Рішення № 85177328, 24.10.2019, Ямпільський районний суд Сумської області

Справа № 590/284/19

Провадження № 2/590/130/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

21 жовтня 2019 року Ямпільський районний суд

Сумської області

у складі: головуючого судді - Бондарчук Я.П.,

за участю секретаря судового засідання - Кубрак В.Г.

за участю представника позивача, представника Служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації в Сумській області - Левченко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду сел. Ямпіль Сумської області цивільну справу за позовом Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області (місцезнаходження: бул. Ювілейний, 1, смт. Ямпіль, Ямпільський район, Сумська область, 41200), представник позивача: Служба у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області (місцезнаходження: бул. Ювілейний, 1, смт. Ямпіль, Ямпільський район, Сумська область, 41200), діючої в інтересах: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка перебуває в Обласному центрі соціально-психологічної реабілітації дітей м. Шостка: вул. Марата, 34, м. Шостка, Сумська область, 41100), ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , який перебуває в Обласному центрі соціально-психологічної реабілітації дітей м. Шостка: вул. Марата, 34, м. Шостка, Сумська область, 41100), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка перебуває в Обласному центрі соціально-психологічної реабілітації дітей м. Шостка: вул. Марата, 34, м. Шостка, Сумська область, 41100) до ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про позбавлення матері батьківських прав, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Ямпільська районна державна адміністрація Сумської області, в особі представника позивача: Служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, діючої в інтересах: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка перебуває в Обласному центрі соціально-психологічної реабілітації дітей м. Шостка: вул. Марата, 34, м. Шостка, Сумська область, 41100), ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , який перебуває в Обласному центрі соціально-психологічної реабілітації дітей м. Шостка: вул. Марата, 34, м. Шостка, Сумська область, 41100), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка перебуває в Обласному центрі соціально-психологічної реабілітації дітей м. Шостка: вул. Марата, 34, м. Шостка, Сумська область, 41100), звернулась до суду з позовом до ОСОБА_4 про позбавлення матері батьківських прав. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є матір`ю малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відомості про батька записані відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України. ОСОБА_4 зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 . Малолітні діти ОСОБА_4 перебували на обліку служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області з 19.06.2017 року до 29.11.2018 року, як такі, що опинились в складних життевих обставинах, з причин неналежного виконання матір`ю батьківських обов`язків через схильнісь до зловживання спиртними напоями, ведення асоціального способу життя. Малолітня ОСОБА_1 перебувала на обліку служби з 14.06.2017 року також з причин вчинення над дитиною сексуального насильства стороньою людиною. 29.11.2018 року діти були зняті з обліку, в зв`язку з переїздом сім`ї до м. Конотоп і в зв`язку з постановкою дітей на облік в службі у справах дітей Конотопської міської ради Сумської області. З 20.06.2017 року по 21.03.2018 року ОСОБА_1 перебувала в Обласному центрі соціально-психологічної реабілітації м. Шостка, у зв`язку із вчиненням над дитиною сексуального насильства сторонньою особою. За час перебування дитини в центрі мати - ОСОБА_4 не забезпечувала доньку одягом та взуттям, жодного разу не відвідувала дитину. Протягом перебування дітей ОСОБА_4 на обліку служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області з матір`ю дітей проводилась профілактично-роз`яснювальна робота з питань відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків, в тому числі з причин зловживання спиртними напоями. ОСОБА_4 попереджалась про позбавлення її батьківських прав під розписку, проте останння належних висновків для себе не зробила. Позивач просить суд позбавити ОСОБА_4 батьківських прав відносно її малолітніх дітей та передати дітей органу опіки та піклування Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області для їх подальшого влаштування.

Ухвалою Ямпільського районного суду Сумської області від 20.03.2019 року у вказаній справі було відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Ямпільського районного суду Сумської області від 07.08.2019 року вказану справу було призначено до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні представник позивача, представник Служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, Левченко О.В. , діюча на підставі довіреності №01.01-24/1297 від 08.04.2019 року (а.с.69), позовні вимоги підтримала та просила суд їх задовольнити.

Відповідач, ОСОБА_4 , в судові засідання, призначені на 18.09.2019 року та 21.10.2019 року, на 06.06.2019 року та на 08.08.2019 року, не з`явився, була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи належним чином здійснювались виклики відповідача відповідно до ч.11 ст.128 ЦПК України шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, а також шляхом направлення на зареєстровану адресу місця проживання відповідача судових повісток, поштові відправлення були отримані особисто відповідачем (а.с.81,81,82,83,84,85,90,91,94), будь-яких клопотань та заперечень до суду не надходило.

Так, Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» (п.41) (заява N 3236/03) наголошував, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Відповідно до ст.ст.223, 280-281 ЦПК України суд ухвалив судове засідання провести у відсутності сторін, в порядку заочного розгляду, на підставі наявних в справі доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, приходить до наступного.

В судовому засіданні було встановлено, що згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 (а.с.7) та витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України №00021656195 від 12.12.2018 року (а.с.9) встановлено, що ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_5 , батьками дитини є: ОСОБА_4 та ОСОБА_7 ..

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 (а.с.8) та витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України №00021654465 від 11.12.2018 року (а.с.11) встановлено, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_6 , батьками дитини є: ОСОБА_4 та ОСОБА_8 ..

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 (а.с.8) та витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України №00021654543 від 11.12.2018 року (а.с.10) встановлено, що ОСОБА_3 народилась ІНФОРМАЦІЯ_7 , батьками дитини є: ОСОБА_4 та ОСОБА_8 ..

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , її малолітні діти: ОСОБА_9 , 2006 року народження, ОСОБА_2 , 2009 року народження, ОСОБА_3 , 2012 року народження, ОСОБА_1 , 2007 року народження фактично проживають разом з матір`ю без реєстрації (довідка № 103 від 28.01.2019 року, видана виконавчим комітетом Дружбівської міської ради Ямпілсьького району Сумської області, а.с.12).

Відповідно до наказу Ямпільської РДА №15 від 14.06.2017 року ( а.с.14) малолітня ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 поставлена на облік служби у справах дітей, як така, відносно якої здійснено насильство.

16.06.2017 року за вихідним номером 01-11/393 служба у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області повідомила Ямпільський ВП Шосткинського відділу ГУНП в Сумській області про факт виявлення неналежного виконання матір`ю ОСОБА_4 батьківських обов`язків ( а.с.13).

Відповідно до наказу Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області №15 від 14.06.2017 року «Про постановку малолітньої дитини на облік служби у справах дітей, як таку, відносно якої скоєне насильство» (а.с.14) встановлено, що малолітню ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було поставлено на облік Служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області як таку, відносно якої здійснено насильство.

Відповідно до наказу Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області №17 від 19.06.2017 року «Про постановку малолітніх дітей на облік служби у справах дітей, як таких, що опинилися в складних життєвих обставинах» (а.с.15) встановлено, що малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , було поставлено на облік Служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, як таких, що опинились в складних життєвих обставинах.

Відповідно до рішення Виконавчого комітету Дружбівської міської ради Ямпільського району Сумської області №7 від 29.06.2017 року «Про постановку на облік сім`ї ОСОБА_4 » (а.с.16) встановлено, що сім`я ОСОБА_4 взята на облік, як неблагополучна.

19.03.2018 року ОСОБА_4 попереджена під розписку Службою у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області про позбавлення її батьківських прав за неналежне виконання батьківських обов`язків (а.с.18).

24.05.2018 року складено акт обстеження умов проживання дітей ОСОБА_4 , які опинились в складних життєвих обставинах (а.с.24), відповідно до якого було встановлено, що ОСОБА_4 в присутності неповнолітніх дітей вживає алкогольні напої.

24.05.2018 року за вихідним номером 01-14/449 (а.с.17) Служба у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області звернулась до Ямпільського ВП Шосткинського відділу ГУНП в Сумській області з клопотанням про притягнення матері ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків.

14.06.2018 року спеціаліст Свеської селищної ради ОСОБА_10 . повідомила Службу у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області про виявлення на території Свеської селищної ради Ямпільського району Сумської області матері - ОСОБА_4 з неповнолітніми дітьми: ОСОБА_2 , 2009 року народження, та ОСОБА_1 , 2007 року народження, в компанії осіб, що вживали алкогольні напої (а.с.23).

Постановою Ямпільського районного суду Сумської області від 15.06.2018 року (а.с.41) ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (ідентифікаційний номер НОМЕР_5 ) визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП та накладено на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме: в сумі 51 грн. 00 коп. (п`ятдесят одна грн. 00 коп.).

Постановою Ямпільського районного суду Сумської області від 26.09.2018 року (а.с.42) ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (ідентифікаційний номер НОМЕР_5 ) визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП та накладено на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто в сумі 51,00 грн. (п`ятдесят одна грн. 00 коп.).

22.08.2018 року комісія у складі: Левченко О.В. , начальника Служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, ОСОБА_14 , головного спеціаліста Служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, ОСОБА_15 , психолога Ямпільського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, ОСОБА_16 , інспектора Ямпільського ВП Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області, склали акт обстеження умов проживання гр. ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_4 (а.с.25), відповідно до якого було встановлено, що ОСОБА_4 зловживає алкогольними напоями в присутності дітей.

17.10.2018 року комісія у складі: Левченко О.В. , начальника служби у Справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, ОСОБА_14 , головного спеціаліста служби у Справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, ОСОБА_15 , психолога Ямпільського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, ОСОБА_17 , спеціаліста II категорії Дружбівської міської ради Ямпільського району Сумської області, який визначений уповноваженим із захисту прав дітей на території Дружбівської міської ради Ямпільського району Сумської області, склали акт обстеження умов проживання гр. ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_4 (а.с.26), відповідно до якого було встановлено, що ОСОБА_4 за зазначеною адресою не проживає, з пояснень сусідів вбачається, що ОСОБА_4 разом з дітьми та співмешканцем ОСОБА_18 виїхали до м. Конотоп.

23.10.2018 року за вихідним №388 адміністрація Дружбівського НВК: ЗОШ I-III спупенів - ДНЗ Дружбівської міської ради Ямпільського району Сумської області звернулась до начальника служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області з клопотанням про притягнення матері ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків (а.с.19-20).

Відповідно до характеристики Дружбівського НВК: ЗОШ I-III спупенів - ДНЗ Дружбівської міської ради Ямпільського району Сумської області від 06.11.2018 року №379 (а.с.21) встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за місцем навчання характеризується посередньо, мати не завжди приділяє належну увагу вихованню сина.

Відповідно до характеристики Дружбівського НВК: ЗОШ I-III спупенів - ДНЗ Дружбівської міської ради Ямпільського району Сумської області від 06.11.2018 року № 380 (а.с.22) встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем навчання характеризується посередньо, мати невідповідально ставиться до виховання та навчання дитини.

08.11.2018 року за вихідним № 01-13/830 Служба у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області повідомила службу у справах дітей Конотопської міської ради Сумської області про те, що до м. Конотоп переїхала сім`я ОСОБА_4 , направлені копії індівідуальних планів соціального захисту дітей, які опинились в складних життевих обставинах (а.с.27).

Відповідно до листа Служби у справах дітей Конотопської міської ради Сумської області від 23.11.2018 року (а.с.28) встановлено, що наказом від 22.11.2018 року №118 ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 поставлені на облік служби у справах дітей Конотопської міської ради Сумської області, як такі, що опинились в складних життевих обставинах.

Наказом Служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області від 29.11.2018 року №43-ОД (а.с.29) встановлено, що знято малолітніх: ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з обліку служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, як таких, яки опинились у складних життевих обставинах, у зв`язку із зміною місця проживання.

Відповідно до актів обстеження умов проживання сім`ї ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_6 від 01.11.20118 року (а.с.35), від 23.11.2018 (а.с.36), від 15.01.2019 року (а.с.37) встановлено, що діти до школи не влаштовані, ОСОБА_4 в присутності дітей вживає алкогольні напої.

22.11.2018 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Конотопської міської ради Сумської області №22 (протокол засідання, а.с.32) прийнято рішення підготувати клопотання до Конотопського ВП ГУНП України у Сумській області про притягнення ОСОБА_4 до аміністративної відповідальності за ст.184 КУпАП, підготувати наказ про постановку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на облік, як дітей, що опинились в складних життевих обставинах.

26.11.2018 року за вихідним №1711 (а.с.30) Служба у справах дітей Конотопської міської ради Сумської області звернулась до Конотопського ВП ГУНП України у Сумській області про притягнення ОСОБА_4 до аміністративної відповідальності за ст.184 КУпАП.

07.12.2018 року Службою у справах дітей Конотопської міської ради Сумської області письмово попереджено ОСОБА_4 , що у разі невиконання своїх батьківських обов`язків вона буде притягнута до адміністративної відповідальності за ст.184 КУпАП, а у разі систематичних порушень буде подано позов до суду про позбавлення її батьківських прав (а.с.31).

16.01.2019 року за вихідним номером 02-19/114 (а.с.38) Дружбівською міською радою Ямпільського району Сумської області надано інформацію Службі у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області про проведену роботу з сім`єю ОСОБА_4 , відповідно до даної інформації: сім`я ОСОБА_4 перебувала на обліку у виконкомі міської ради з 2017 року як сім`я, в якій діти опинились у складних життєвих обставинах, в зв`язку з неналежним виконанням матір`ю батьківських обов`язків стосовно своїх малолітніх дітей. ОСОБА_4 схильна до зловживання спиртними напоями. В сім`ї ОСОБА_4 виховується 4 малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 . До кінця березня 2018 року неповнолітня ОСОБА_1 перебувала в центрі соціально-психологічної реабілітації дітей м. Шостка з причини скоєння над нею сексуального насильства сторонньою особою. ОСОБА_4 має співмешканця ОСОБА_18 .. За період перебування сім`ї ОСОБА_4 на обліку з матір`ю та її співмешканцем ОСОБА_18 неодноразово проводилась профілактична роз`яснювальна робота щодо відповідальності батьків за неналежне виконання батьківських обов`язків, про наслідки зловживання матір`ю спиртних напоїв. Також ОСОБА_4 викликалась на засідання виконавчого комітету міської ради, де повинно було розглядатися питання виконання нею батьківських обов`язків стосовно своїх неповнолітніх дітей. Але на засідання виконавчого комітету вона не з`явилася. Належних висновків ОСОБА_4 не зробила - продовжувала зловживати спиртними напоями у присутності своїх малолітніх дітей, що могло б нанести шкоду їх психологічну стану, а також могло б призвести до загрози їх життю та здоров`ю. Між ОСОБА_4 та співмешканцем ОСОБА_18 в сім`ї у присутності дітей часто виникали сварки та бійки. Тривалий час в будинку мешкали сторонні люди. Зі слів мешканців міста вони часто бачили ОСОБА_4 в стані алкогольного сп`яніння. На даний час сім`я ОСОБА_4 виїхала на проживання до м. Конотоп.

Відповідно до висновку органу опіки та піклування Конотопської міської ради Сумської області від 21.01.2019 року №0114/58 (а.с.33-37) встанволено, що відібрання дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у матері ОСОБА_4 , без позбавлення її батьківських прав, відповідає інтересам дітей.

12.02.2019 року за вихідним номером 197 (а.с.44) Служба у справах дітей Конотопської міської ради Сумської області повідомила службу у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, що 27.01.2019 року за місцем проживання ОСОБА_4 з неповнолітніми дітьми - сусідами за місцем проживання матері з дітьми: АДРЕСА_6 , правоохоронним органам було повідомлено про залишення дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в будинку під`їзду без нагляду. 27.01.2019 року працівниками служби у справах дітей спільно з інспектором ювенальної превенції Конотопського ВП ГУНП України в Сумській області було здійснено виїзд за вищевказаною адресою, встановлено що мати дітей ОСОБА_4 знаходиться в стані алкогольного сп`яніння, в квартирі присутні сторонні люди, які також перебували в стані алкогольного сп`яніння, діти в квартирі були відсутні, ОСОБА_4 пояснила, що не знає: де її діти. З пояснень сусідів стало відомо, що дітей з під`їзду забрала сусідка, яка живе поверхом вище. Діти були тимчасово поміщені до дитячого відділення КНП Конотопської міської ради Сумської області «Конотопська центральна районна лікарня імені академіка М. Давидова». 28.01.2019 року на підставі направлення служби у справах дітей Сумської обласної державної адміністрації №171/01-19, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 були поміщені до обласного центру соціально-психологічної реабілітації м. Шостка, у зв`язку із потребою в соціально-психологічній реабілітації. ІНФОРМАЦІЯ_10 померла власниця квартири, в якій проживала ОСОБА_4 разом з дітьми. Наразі місце проживання ОСОБА_4 не відомо.

07.03.2019 року за вихідним №90 (а.с.45) адміністрація Обласного центра соціально-психологічної реабілітації дітей повідомила Службу у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області про те, що мати вихованців закладу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 - ОСОБА_4 жодного разу не відвідала дітей, не забезпечила їх матеріально, не цікавиться здоров`ям та потребами дітей. За час перебування з 28.01.2019 року по теперішній час ОСОБА_1 двічі розмовляла з матір`ю по телефону. На даний час мати не бере слухавку.

Відповідно до висновку Служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області від 06.03.2019 року № 01-14/168 (а.с.46-47) встановлено, що визнано за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_4 , 1991 року народження, по відношенню до її малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , окрім того зазначено, що малолітній син ОСОБА_4 - ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , у вересні 2018 року виїхав до с. Бирине Новгород-Сіверського району Чернігівської області, проживає в сім`ї рідної бабусі, матері його батька, ОСОБА_27 , зі слів якої встановлено, що батько дитини ОСОБА_28 приймає участь у його вихованні.

В даній ситуації суд звертає увагу, що право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя і що заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція) (пункт 47 рішення Європейського Суду з прав людини (далі Європейський Суд) у справі «Савіни проти України», пункт 49 рішення у справі «Хант проти України»).

Тобто, в даному випадку вирішення питання про позбавлення відповідача батьківських прав охоплюється статтею 8 Конвенції і є втручанням у його право на повагу до свого сімейного життя, яке в свою чергу не є абсолютним.

Крім того, відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02. 2006 року № 3477-IV суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського Суду як джерело права.

А в силу статті 9 Конституції України Конвенція є частиною національного законодавства і закріплює мінімальні гарантії в галузі прав людини, які можуть бути розширені в національному законодавстві, яке в свою чергу в силу взятих на себе Україною зобов`язань не може суперечити положенням Конвенції (стаття 19 Закону України «Про міжнародні договори» від 29 червня 2004 року № 1906-ІV, стаття 27 Віденської конвенції про право міжнародних договорів).

Враховуючи особливості правовідносин, що склались, суд вважає за необхідне з однієї сторони розглянути правомірність втручання в право відповідача на повагу до сімейного життя, що гарантовано статтею 8 Конвенції.

З іншої сторони обов`язковому дослідженню підлягає питання щодо забезпечення прав малолітньої дитини не розлучатися з матір`ю і врахування при цьому якнайкращих інтересів дитини (статті 1, 9 Конвенції про права дитини).

Отже, статтею 8 Конвенції гарантовано кожному право на повагу до свого сімейного життя.

Втручання у право на повагу до сімейного життя не становить порушення статті 8 Конвенції, якщо воно здійснене «згідно із законом», відповідає одній чи кільком законним цілям, про які йдеться в пункті 2, і до того ж є необхідним у демократичному суспільстві для забезпечення цих цілей (пункт 50 рішення Європейського Суду у справі «Хант проти України»).

Крім того, відповідно до ст.11 Закону України «Про охорону дитинства» сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Відповідно до ст.15 Закону України «Про охорону дитинства» дитина, яка проживає окремо від батьків або одного з них, має право на підтримання з ними регулярних особистих стосунків і прямих контактів. Батьки, які проживають окремо від дитини, зобов`язані брати участь у її вихованні і мають право спілкуватися з нею, якщо судом визнано, що таке спілкування не перешкоджатиме нормальному вихованню дитини.

Відповідно до ч.2 ст.150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину та піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Відповідно до ст.3 Конвенції про права дитини встановлено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Принципом 6 Декларації прав дитини, прийнятій Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона має, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості.

Відповідно до п.15, п.16 постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст.164 СК. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Виходячи з вищевикладеного та враховуючи інтереси малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , суд вважає за за необхідне позовні вимоги Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, яка звернулась до суду в особі представника позивача: Служби у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області, про позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 відносно її малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , задовольнити.

Відповідно до ч.1, п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.

Керуючись ст.ст. 150, 164, 180, 182 СК України, ст.ст. 12, 13, 81, 89, 141, 223, 259, 263-265, 280-281 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області (місцезнаходження: бул. Ювілейний, 1, смт. Ямпіль, Ямпільський район, Сумська область, 41200), представник позивача: Служба у справах дітей Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області (місцезнаходження: бул. Ювілейний, 1, смт. Ямпіль, Ямпільський район, Сумська область, 41200), діючої в інтересах: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка перебуває в Обласному центрі соціально-психологічної реабілітації дітей м. Шостка: вул. Марата, 34, м. Шостка, Сумська область, 41100), ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , який перебуває в Обласному центрі соціально-психологічної реабілітації дітей м. Шостка: вул. Марата, 34, м. Шостка, Сумська область, 41100), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка перебуває в Обласному центрі соціально-психологічної реабілітації дітей м. Шостка: вул. Марата, 34, м. Шостка, Сумська область, 41100) до ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про позбавлення матері батьківських прав, задовольнити.

Позбавити ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) батьківських прав відносно її малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , передати органу опіки та піклування Ямпільської районної державної адміністрації Сумської області для їх подальшого влаштування.

Стягнути з ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) на користь Державної судової адміністрації України, місце знаходження: вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01602, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (код ЄДРПОУ): 26255795, судовий збір в розмірі 768,40 грн..

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення складено 24.10.2019 року.

Суддя Я.П. Бондарчук