Ухвала суду № 85191224, 25.10.2019, Марківський районний суд Луганської області

Справа № 417/8686/19

1-кс/417/312/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" жовтня 2019 р. с. Марківка Луганської області

Слідчий суддя Марківського районного суду Луганської області Дідоренко А.Е. за участю секретаря Грибєнік О. В. розглянувши клопотання заступника начальника СВ Марківського ВП ГУНП в Луганській області майора поліції Горобченко О. В. про призначення судової бедівельно-технічної експертизи по кримінальному провадженню №42019131580000038, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 16.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника СВ Марківського ВП ГУНП в Луганській області майор поліції Горобченко О. В. звернулася до слідчого судді з клопотанням про призначення судової бедівельно-технічної експертизи.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує на те, що 02.05.2019 року до Марківського ВП ГУНН в Луганській області надійшов рапорт заступника начальника МВ №4 УЗЕ в Луганській області ДЗЕ НП України майора поліції Нестеренка І.О. про те, що під час проведення заходів з протидії кримінальним правопорушенням у сфері використання бюджетних грошових коштів на території Марківського району, виявлено факт внесення неправдивих відомостей до офіційних документів, а саме підсумкової відомості ресурсів та акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2018 року по об`єкту «Капітальний ремонт Курячівської спортивної зали в с. Курячівка, площа Спортивна, 1Г, Марківського району Луганської області» .з боку посадових осіб Бондарівської сільської ради та посадових осіб ТОВ «ВД-СТРОЙ», що призвело до незаконного перерахування бюджетних грошових коштів. В ході досудового розслідування виявлено факт внесення неправдивих відомостей до офіційних документів, а саме підсумкової відомості ресурсів до акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту "Капітальний ремонт КДНЗ "Надія" в с.Курячівка вул. Кліщова 119-А, Марківського району Луганської» з боку посадових осіб Бондарівської сільської ради та посадових осіб ТОВ «ВД-СТРОЙ», що призвело до незаконного перерахування бюджетних грошових коштів.

Згідно експертного звіту №13-0455-Е-КЧ від 08.11.2016 щодо розгляду кошторисної частини проектної документації, складеного експертом Скоробогатовою Н.М. та затвердженого генеральним директором ТОВ «БУД-ВІК» ОСОБА_1 по РП: «Капітальний ремонт КДНЗ "Надія" в с.Курячівка вул. Кліщова 119-А, Марківського району Луганської області» встановлено, що кошторисна документація, яка враховує обсяги робіт, передбачені робочим проектом, складена відповідно до вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва».

07.09.2017 року між Бондарівською сільською радою Марківського району Луганської області в особі Голови ОСОБА_2 Олександра Борисовича (Замовник), (ЄДРПОУ 04336292, р/р НОМЕР_1 ), що діє на підставі ЗУ «Про місцеве самоврядування» та Регламенту та ТОВ «ВД-СТРОЙ» (Підрядник), ( ЄДРПОУ 37628855, р/р НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_3 , діючого на підставі Статуту укладено договір підряду №0109Н відповідно до якого Замовник доручає і оплачує, а підрядник приймає на себе виконання зобов`язань по наступних роботах «Капітальний ремонт КДНЗ (яслі-садок) «Надія» в с. Курячівка Марківського району Луганської області» укладено договір підряду №0109Н відповідно до якого Замовник доручає і оплачує, а підрядник приймає на себе виконання зобов`язань по наступних роботах : «Капітальний ремонт КДНЗ (яслі-садок) «Надія» в с. Курячівка Марківського району Луганської області», згідно погоджених Сторонами кошторисів, що додаються, які є невід`ємною частиною цього договору. Види робіт і їх вартість визначаються прикладеними кошторисами за договірними динамічними цінами. Вартість договору визначається погодженою динамічною договірною ціною і складає 1 275 005 грн. 00 коп. ( один мільйон двісті сімдесят п`ять тисяч п`ять гривень 00 копійок), у тому числі ПДВ (20%) – 212 500 грн. 83 коп.

01.11.2017 року між Бондарівською сільською радою Марківського району Луганської області в особі Голови ОСОБА_2 Олександра Борисовича (Замовник), (ЄДРПОУ 04336292, р/р НОМЕР_1 ), що діє на підставі ЗУ «Про місцеве самоврядування» та Регламенту та ТОВ «ВД-СТРОЙ» (Підрядник), ( ЄДРПОУ 37628855, р/р НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_3 , діючого на підставі Статуту укладено додаткову угоду №1 договір підряду №0109Н від 01.09.2017 відповідно до якого у зв`язку із зменшенням обсягів роботи вартість договору визначається погодженою динамічною договорною ціною і складає :1 167 186 грн. 99 коп, у тому числі ПДВ (20%) – 194 531 грн 16 коп.

Крім того, 28.11.2017 року між Бондарівською сільською радою Марківського району Луганської області в особі Голови ОСОБА_2 Олександра Борисовича (Замовник), ( ЄДРПОУ 04336292, р/р НОМЕР_1 ), що діє на підставі ЗУ «Про місцеве самоврядування» (Замовник) та ТОВ «АО ОКС ДТН», яке є платником єдиного податку, в особі директора ОСОБА_1 (Виконавець) укладено договір №76 про здійснення технічного нагляду відповідно до якого «Замовник» делегує, своєчасно оплачує «Виконавцю» послуги згідно строків та умов цього договору. Виконавець здійснює технічний нагляд за виконанням робіт по об`єкту «Капітальний ремонт КДНЗ (яслі-садок) «Надія» в с. Курячівка Марківського району Луганської області». Вартість надання послуг за договором становить 26 253 грн. 15 коп., згідно додатку №1.

За результатами виконання капітального ремонту КДНЗ (яслі-садок) «Надія» в с. Курячівка Марківського району Луганської області складено акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-3 на суму 1 167 186 грн 99 коп.

На основі отриманого акту приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-3, Бондарівська сільська рада Луганської області, відповідно до платіжних доручень № 1 від 12.09.2017 та №5 від 12.09.2017, №2 від 29.11.2017 та №6 від 29.11.2017, №4 від 19.12.2017 та №9 від 19.12.2017 перерахувала на рахунок ТОВ «ВД-Строй», відповідно до умов договору підряду №0109Н грошові кошти в сумі 1 167 186 грн 99 коп.

У зв`язку з викладеним, на даний час виникла необхідність в уточненні запитань, які необхідно поставити перед експертом (експертами), та які мають істотне значення для кримінального провадження.

З цією метою, у відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 242 та 243 КПК України необхідно призначити судову будівельно-технічну експертизу.

Слідчий в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, проте неприбуття слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання відповідно до ч.3 ст. 244 КПК України.

Згідно ч.4 ст107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого було подано клопотання, дослідивши докази по матеріалах, наданих органами досудового розслідування приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.242 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 на підставі пункт 4 § 2 розділу 4 ЗУ № 187-IX від 04.10.2019), експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суді, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для зясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Згідно ч.1 ст. 243 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 на підставі пункт 4 § 2 розділу 4 ЗУ № 187-IX від 04.10.2019), експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 244 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 на підставі пункт 4 § 2 розділу 4 ЗУ № 187-IX від 04.10.2019) у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження необхідні спеціальні знання, тому для виконання вищезазначеної експертизи доцільно залучити експертів Донецького науково-дослідного інституту судових експертиз з переліком запитань, які необхідно поставити перед експертом (експертами) та які мають істотне значення для кримінального провадження, а саме:

- чи відповідає фактичний об`єм, кількість і вартість виконаних ремонтних робіт на об`єкті «Капітальний ремонт КДНЗ "Надія" в с.Курячівка вул. Кліщова 119-А, Марківського району Луганської області даним акту виконаних робіт?

- якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності на об`єкті «Капітальний ремонт КДНЗ "Надія" в с.Курячівка вул. Кліщова 119-А, Марківського району Луганської області?

- які загальні фактичні витрати на вартість будівельних матеріалів та виконання робіт на об`єкті «Капітальний ремонт КДНЗ "Надія" в с.Курячівка вул. Кліщова 119-А, Марківського району Луганської області, що виконувався згідно договору на виконання проектних робіт № 1-18-КР від 18.04.2018, відповідно до фактично виконаних робіт, їх обсягів та використаних будівельних матеріалів?

- чи не було допущено завищення цих витрат під час складання відповідної кошторисної документації по договору на виконання робіт, що надається на експертне дослідження і якою підтверджується витрачення відповідних коштів, виділених на ремонт, в порівнянні з фактичними понесеними витратами на будівництво?

- якщо завищення витрат на проведення капітального ремонту було допущено порівняно з фактично понесеними витратами, то в якій сумі було це завищення і в якій саме частині?

На підставі вищевказаного, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого про призначення судової бедівельно-технічної експертизи.

Керуючись ст. ст. 242-244, 309 КПК України, слідчий судя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання заступника начальника СВ Марківського ВП ГУНП в Луганській області майора поліції Горобченко О. В. про призначення судової бедівельно-технічної експертизи - задовольнити.

Доручити експерту (експертам) Донецького науково-дослідного інституту судових експертиз провести у кримінальному провадженні №42019131580000038 судову будівельно-технічну експертизу.

Поставити перед експертом (експертами) наступний перелік питань, які необхідно дослідити в ході проведення судової будівельно-технічної експертизи:

1). Чи відповідає фактичний об`єм, кількість і вартість виконаних ремонтних робіт на об`єкті «Капітальний ремонт КДНЗ "Надія" в с.Курячівка вул. Кліщова 119-А, Марківського району Луганської області даним акту виконаних робіт?

2). Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності на об`єкті «Капітальний ремонт КДНЗ "Надія" в с.Курячівка вул. Кліщова 119-А, Марківського району Луганської області?

3). Які загальні фактичні витрати на вартість будівельних матеріалів та виконання робіт на об`єкті «Капітальний ремонт КДНЗ "Надія" в с.Курячівка вул. Кліщова 119-А, Марківського району Луганської області, що виконувався згідно договору на виконання проектних робіт № 1-18-КР від 18.04.2018, відповідно до фактично виконаних робіт, їх обсягів та використаних будівельних матеріалів?

4). Чи не було допущено завищення цих витрат під час складання відповідної кошторисної документації по договору на виконання робіт, що надається на експертне дослідження і якою підтверджується витрачення відповідних коштів, виділених на ремонт, в порівнянні з фактичними понесеними витратами на будівництво?

5). Якщо завищення витрат на проведення капітального ремонту було допущено порівняно з фактично понесеними витратами, то в якій сумі було це завищення і в якій саме частині?

Для дослідження в розпорядження експерта (експертів) надати копії наступних документів: договір на виконання проектних робіт №1-18-КР від 18.04.2018 р. на 3 арк., договір підряду № 0109 Н від 01.09.2017 на 2 арк., акт приймання виконаних будівельних робіт від 28.09.2016 року на 6 арк. та оригінали робочого проекту «Капітальний ремонт КДНЗ "Надія" в с.Курячівка вул. Кліщова 119-А, Марківського району Луганської області».

У разі необхідності додаткових матеріалів прошу звертатись до заступника начальника СВ Марківського ВП ГУНП в луганській області Горобченко Ольги Вікторівни за м.т. НОМЕР_3 та слідчого СВ Марківського ВП ГУНП в Луганській області Харабари Вікторії Юріївни за м.т. 0993228259.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта, відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків у суді, під час провадження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: А.Е. Дідоренко