Ухвала суду № 85200383, 24.10.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

24 жовтня 2019 року Справа №160/9091/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Захарчук - Борисенко Н.В.

при секретарі судового засідання - Дудко Ю.С.

за участю:

представника позивача - Коваленко ОСОБА_1 .П.

представника відповідача - Нагорного Б.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпрі заяву Дніпровської міської ради про залучення її в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на сторін відповідача в адміністративній справі за позовною заявою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

18.09.2019 Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про виключення з реєстру платників єдиного податку фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 07.06.2019 №2727/04-36-51-50/06;

- зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області вчинити дії щодо поновлення реєстрації фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) як платника єдиного податку третьої групи в реєстрі платників єдиного податку з дати анулювання реєстрації платника єдиного податку;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39394856) на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір у розмірі 3842 грн (три тисячі вісімсот сорок дві грн 00 коп.).

Ухвалою суду від 20.09.2019 було відкрито провадження у справі та призначено до розгляду у судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

03.10.2019 до суду від представника Дніпровської міської ради надійшла заява про залучення її в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у справі №160/9091/19.

В обгрунтування заяви представник Дніпровської міської ради зазначив, що згідно з актами від 01.11.2018 №24 та №23 комісії з визначення розміру збитків, заподіяних міській раді, власниками землі та землекористувачам при використанні земельних ділянок загальна сума заподіяних ФОП ОСОБА_3 збитків склала 606 385,86 грн. Про це свідчить лист Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 27.06.2018 №4621/9/04-36-13-22-19, у якому зазначено, що інформація, зокрема по ОСОБА_3 щодо нарахування, сплати, переплати по земельному податку чи орендній платі за деякі земельні ділянки відсутня.

Враховуючи, що земельні ділянки, на яких ФОП Каснером ОСОБА_4 зареєстроване, розташоване на них нерухоме майно не використовується платниками єдиного податку для провадження господарської діяльності, Дніпровській міській раді завдано збитків, які наразі стягуються в судовому порядку (справа №201/2956/19, №201/2953/19).

З урахуванням вищевикладено, Дніпровська міська рада звернулась до суду із заявою про залучення її до участі в адміністративну справу №160/9091/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

У судовому засіданні 24.10.2019 судом на вирішення учасників справи було оголошено заяву представника Дніпровської міської ради про залучення її в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у справі №160/9091/19.

Представник позивача у судовому засіданні проти залучення Дніпровської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору у справі №160/9091/19 заперечував, оскільки вважав таку заяву не обгрунтованою та просив відмовити у її задоволенні.

Представник відповідача вирішення заяви про залучення Дніпровської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору у справі №160/9091/19 залишив на розсуд суду.

Суд, розглянувши заяву представника Дніпровської міської ради про залучення її в якості третьої особи в адміністративній справі за позовною заявою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, виходить з такого.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Суд зазначає, що Дніпровською міською радою не обгрунтована заява про залучення її в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, а також суду не зрозуміло, як саме судове рішення у справі №160/9091/19 може вплинути на її права та обов`язки.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необгрунтованість заяви Дніпровської міської ради та відсутність підстав для задоволення заяви про залучення Дніпровської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись ст. ст. 49, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Дніпровської міської ради про залучення її в якості третьої особи в адміністративній справі за позовною заявою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко