Ухвала суду № 85192407, 25.10.2019, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 25.10.2019 Справа № 554/7759/19

Провадження № 1-кс/554/15433/2019

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2019 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави Блажко І.О.:

при секретарі Хмельницькій М.Ю.

за участю старшого слідчого Рябухи О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ Головного управління Національної поліції в Полтавській області підполковника поліції Рябухи Олександра Олександровича про тимчасовий доступ до речей і документів, по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019170000000210 від 13 червня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в :

В провадження слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Полтавській області підполковника поліції Рябухи О.О. про тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором відділу прокуратури Полтавської області Тертичним С.І. В якому прохали: надати слідчим групи слідчих СУ ГУНП в Полтавській області Топчію В.В., Реві А.Ю., Яську В.О., Горбаню Д.Р., Антонюку О.Л., Зубу О.М., Павленко-Слив`як Г.В., Рябусі О.О., Стеценко Л.Г., Пилипенко А.В., Демідову І.М., Звягольському В.Ю., Кулику Ю.П., Бондаренку М.Г., Аліну М.С., Глушку С.М. дозвіл на тимчасовий доступ, у приміщенні виконавчого комітету Полтавської міської ради, за адресою: м. Полтава, вул. Соборності, 36, до оригіналів документів, які свідчать про фінансово-господарські взаємовідносини Управління освіти та Управління культури виконавчого комітету Полтавської міської ради, код ЄДРПОУ 02145725 та ТОВ «БК СІРІУС» (ЄДРПОУ 41946378)з 18.02.2019, в тому числі документацію конкурсних торгів щодо проведення ремонтних робіт у навчальних закладах м. Полтави, доповідні записки стосовно необхідності проведення капітальних ремонтів, документи на підставі яких були сформовані кваліфікаційні вимоги, технічні завдання та калькуляції, зміни до них, обґрунтування проведення ремонтних робіт, договори підряду з всіма додатками, акти приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2В),довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-2В), корегування, розрахункові документи, рахунки-фактури, квитанції, накази або розпорядження про призначення членів тендерного комітету та осіб, які підписували договори, протоколи, їх функціональні обов`язки (посадові інструкції), а також інші документи стосовно проведення ремонтних робіт з ТОВ «БК СІРІУС» (ЄДРПОУ 41946378)за бюджетні кошти, які перебувають у володінні виконавчого комітету Полтавської міської ради (ЄДРПОУ 02145725), розташованої за адресою м. Полтава, вул. Соборності, 36. Клопотання прошу розглядати без представників виконавчого комітету Полтавської міської ради.

У судовому засіданні старший слідчий клопотання підтримав та прохав його задовольнити.

У судове засідання представник виконавчого комітету Полтавської міської ради, не з`явився будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлений

Заслухавши старшого слідчого, дослідивши матеріали клопотання, з метою забезпечення всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування, приходжу до висновку про задоволення клопотання частково.

Встановлено, що СУ ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесене до ЄРДР за №12019170000000210 від 13 червня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ТОВ «БФ Сіріус» (ЄДРПОУ 41946378) в особі директора ОСОБА_1 , з метою забезпечення перемоги у процедурі закупівлі за державні кошти Управлінням освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради робіт з «Капітального ремонту фасаду будівлі Полтавської загальноосвітньої школи 1-3 ступенів №29 Полтавської міської ради Полтавської області» по вул.Алмазній, 1» та створення враження щодо добросовісної конкуренції між учасниками, вступили в змову із службовими особами ТОВ «Екол ЛТД» та ПП «Денас» директором яких являється ОСОБА_2 , які є між собою пов`язаними, та діючи з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, подали для участі у процедурі відкритих торгів однотипні конкурсні пропозиції, які відрізнялись між собою лише ціною. Відповідно до паспорту об`єкта з «Капітального ремонту фасаду будівлі Полтавської загальноосвітньої школи 1-3 ступенів №29 Полтавської міської ради Полтавської області» по вул.Алмазній, 1» генеральним підрядником являється ТОВ «БФ Сіріус» директор ОСОБА_1 , виконавцем робіт ОСОБА_2 . Отримавши перемогу, та підписавши 14.05.2019 з Управлінням освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради договір підряду №130 з ціною 1 366 304,90 грн., службові особи ТОВ «БФ Сіріус» вирішили привласнити вказані бюджетні кошти шляхом виконання лише частини робіт, передбачених проектно-кошторисною документацією, та у зв`язку з цим внесенням недостовірних відомостей до актів виконаних робіт КБ-2в та довідок про їх вартість (КБ-3), на підставі яких здійснюється їх оплата, а отримані за їх наслідками кошти через відкриті банківські рахунки переводить у готівку, користуючись послугами СГД з ознаками фіктивності. Таким чином, директором ТОВ «БФ Сіріус» ОСОБА_1 та виконавцем робіт ОСОБА_2 внесені завідомо неправдиві відомості до офіційних документів, а самеактів виконаних робіт КБ-2в, довідок про їх вартість (КБ-3),податкової звітності щодо використання грошових коштів, які надійшли від виконавчого комітету Полтавської міської ради. Окрім того встановлено, що ТОВ «БФ Сіріус» (ЄДРПОУ 41946378)в особі директора ОСОБА_1 , з метою забезпечення перемоги у процедурі закупівлі за державні кошти Управлінням освіти та Управління культури виконавчого комітету Полтавської міської ради по ремонтним роботам та створення враження щодо добросовісної конкуренції між учасниками, вступили в змову із службовими особами ТОВ «Екол ЛТД» та ПП «Денас» директором яких являється ОСОБА_2 , юридична адреса АДРЕСА_1 3, які є між собою пов`язаними, та діючи з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, подавали для участі у процедурі відкритих торгів однотипні конкурсні пропозиції, які відрізнялись між собою лише ціною, а саме по об`єктах: Капітальний ремонт будівлі (ремонт концертної зали та зовнішнє опорядження частини фасаду) Полтавської дитячої музичної школи № 2 ім. В.П. Шаповаленка у м. Полтава по вул. Сакко, 14, договір № 31 укладено 18.02.2019 на суму 1 363 978, 49 грн; (Управління культури виконавчого комітету Полтавської міської ради); Поточний ремонт каналізаційних труб підвального приміщення міського Будинку культури у м. Полтаві, за адресою м. Полтава, майдан Незалежності, 5, договір № 154 укладено 06.03.2019 на суму 194 458, 00 грн; (Управління культури виконавчого комітету Полтавської міської ради); Капітальний ремонт приміщень Полтавської дитячої музичної школи № 3 ім. Б.Гмирі за адресою м. Полтава, вул. Івана Мазепи, 11, договір № 50 укладено 11.03.2019 на суму 1 350 156, 00 грн; (Управління культури виконавчого комітету Полтавської міської ради); Поточний ремонт будівлі клубу у с. Вакуленці, договір № 159 укладено 14.03.2019 на суму 194 497, 00 грн; (Управління культури виконавчого комітету Полтавської міської ради); Поточний ремонт даху меморіального будинку П. Мирного та зовнішніх теплових мереж у м. Полтаві, вул. П. Мирного, 56, договір № 53 укладено 15.03.2019 на суму 194 556, 27 грн; (Управління культури виконавчого комітету Полтавської міської ради); Поточний ремонт системи електропостачання у Полтавській дитячій художній школі за адресою м. Полтава, вул. Алмазна, 2а, договір № 54 укладено 15.03.2019 на суму 194 889, 59 грн; (Управління культури виконавчого комітету Полтавської міської ради); Поточний ремонт зовнішніх теплових мереж на території музею ім. В.Г. Короленка у м. Полтаві, за адресою м. Полтава, вул. Короленка, 1, договір № 55 укладено 15.03.2019 на суму 194 985, 00 грн; (Управління культури виконавчого комітету Полтавської міської ради); Капітальний ремонт ганків, приміщень харчоблоку та заміною віконних і дверних блоків ДНЗ № 20, за адресою м. Полтава, вул. Лисенка, 3, договір № 103 укладено 24.04.2019 на суму 418 345, 52 грн; (Управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради); Капітальний ремонт ганків ДНЗ № 71, за адресою м. Полтава, вул. Опитна, 9, договір № 104 укладено 24.04.2019 на суму 320 315, 32 грн.; (Управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради); Капітальний ремонт двох ганків ДНЗ № 84, за адресою м. Полтава, вул. Саші Путрі, 4, договір № 105 укладено 24.04.2019 на суму 265 277, 38 грн; (Управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради); Капітальний ремонт цоколю та ганківДНЗ № 47, за адресою м. Полтава, вул. Олени Пчілки, 12, договір № 124укладено 13.05.2019 на суму 566 241, 72 грн; (Управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради); Капітальний ремонт фасадуДНЗ № 72, за адресою м. Полтава, майдан Незалежності, 4а, договір № 125укладено 13.05.2019 на суму 1 316 069, 64 грн; (Управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради); Капітальний ремонт огорожі ДНЗ № 65, за адресою м. Полтава, пров.Латишева, 6, договір № 143укладено 16.05.2019 на суму 1 112 377, 91 грн; (Управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради); Капітальний ремонт частини фасаду будівлі Полтавського художнього музею (галерея мистецтв) ім. М. Ярошенка, за адресою м. Полтава, вул. Європейська, 5, договір № 125 укладено 23.05.2019 на суму 965 304, 17 грн; (Управління культури виконавчого комітету Полтавської міської ради); Капітальний ремонт харчоблока ДНЗ № 39, за адресою м. Полтава, вул. Цвіточна, 3а, договір № 154 укладено 30.05.2019 на суму 769 185, 36грн; (Управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради); Капітальний ремонт харчоблокаДНЗ № 37, за адресою м. Полтава,бульвар Ю. Победоносцева, 6,договір № 155укладено 30.05.2019 на суму 968 459, 68 грн; (Управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради); Капітальний ремонт харчоблока ДНЗ № 27, за адресою м. Полтава,вул. Гетьмана, 1, договір № 156укладено 30.05.2019 на суму 1 469 979, 11 грн; (Управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради); Капітальний ремонт фасадуДНЗ № 35, за адресою м. Полтава, вул. Танкістів, 1, договір № 170укладено 10.06.2019 на суму 1 421 586, 36грн; (Управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради).

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадження; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: документів, які свідчать про фінансово-господарські взаємовідносини Управління освіти та Управління культури виконавчого комітету Полтавської міської ради, код ЄДРПОУ 02145725 та ТОВ «БК СІРІУС» (ЄДРПОУ 41946378)з 18.02.2019, в тому числі документацію конкурсних торгів щодо проведення ремонтних робіт у навчальних закладах м. Полтави, доповідні записки стосовно необхідності проведення капітальних ремонтів, документи на підставі яких були сформовані кваліфікаційні вимоги, технічні завдання та калькуляції, зміни до них, обґрунтування проведення ремонтних робіт, договори підряду з всіма додатками, акти приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2В),довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-2В), корегування, розрахункові документи, рахунки-фактури, квитанції, накази або розпорядження про призначення членів тендерного комітету та осіб, які підписували договори, протоколи, їх функціональні обов`язки (посадові інструкції), а також інші документи стосовно проведення ремонтних робіт з ТОВ «БК СІРІУС» (ЄДРПОУ 41946378)за бюджетні кошти, що перебувають у володінні виконавчого комітету Полтавської міської ради, що за адресою: м. Полтава, вул. Соборності, 36.

Надати дозвіл на вилучення належним чином завірених копій документів (в електронному та паперовому вигляді), а саме: документів, які свідчать про фінансово-господарські взаємовідносини Управління освіти та Управління культури виконавчого комітету Полтавської міської ради, код ЄДРПОУ 02145725 та ТОВ «БК СІРІУС» (ЄДРПОУ 41946378)з 18.02.2019, в тому числі документацію конкурсних торгів щодо проведення ремонтних робіт у навчальних закладах м. Полтави, доповідні записки стосовно необхідності проведення капітальних ремонтів, документи на підставі яких були сформовані кваліфікаційні вимоги, технічні завдання та калькуляції, зміни до них, обґрунтування проведення ремонтних робіт, договори підряду з всіма додатками, акти приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2В),довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-2В), корегування, розрахункові документи, рахунки-фактури, квитанції, накази або розпорядження про призначення членів тендерного комітету та осіб, які підписували договори, протоколи, їх функціональні обов`язки (посадові інструкції), а також інші документи стосовно проведення ремонтних робіт з ТОВ «БК СІРІУС» (ЄДРПОУ 41946378)за бюджетні кошти, що перебувають у володінні виконавчого комітету Полтавської міської ради, що за адресою: м. Полтава, вул. Соборності, 36.

В іншій частині клопотання – відмовити.

Керуючись ст.ст.160, 163, 166, 309 КПК України ,-

у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ Головного управління Національної поліції в Полтавській області підполковника поліції Рябухи Олександра Олександровича про тимчасовий доступ до речей і документів, по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019170000000210 від 13 червня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 191 КК України – задовольнити частково.

Надати дозвіл з 25 жовтня 2019 року до 25 листопада 2019 року слідчим групи слідчих СУ ГУНП в Полтавській області Топчію Володимиру Володимировичу, Реві Антону Юрійовичу, Яську Вячеславу Олексійовичу, Горбаню Давіду Рашидовичу, Антонюку Олександру Леонідовичу, Зубу Олександру Миколайовичу, Павленко-Слив`як Галині Володимирівні, Рябусі Олександру Олександровичу, Стеценко Людмилі Григоровні, Пилипенко Аллі Володимирівні, Демідову Ігорю Миколайовичу, Звягольському Владиславу Юрійовичу, Кулику Юрію Павловичу, Бондаренку Максиму Григоровичу, Аліну Максиму Сергійовичу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: документів, які свідчать про фінансово-господарські взаємовідносини Управління освіти та Управління культури виконавчого комітету Полтавської міської ради, код ЄДРПОУ 02145725 та ТОВ «БК СІРІУС» (ЄДРПОУ 41946378)з 18.02.2019, в тому числі документацію конкурсних торгів щодо проведення ремонтних робіт у навчальних закладах м. Полтави, доповідні записки стосовно необхідності проведення капітальних ремонтів, документи на підставі яких були сформовані кваліфікаційні вимоги, технічні завдання та калькуляції, зміни до них, обґрунтування проведення ремонтних робіт, договори підряду з всіма додатками, акти приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2В),довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-2В), корегування, розрахункові документи, рахунки-фактури, квитанції, накази або розпорядження про призначення членів тендерного комітету та осіб, які підписували договори, протоколи, їх функціональні обов`язки (посадові інструкції), а також інші документи стосовно проведення ремонтних робіт з ТОВ «БК СІРІУС» (ЄДРПОУ 41946378)за бюджетні кошти, що перебувають у володінні виконавчого комітету Полтавської міської ради, що за адресою: м. Полтава, вул. Соборності, 36.

Надати дозвіл з 25 жовтня 2019 року до 25 листопада 2019 року слідчим групи слідчих СУ ГУНП в Полтавській області Топчію Володимиру Володимировичу, Реві Антону Юрійовичу, Яську Вячеславу Олексійовичу, Горбаню Давіду Рашидовичу, Антонюку Олександру Леонідовичу, Зубу Олександру Миколайовичу, Павленко-Слив`як Галині Володимирівні, Рябусі Олександру Олександровичу, Стеценко Людмилі Григоровні, Пилипенко Аллі Володимирівні, Демідову Ігорю Миколайовичу, Звягольському Владиславу Юрійовичу, Кулику Юрію Павловичу, Бондаренку Максиму Григоровичу, Аліну Максиму Сергійовичу на вилучення належним чином завірених копій документів (в електронному та паперовому вигляді), а саме: документів, які свідчать про фінансово-господарські взаємовідносини Управління освіти та Управління культури виконавчого комітету Полтавської міської ради, код ЄДРПОУ 02145725 та ТОВ «БК СІРІУС» (ЄДРПОУ 41946378)з 18.02.2019, в тому числі документацію конкурсних торгів щодо проведення ремонтних робіт у навчальних закладах м. Полтави, доповідні записки стосовно необхідності проведення капітальних ремонтів, документи на підставі яких були сформовані кваліфікаційні вимоги, технічні завдання та калькуляції, зміни до них, обґрунтування проведення ремонтних робіт, договори підряду з всіма додатками, акти приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2В),довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма № КБ-2В), корегування, розрахункові документи, рахунки-фактури, квитанції, накази або розпорядження про призначення членів тендерного комітету та осіб, які підписували договори, протоколи, їх функціональні обов`язки (посадові інструкції), а також інші документи стосовно проведення ремонтних робіт з ТОВ «БК СІРІУС» (ЄДРПОУ 41946378)за бюджетні кошти, що перебувають у володінні виконавчого комітету Полтавської міської ради, що за адресою: м. Полтава, вул. Соборності, 36.

В іншій частині клопотання - відмовити.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторонни кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.О.Блажко