Ухвала суду № 85201982, 25.10.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/2436/19

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління патрульної поліції в Тернопільській області (вулиця Котляревського, 24, місто Тернопіль, 46003) про визнання дій протиправними та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління патрульної поліції в Тернопільській області, Козівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області, в якому просив:

- визнати протиправними дії Управління патрульної поліції в Тернопільській області щодо надсилання Козівському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області постанови у справі про адміністративне правопорушення АА №809717 від 05.08.2019 для примусового виконання;

- зобов`язати Козівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області видалити з Єдиного реєстру боржників відомості про ОСОБА_1 як боржника у виконавчому провадженні №60199793;

- стягнути з Управління патрульної поліції в Тернопільській області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 212,20 грн.

Позов обґрунтовано протиправністю дій Управління патрульної поліції в Тернопільській області щодо надсилання Козівському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області постанови у справі про адміністративне правопорушення АА №809717 від 05.08.2019 для примусового виконання, оскільки вказана постанова оскаржена позивачем та перебуває на розгляді у Тернопільському міськрайонному суді Тернопільської області, рішення у справі судом не винесено. На думку ОСОБА_1 , надсилання для примусового виконання постанови АА №809717 від 05.08.2019 є передчасним та потягло виникнення негативних наслідків для позивача, що спричинило завдання йому моральної шкоди.

Ухвалою суду від 25.10.2019 позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог до Козівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області про зобов`язання Козівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області видалити з Єдиного реєстру боржників відомості про ОСОБА_1 як боржника у виконавчому провадженні № 60199793 повернуто позивачу без розгляду на підставі пункту 5 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

У зв`язку з цим вирішується питання щодо наявності підстав для відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області про визнання протиправними дій Управління патрульної поліції в Тернопільській області щодо надсилання Козівському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області постанови у справі про адміністративне правопорушення АА №809717 від 05.08.2019 для примусового виконання та стягнення з Управління патрульної поліції в Тернопільській області на користь ОСОБА_1 моральної шкоди у розмірі 212,20 грн.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З врахуванням того, що ухвалою суду від 25.10.2019 було повернуто позовну заяву ОСОБА_1 в частині вимог до Козівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області, а рішення у вказаній справі може вплинути на права та обов`язки Козівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області, то суд вважає за доцільне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Козівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області.

Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частин другої та шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п`ятої статті 262 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників, оскільки дана адміністративна справа є справою незначної складності (характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення справи, не вимагають проведення підготовчого провадження), потребує усних пояснень сторін та виклику учасників справи.

Відповідно до статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 4, 12, 171, 248, 257, 258, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області про визнання дій протиправними та стягнення моральної шкоди.

Залучити як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Козівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області (вулиця Дорошенка, 3, смт. Козова, Тернопільська область, 47600).

Справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Призначити у справі судове засідання на 19 листопада 2019 року о 15.30 год в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м.Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

У судове засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам - також документи, які підтверджують їх повноваження (оригінал довіреності, виданої з дотриманням вимог статті 59 КАС України).

Зобов`язати позивача представити суду у судовому засідання оригінали документів, долучених до позовної заяви, оскільки долучені до позовної заяви копії окремих документів є нечитабельними.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача у строк для подання відзиву надати суду усі матеріали, що стали підставою для вчинення дій, з приводу яких подано позов.

Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив - три дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення - три дні з дня отримання копії відповіді на відзив.

Запропонувати третій особі надати письмові пояснення щодо предмета позову у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Повідомити сторонам, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу та третій особі - також копію позовної заяви та додані до неї документи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Чепенюк О.В.

Згідно з оригіналом:

Суддя Чепенюк О.В.