Ухвала суду № 85202285, 25.10.2019, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/3317/19

УХВАЛА

25 жовтня 2019 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Козачок І.С., розглянувши позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Держпраці у Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу №22 від 31 липня 2019 року.

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає окремим вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Пункти 4 та 5 ч. 5 цієї ж статті передбачають, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини. Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Згідно з ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч. 5 ст. 94 КАС України).

Судом встановлено, що позивач посилається на те, що вона є фізичною особою-підприємцем, РН ОКПП 2333306562, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , однак, не надає жодного документу на підтвердження своєї адміністративної правосуб`єктності, що б давало їй підстави для звернення до суду.

Зокрема, позивач не надає документи, що посвідчують її особу і дають можливість перевірити місце проживання та реєстрації (копія паспорту, ІПН, ч. 2 ст. 43 КАС України). Зазначені недоліки позовної заяви позбавляють суд можливості підтвердити правовий статус особи.

Крім цього, відповідно до пункту 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч. 4 ст. 94 КАС України). Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення ( ч. 5 ст. 94 КАС України).

Встановлено, що частина документів, доданих позивачем до позовної заяви, є не завіреними у встановленому порядку копіями документів, а також до позовної заяви не додані копії цивільно-правових договорів між позивачем, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про надання послуг та лист ДФС України №18069/7/99-99-13-04-02-17 від 06.06.2019 року, на які вона посилається у адміністративному позові.

Суд звертає увагу на те, що позивач, у разі відсутності у неї письмових доказів та необхідності, однак неможливості їх отримання, має право заявити клопотання про їх витребування.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом приведення її у відповідність до вимог встановлених статтями 160, 161 КАС України.

Відтак, у наданий судом строк позивач повинна усунути недоліки позовної заяви, надавши документи, які підтверджують її особу та адміністративну правосуб`єктність.

Крім цього позивач повинна подати до суду належним чином завірені копії документів, що додані нею до позовної заяви або може завірити їх у приміщенні суду та надати копії цивільно-правових договорів між позивачем та ОСОБА_2 і ОСОБА_3 про надання послуг та лист ДФС України №18069/7/99-99-13-04-02-17 від 06.06.2019 року.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяІ.С. Козачок