Ухвала суду № 85182570, 25.10.2019, Якимівський районний суд Запорізької області

УХВАЛА

iменем України

Справа № 330/2553/19

2/330/584/2019

"25" жовтня 2019 р. суддя Якимівського районного суду Запорізької області Ковальчук О.А., розглянувши заяву керівника Мелітопольської місцевої прокуратури про забезпечення позову керівника Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області в інтересах держави до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, ОСОБА_1 про скасування реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації №ЗП142163571979 від 22.12.2016, скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, визнання незаконним та скасування рішення Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області від 18.04.2019 року №35 «Про передачу земельної ділянки в оренду гр. ОСОБА_1 », визнання недійсним договору оренди землі від 25.04.2019 року укладеного між Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області та ОСОБА_2 , зобов`язання повернення земельної ділянки, знесення самочинно збудованого об`єкту нерухомості,

встановив:

24.10.2019 року в провадження Якимівського районного суду Запорізької області надійшла позовна заява керівника Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області в інтересах держави до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, ОСОБА_1 про скасування реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації №ЗП142163571979 від 22.12.2016, скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, визнання незаконним та скасування рішення Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області від 18.04.2019 року №35 «Про передачу земельної ділянки в оренду гр. ОСОБА_2 », визнання недійсним договору оренди землі від 25.04.2019 року укладеного між Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області та ОСОБА_2 , зобов`язання повернення земельної ділянки, знесення самочинно збудованого об`єкту нерухомості.

Одночасно з позовом позивач подав заяву про забезпечення позову, мотивуючи тим, що рішенням Кирилівської селищної ради від 09.10.2015 року №37 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2486 га, кадастровий номер 2320355400:08:007:0015 для розміщення об`єктів рекреаційного призначення, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та передано у постійне користування КП «Розвиток курортної зони».

15.02.2016 року між КП «Розвиток курортної зони» та ОСОБА_2 укладено інвестиційний договір №8-15/02. У подальшому на вказаній ділянці було здійснено будівництво будинку охоронця площею 14,9 кв.м.. Рішенням господарського суду Запорізької області від 11.06.2019 року вказаний інвестиційний договір визнано недійним. Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області зареєстровано декларацію № 142163571797 про готовність об`єкта до експлуатації – будинку охоронця, побудованого на замовлення КП «Розвиток курортної зони». Рішенням виконавчого комітету Кирилівської селищної ради від 22.12.2016 року №146 вказаному об`єкту нерухомого майна присвоєно адресу: АДРЕСА_1 . Право власності на вказаний об`єкт нерухомості 29.03.2017 року зареєстровано за ОСОБА_2 . Рішенням 23 сесії VII скликання Кирилівської селищної ради №35 від 18.04.2019 року ОСОБА_2 надано в оренду строком на 49 років земельну ділянку площею 0,2486 га, кадастровий номер 2320355400:08:007:0015 для розміщення об`єктів рекреаційного призначення. Прокурор просить забезпечити позов шляхом накладення арешту на нерухоме майно, право власності на яке належить ОСОБА_2 , реєстраційний номер 1213678423203, який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 2320355400:08:007:0015 за адресою: АДРЕСА_1 ; заборонити ОСОБА_2 чи будь-яким іншим особам вчиняти дії щодо здійснення забудови земельної ділянки площею 0,2486 га, кадастровий номер 2320355400:08:007:0015 за адресою: АДРЕСА_1 , здійснювати перебудову (реконструкцію) об`єкту нерухомості – будинку охоронця «А-І» загальною площею 14,9 кв.м., реєстраційний номер 1213678423203, який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 2320355400:08:007:0015 за адресою: АДРЕСА_1 ; заборонити державному реєстратору, іншим уповноваженим законом особам вчиняти дії щодо здійснення ОСОБА_2 чи будь-яким іншим особам державної реєстрації набуття права власності на об`єкти нерухомого майна, які розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером 2320355400:08:007:0015 за адресою: АДРЕСА_1 ; заборонити Якимівській районній державній адміністрації вчиняти дії щодо здійснення ОСОБА_2 чи будь-яким іншим особам оформлення паспортів прив`язки тимчасових споруд на земельній ділянці площею 0,2486 га, кадастровий номер 2320355400:08:007:0015 за адресою: АДРЕСА_1 .

Розглянувши заяву про забезпечення позову, суд вважає, що обґрунтована, законна та підлягає задоволенню з наступних підстав:

24.10.2019 року в провадження Якимівського районного суду Запорізької області надійшла позовна заява керівника Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області в інтересах держави до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, ОСОБА_1 про скасування реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації №ЗП142163571979 від 22.12.2016, скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, визнання незаконним та скасування рішення Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області від 18.04.2019 року №35 «Про передачу земельної ділянки в оренду гр. ОСОБА_2 », визнання недійсним договору оренди землі від 25.04.2019 року укладеного між Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області та ОСОБА_2 , зобов`язання повернення земельної ділянки, знесення самочинно збудованого об`єкту нерухомості.

Одночасно з позовом позивач подав заяву про забезпечення позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 149 ЦПК України суд має право за заявою учасника справи вжити заходи забезпечення позову.

Відповідно до ч.2 ст. 149 ЦПК України забезпечення позову допускається якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 150 ЦПК України позов забезпечується, зокрема, накладенням арешту на майно або грошові кошти, що належать відповідачеві і знаходяться у нього або в інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення.

Рішенням Кирилівської селищної ради від 09.10.2015 року №37 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2486 га, кадастровий номер 2320355400:08:007:0015 для розміщення об`єктів рекреаційного призначення, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Коса АДРЕСА_1 та передано у постійне користування КП «Розвиток курортної зони».

15.02.2016 року між КП «Розвиток курортної зони» та ОСОБА_2 укладено інвестиційний договір №8-15/02. У подальшому на вказаній ділянці було здійснено будівництво будинку охоронця площею 14,9 кв.м.. Рішенням господарського суду Запорізької області від 11.06.2019 року вказаний інвестиційний договір визнано недійним. Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області зареєстровано декларацію № 142163571797 про готовність об`єкта до експлуатації – будинку охоронця, побудованого на замовлення КП «Розвиток курортної зони».

Рішенням виконавчого комітету Кирилівської селищної ради від 22.12.2016 року №146 вказаному об`єкту нерухомого майна присвоєно адресу: АДРЕСА_1 . Право власності на вказаний об`єкт нерухомості 29.03.2017 року зареєстровано за ОСОБА_2 . Рішенням 23 сесії VII скликання Кирилівської селищної ради №35 від 18.04.2019 року ОСОБА_2 надано в оренду строком на 49 років земельну ділянку площею 0,2486 га, кадастровий номер 2320355400:08:007:0015 для розміщення об`єктів рекреаційного призначення. Підставою для передачі в оренду ОСОБА_2 вищевказаної земельної ділянки без проведення аукціону стало набуття права власності на нерухоме майно, розташоване на спірній ділянці, а саме: будинок охоронця загальною площею 14,9 кв.м. «А-1», будівництво якого здійснювалося на підставі інвестиційного договору, який рішенням господарського суду Запорізької області від 11.06.2019 року визнано недійсним.

Вказаний об`єкт нерухомого майна є предметом спору у цій справі у тому числі, оскільки позивачем у цій справі ставиться питання про визнання незаконним та скасування рішення, повернення земельної ділянки та знесення об`єкту самочинного будівництва.

В позовній заяві керівника Мелітопольської місцевої прокуратури одними із позовних вимог є зобов`язання ОСОБА_2 повернути Кирилівській селищній раді Якимівського району Запорізької області земельну ділянку, кадастровий номер 2320355400:08:007:0015, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , звільнивши її від самочинно збудованого об`єкту нерухомості, а саме: будинок охоронця «А-І» загальною площею 14,9 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1213678423203.

Відчуження вказаного об`єкта на користь інших осіб може істотно ускладнити виконання майбутнього рішення суду у разі задоволення позову, ефективний захист поновлених і оспорюваних прав та інтересів держави, за захистом яких прокурор звернувся у цій справі.

Забезпечення позову у вищезазначений спосіб у цій справі є співмірним із заявленими позовними вимогами позивача у цій справі, не порушує і не порушить прав відповідача ОСОБА_2 та інших осіб, які є та не є учасниками справи.

Керуючись, ст. 149, п.1,п. 2 ч.1 ст.150, 153, 259,260ЦПК України, суддя

ухвалив:

Заяву керівника Мелітопольської місцевої прокуратури про забезпечення позову керівника Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області в інтересах держави до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, ОСОБА_1 про скасування реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації №ЗП142163571979 від 22.12.2016, скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, визнання незаконним та скасування рішення Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області від 18.04.2019 року №35 «Про передачу земельної ділянки в оренду гр. ОСОБА_2 », визнання недійсним договору оренди землі від 25.04.2019 року укладеного між Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області та ОСОБА_2 , зобов`язання повернення земельної ділянки, знесення самочинно збудованого об`єкту нерухомості задовольнити.

Забезпечити позов шляхом накладення арешту нерухоме майно, право власності на яке належить ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Ленінським РВ УМВС України в Запорізькій області 30.07.2003 року, адреса: Запорізька АДРЕСА_2 ), а саме: будинок охоронця «А-І» загальною площею 14,9 кв.м. (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1213678423203), який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 2320355400:08:007:0015 за адресою: АДРЕСА_1 .

Заборонити ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Ленінським РВ УМВС України в Запорізькій області 30.07.2003, адреса: Запорізька АДРЕСА_3 . АДРЕСА_2 ), чи будь-яким іншим особам вчиняти дії щодо здійснення забудови земельної ділянки площею 0,2486 га, кадастровий номер 2320355400:08:007:0015, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , здійснювати перебудову (реконструкцію) об`єкту нерухомості - будинку охоронця «А-І» загальною площею 14,9 кв.м. (реєстраційний номер об`єкта нерухомогомайна 1213678423203), який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 2320355400:08:007:0015 за адресою: АДРЕСА_1 .

Заборонити державному реєстратору, іншим уповноваженим законом особам вчиняти дії щодо здійснення ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Ленінським РВ УМВС України в Запорізькій області 30.07.2003, адреса: Запорізька АДРЕСА_2 ), чи будь-яким іншим особам державної реєстрації набуття права власності на об`єкти нерухомого майна, які розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером 2320355400:08:007:0015 за адресою: АДРЕСА_1 .

Заборонити Якимівській районній державній адміністрації (місцезнаходження юридичної особи: 72500, Запорізька область, Якимівський район, стм. Якимівка, вул. Ігоря Щербини, 6, код ЄДРПОУ 02140834) вчиняти дії щодо здійснення ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Ленінським РВ УМВС України в Запорізькій області 30.07.2003, адреса: Запорізька АДРЕСА_2 ), чи будь-яким іншим особам оформлення паспортів прив`язки тимчасових споруд на земельній ділянці площею 0,2486 га, кадастровий номер 2320355400:08:007:0015, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 А

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Копію ухвали направити керівнику Мелітопольської місцевої прокуратури, начальнику Державної архітектурно-будівельної інспекції України, голові Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, ОСОБА_3

Строк пред`явлення ухвали до виконання до 25.01.2020 року

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Запорізького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали. Повний текст ухвали складено 25.10.2019 року.

Суддя: