив на адресу ВАТ " Запоріжсталь " (станція призначення Запоріжжя-Ліве) вагон № 67923524 з вантажем, в накладній вказано масу вантажу 60100 кг (графа 24), тара - 22700 кг (графа 19); (а.с.10).

В акті загальної форми № 0951 від 24.02.2019р. станції П`ятихатки Придніпровської залізниці вказано, що по прибуттю вагону було встановлено навантаження вагону № 67923524 рівномірне, нижче бортів на 80 см; вантаж вкрито листами заліза, марковано; маркування не порушене.; вагон направлено для контрольної перевірки (а.с.13).

В акті загальної форми станції П`ятихатки № 25 від 24.02.2019р. зазначено, що була проведена перевірка маси вантажу у вагоні, виявлено різницю в вазі, фактична маса брутто вагона - 81300 кг, тара вагона - 22700 кг; маса вантажу нетто за накладною 60100 кг; фактична маса вантажу (нетто) - 58600 кг, різниця становить 1500 кг; навантаження відповідає акту № 0951 Маркування не порушене; прибув з охоронною ст. Кременчук, зданий під охорону; вагон знаходиться під постійною охороною; вагон затримано для оформлення комерційного акту (а.с.14).

25.02.2019 на проміжній залізничній станції П`ятихатки Придніпровської залізниці було складено комерційний акт № 456809/3 від 25.02.2019 про те, що при контрольному зважуванні вагону № 67923524 на вагонних вагах виявлено різницю в вазі, а саме фактична вага вантажу (нетто) - 58600 кг, в той час як у залізничній накладній зазначено вагу вантажу (нетто) - 60100 кг. Рзіниця становить 1500 кг. При повторному зважуванні вагону різниця у вазі підтвердилася. Вантаж у вагоні зважувався з повною зупинкою та розчепленням (а.с.11).

В підтвердження вказаного позивачем також надано виписку з книги обліку контрольних зважувань вагонів від 25.02.2019р. (а.с.15).

Згідно технічного паспорту засобу ваговимірювальної техніки вагонні ваги пройшли держповірку 07.12.2018р. (а.с.16-17).

В комерційному акті № 456809/3 від 25.02.2019 засвідчено, що навантаження вагону № 67923524 рівномірне, нижче бортів на 80 см; вантаж вкрито листами заліза, марковано; маркування не порушене.

Відповідно до залізничної накладної № 43771567 відправником вантажу є Приватне акціонерне товариство "Кременчуцький колісний завод" (відповідач); маса вантажу визначена вантажовідправником без участі представників залізниці (підтверджується графою 24 перевізних документів), завантаження проводилося вантажовідправником.

В розділі "Є" вказаного комерційного акту № 456809/3/343 від 25.02.2019 станцією призначення "Запоріжжя-Ліве" зазначено 01.03.2019, що під час зважування вантажу різниця проти акту не виявлено (а.с.12).

Посилаючись на те, що відповідачем було неправильно зазначено в накладній масу вантажу, позивач на підставі ст. 122, ст. 118 Статуту залізниць України нарахував відповідачеві штраф у розмірі п`ятикратної провізної плати - 55695,00 грн.

Згідно ч. 7 ст. 179 Господарського кодексу України, господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Закон України "Про залізничний транспорт" у ст. 3 передбачає, що законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України "Про транспорт", цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті України є обов`язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Господарський кодекс України у ч. 5 ст. 307 передбачає, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов`язань.

Відповідно до ст. 2 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 року за N457 на виконання вимог ст. 3 Закону України "Про залізничний транспорт", Статут залізниць України (далі за текстом: Статут) визначає обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом. Статутом регламентуються порядок укладання договорів, організація та основні умови перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, основні положення експлуатації залізничних під`їзних колій, а також взаємовідносини залізниць з іншими видами транспорту.

Господарський кодекс України у ч. 1. ст. 181 передбачає, що допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 Господарського кодексу України, договір перевезення вантажу укладається в письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням перевізного документа (транспортної накладної, коносамента тощо) відповідно до вимог законодавства. Перевізники зобов`язані забезпечувати вантажовідправників бланками перевізних документів згідно з правилами здійснення відповідних перевезень.

У ст. 6 Статуту визначено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Отже, залізнична накладна від 21.02.2019 за № 43771567 є підтвердженням укладення між позивачем та відповідачем письмового договору перевезення у спрощений спосіб.

Відповідно до ст. 23 Статуту, відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем. Дата приймання і видачі вантажу засвідчується на накладній календарним штемпелем станції. В разі проведення митного контролю дата видачі вантажу ставиться після закінчення митних операцій. Для посвідчення прийняття вантажу до перевезення станція видає відправнику квитанцію. Форма накладної і порядок її заповнення, а також форма квитанції затверджуються Мінтрансом. Під час перевезення масових вантажів у випадках, передбачених Правилами, допускається оформлення однієї накладної (комплекту перевізних документів) на перевезення цілого маршруту або групи вагонів чи комплекту контейнерів. Станції видають вантажовідправникам бланки накладних (комплектів перевізних документів) за плату згідно з тарифом.

Згідно із п. 4.1. Правил оформлення перевізних документів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 року за N644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 N138) та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 року за N 863/5084, заповнення накладної під час перевезення здійснюється згідно з додатком 3 до цих Правил, відповідно до якого представник відправника особисто в накладній заповнює графу 24 "Маса вантажу, визначена відправником".

Як свідчать подані докази, навантаження вагонів здійснювалось засобами відправника (відповідача), правильність внесених до накладної відомостей підтвердив своїм підписом представник вантажовідправника у відповідності до п.2.3. Правил оформлення перевізних документів.

За достовірність відомостей у накладній з приводу маси вантажу відповідальність несе безпосередньо особисто відправник вантажу, який при заповненні накладної зобов`язаний перевірити достовірність відомостей щодо маси вантажу.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній, а залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Відповідно до ст. 122 Статуту, за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

У ст. 118 Статуту встановлено, що за пред`явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

В п. 31 залізничної накладної № 43771567 визначено провізну плату в розмірі 11139,00 грн. (а.с.10).

Оскільки було встановлено неправильність зазначення відповідачем маси вантажу у залізничній накладній, то у відповідності до ст. ст. 118, 122 Статуту за неправильно зазначену у накладній масу вантажу відповідачу нараховано штраф у розмірі п`ятикратної плати за всю відстань перевезення - в сумі 55695,00 гривень.

Доказів в спростування вищевикладених обставин, доказів сплати штрафу чи заперечень проти позову відповідач суду не надав.

Відповідно до ст. 2 Статуту залізниць України, цей Статут визначає обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом.

Статут є обов`язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України (ст.3 Закону України "Про залізничний транспорт").

У ч. 5 ст. 307 Господарський кодекс України встановлено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Отже, в даному випадку слід керуватися саме положеннями Статуту, як спеціального нормативного акту, а не ст. 549 ЦК України, яка є загальною правовою нормою.

Стаття 122 Статуту чітко встановлює, що за неправильно зазначені у накладній масу вантажу з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. У ст. 118 Статуту встановлено, що штраф стягується у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Вказаний штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником зазначених порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв`язку з цим збитки.

Отже, на підставі ст.ст. 118, 122 Статуту позивачем правомірно нараховано до сплати відповідачу штраф у розмірі 55695,00 грн. внаслідок невірного зазначення відповідачем в залізничній накладній маси вантажу.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що відповідачем були порушені права позивача за захистом яких мало місце звернення до суду; а аналіз наведених у позові аргументів та поданих позивачем доказів свідчить про наявність підстав для задоволення позову.

Позивач у позові прохає також покласти на відповідача судові витрати понесені ним у даній справі у вигляді судового збору.

При подачі даного позову позивачем сплачено 1921,00 грн. судового збору за платіжним дорученням від 26.06.2019 № 1943083р. (а.с.9).

Відповідно до ч.1 та ч. 4 ст. 129 ГПК України вказані судові витрати повністю покладаються на відповідача.

Суд роз`яснює, що в разі добровільного виконання рішення суду до відкриття виконавчого провадження відповідач не позбавлений права звернутися до суду з заявою про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Сторони також мають право укласти мирову угоду у процесі виконання судового рішення.

Керуючись ст.ст. 252, 232, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

Вирішив:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Кременчуцький колісний завод" (проїзд Ярославський, буд. 8, м. Кременчук, Полтавська область, 39611; ідентифікаційний код 00231610) на користь Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (вул. Тверська, буд. 5, м. Київ, 03680; ідентифікаційний код 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (вул. Дмитра Яворницького, буд. 108, м. Дніпро, Дніпропетровська обл., 49602; код ЄДРПОУ ВП: 40081237) 55695грн. 00 коп. штрафу, 1921грн. 00 коп. відшкодування витрат зі сплати судового збору.

Видати наказ після набрання цим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Відповідно до п. 17.5 Перехідних положень ГПК України, апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди (через Господарський суд Полтавської області).

Дата складення повного судового рішення: 28.10.2019.

Суддя Т. М. Безрук