Ухвала суду № 85179570, 21.10.2019, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа №127/28019/19

Провадження №1-кс/127/15675/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2019 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області Клапоущак С.Ю., за участю секретаря судового засідання Кучеренко Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області Вапнярука Олега Миколайовича про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області Вапнярука О.М. погоджене прокурором Зелениця Б.В., мотивовано тим, що Слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019020000000171 від 27.09.2019, внесеного до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України відповідно до звернень депутата Вінницької обласної ради ОСОБА_1 .

У вказаних вершеннях вказано, що за результатами проведених Департаментом будівництва, містобудування та архітектури Вінницької ОДА торгів по закупівлі робіт по об`єкту: «Капустянська амбулаторія загальної практики сімейної медицини Комунального некомерційного підприємства «Тростянецький районний центр первинної медико-санітарної допомоги» в с. Капустяни, вул. Мічуріна, 1в, Тростянецького району, Вінницької області - нове будівництво» 22 лютого 2019 року переможцем з ціновою пропозицією 8 390 000 грн. визнано ПП «Сучасні будівельні технології -12».

13.03.2019 між Департаментом будівництва, містобудування та архітектури Вінницької ОДА (Замовник) та ПП «Сучасні будівельні технології -12» (Підрядник) укладено підрядний договір №7 на виконання робіт по вказаному об`єкту.

Відповідно розділу 9 «Зовнішнє опорядження» частини «Локальний кошторис 2-1-1 на загальнобудівельні роботи» додатку №1 тендерної документації «технічна, якісна та кількісна характеристика предмету закупівлі» вимагається проведення наступних робіт: утеплення фасадів мінеральними плитами товщиною 100 мм з опорядженням декоративним розчином за технологією «CEREZIT» (стіни гладкі) в кількості 317,5 м.2; утеплення фасадів мінеральними плитами товщиною 50 мм. з опорядженням декоративним розчином за технологією «CEREZIT» (цоколь нижче рівня землі) в кількості 37,2 м2; утеплення фасадів мінеральними плитами товщиною 50 мм (цоколь нижче рівня землі) в кількості 45,5 м2; утеплення фасадів мінеральними плитами товщиною 20 мм з опорядженням декоративним розчином за технологією «CEREZIT» (укоси, ширина до 300 мм) в кількості 12,8 м2.

На даний час посадові особи ПП «Сучасні будівельні технології -12», швидше за все, за попередньою змовою з посадовими особами Замовника та технічного нагляду здійснюють розкрадання бюджетних коштів, шляхом заміни матеріалів для виконання скритих робіт на більш дешеві, які не відповідають договірним та технічним вимогам, в тому числі даним які зазначаються в актах прийняття виконаних робіт. Шляхом візуального огляду встановлено, що виконавцем швидкими темпами здійснюється зовнішнє оздоблення фасаду шляхом утеплення не мінеральними плитами з використанням спеціального клею для приклеювання та захисту мінеральних плит, а пінопластом з використанням клею для його приклеювання. Свої злочинні дії вони намагаються приховати, шляхом швидкого зашпакльовування, штукатурки та покраски стін, так як вони розраховують на те, що ніхто перевіряти не буде. Даний факт підтверджую фотографіями, які були виконані при виїздах на об`єкт, які додаю до звернення про вчинення злочинних дій вищевказаними особами.

Враховуючи кошторисну документацію договору підряду та фактичні обставини, за моїми підрахунками на даний час злочинними діями даних осіб бюджету завдано збитків на суму близько 300 тисяч гривень.

З урахуванням вищевикладеного, при провадженні досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ та вилучити в Департаменті будівництва та архітектури Вінницької обласної державної адміністрації, ЄДРПОУ 39578073, юридична адреса: м. Вінниця, вул. Театральна, 14, наступні документи: проектно-кошторисну документацію по закупівлі робіт по об`єкту: «Капустянська амбулаторія загальної практики сімейної медицини Комунального некомерційного підприємства «Тростянецький районний центр первинної медико-санітарної допомоги» в с. Капустяни, вул. Мічуріна, 1-в, Тростянецького району, Вінницької області - нове будівництво»; підрядний договір №7 з всіма додатками укладений між Департаментом будівництва, містобудування та архітектури Вінницької ОДА та ПП «Сучасні будівельні технології-12»; акти приймання виконаних будівельних робіт; платіжні доручення, видаткові касові ордери, що підтверджують розрахунки за вказаним договором.

Вилучення вказаних документів та їх подальший ретельний огляд і аналіз дозволить при проведенні досудового розслідування призначити ряд експертиз, провести аудит фінансово-господарської діяльності підприємства та виконати інші слідчі дії спрямовані на встановлення осіб підозрюваних у вчиненні даного кримінального правопорушення.

Враховуючи, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів неможливо, керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-160 КПК України, слідчий звернувся з даним клопотанням до суду.

В судове засідання слідчий не з`явився, натомість подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримав та просив задоволити.

Представник Департамента будівництва та архітектури Вінницької обласної державної адміністрації,до судового засідання не з`явився, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча була повідомлена про дату і час судового розгляду завчасно та належним чином, тому відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у її відсутність.

Слідчий суддя вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності слідчого та особи у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до вимог ст.163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання є обґрунтованим та підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Приймаючи до уваги викладене, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване та підлягає частковому задоволенню, наявні достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів які знаходяться у володінні Департаменті будівництва та архітектури Вінницької обласної державної адміністрації, ЄДРПОУ 39578073, юридична адреса: м. Вінниця, вул. Театральна, 14,оскільки вказані документи мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що ініціатором клопотання доведено, що слід надати доступ до оригіналів актів приймання виконаних будівельних робіт; платіжні доручення, видаткові касові ордери, що підтверджують розрахунки за вказаним договорампро доступ до яких клопоче останній, оскільки по вказаних документах слід призначити ряд експертиз, провести аудит фінансово-господарської діяльності підприємств, тому в цій частині клопотання підлягає до задоволення.

Разом з тим, клопотання в частині вилучення інших вказаних документів в оригіналах задоволенню не підлягає, оскільки стороною кримінального провадження не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів, слідчим належним чином не обґрунтовано необхідність вилучення речей для досягнення цілей кримінального провадження.

На підставі наведеного, керуючись ст. 107, 242 – 244, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити частково.

Надати слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області Вапняруку Олегу Миколайовичу, або членам групи слідчих у даному провадженні тимчасовий доступ до документів, тобто можливість ознайомитись з ними та вилучити їх належним чином завірені копії , які знаходяться у володінні Департаменті будівництва та архітектури Вінницької обласної державної адміністрації, ЄДРПОУ 39578073, юридична адреса: м. Вінниця, вул. Театральна, 14, а саме: проектно-кошторисну документацію по закупівлі робіт по об`єкту: «Капустянська амбулаторія загальної практики сімейної медицини Комунального некомерційного підприємства «Тростянецький районний центр первинної медико-санітарної допомоги» в с. Капустяни, вул. Мічуріна, 1-в, Тростянецького району, Вінницької області - нове будівництво»; підрядний договір №7 з всіма додатками укладений між Департаментом будівництва, містобудування та архітектури Вінницької ОДА та ПП «Сучасні будівельні технології-12»;

надати можливість вилучити оригінали документів, які знаходяться у володінні Департаменті будівництва та архітектури Вінницької обласної державної адміністрації, ЄДРПОУ 39578073, юридична адреса: м. Вінниця, вул. Театральна, 14, щодо закупівлі робіт по об`єкту: «Капустянська амбулаторія загальної практики сімейної медицини Комунального некомерційного підприємства «Тростянецький районний центр первинної медико-санітарної допомоги» в с. Капустяни, вул. Мічуріна, 1-в, Тростянецького району, Вінницької області - нове будівництво», а саме: акти приймання виконаних будівельних робіт; платіжні доручення, видаткові касові ордери, що підтверджують розрахунки за вказаним договором.

В іншій частині вимог відмовити.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: