Ухвала суду № 85146487, 23.10.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

23 жовтня 2019 року місто Київ №640/14990/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., здійснюючи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи розгляд адміністративної справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ІСТ ЮРОУП ПЕТРОЛЕУМ"

до Державної фіскальної служби України

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адімінстративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "ІСТ ЮРОУП ПЕТРОЛЕУМ" (04123, м. Київ, вул. Западинська, 13-а, код ЄДРПОУ 35251246) з позовом до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197), в якому просить суд:

1. Визнати протиправним дії Державної фіскальної служби України щодо відмови у прийнятті до реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників № 1 від 10.06.2019 р. до податково накладної № 4 від 18.10.2012 р.;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників № 2 від 10.06.2019 р. до податкової накладної № 15 від 20.11.2012 року;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників № 3 від 10.06.2019 р. до податкової накладної № 16 від 20.12.2011 року;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників № 4 від 10.06.2019 р. до податкової накладної № 40 від 28.12.2011 року;

- розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №6 від 10.06.2019 року до податкової накладної № 28 від 18.08.2011 року.

2. Зобов`язати Державну фіскальну службу України прийняти та зареєструвати в операційні дні, коли їх було надіслано засобами електронного зв`язку, в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунки коригування кількісних та вартісних показників, а саме:

- 21.06.2019р. - розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 1 від 10.06.2019 р. до податково накладної № 4 від 18.10.2012 р;

- 21.06.2019 р - розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 2 від 10.06.2019 р. до податкової накладної № 15 від 20.11.2012 року;

- 21.06.2019 р. - розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 3 від 10.06.2019 р. до податкової накладної № 16 від 20.12.2011 року;

- 04.07.2019 р. - розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 4 від 10.06.2019 р. до податкової накладної № 40 від 28.12.2011 року;

- 20.06.2019 р. - розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №6 від 10.06.2019 року до податкової накладної № 28 від 18.08.2011 року.

Ухвалою суду від 13.08.2019 прийнято справу до провадження та ухвалено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

07.10.2019 від позивача надійшло клопотання про зміну сторони у справі правонаступником, а саме, замінити відповідача - Державну фіскальну службу України на правонаступника - Державну податкову службу України.

Вказане клопотання мотивовано тим, що станом на дату подання вказаного клопотання відповідно до низки прийнятих нормативних актів Кабінету Міністрів України відбулась реорганізація Державної фіскальної служби України в наслідок чого виконання її функцій покладено на новий центральний орган виконавчої влади - Державну податкову службу України.

Також, у зазначеному клопотанні позивач просить замінити третю особу - Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Надра України» на правонаступника - Приватне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Надра України» у зв`язку з тим, що Постановою Кабінету Міністрів України від 22.05.2019 №640 було змінено тип акціонерного товариства з публічного на приватне та затверджено статут товариства в новій редакції зі зміною адреси третьої особи.

Вирішуючи заявлене позивачем клопотання, суд бере до уваги наступне.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 в результаті реорганізації Державної фіскальної служби України шляхом поділу утворені Державна податкова служба України та Державна митна служба України.

Пунктом 2 зазначеної постанови встановлено, що:

- Державна податкова служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску;

- Державна податкова служба України та Державна митна служба України є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності;

- Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

Розпорядженням №682-р від 21.08.2019 «Питання Державної податкової служби» Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів України з можливістю забезпечення здійснення Державною податковою службою України покладених на неї функцій і повноважень Державної фіскальної служби України.

Дане розпорядження було оприлюднене на офіційному сайті Кабінету Міністрів України 28.08.2019.

Таким чином, з 28 серпня 2019 року функції центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, виконує Державна податкова служба України.

Отже, судом встановлено, що Державна податкова служба України (код ЄДРПОУ 43005393) є правонаступником Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197).

Що стосується клопотання позивача в частині заміни Публічного акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Надра України» на правонаступника - Приватне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Надра України», суд зазначає, що судом не залучалось до участі у справі в якості третьої особи Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Надра України, а тому підстави для заміни третьої особи правонаступником - відсутні.

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, розглянувши подане позивачем клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав для його часткового задоволення та заміни відповідача по справі на правонаступника.

Керуючись ст.ст. 52, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання позивача про заміну сторін по справі правонаступниками - задовольнити частково.

2. Замінити відповідача по справі з Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 39292197) на її правонаступника - Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 39292197).

3. В іншій частині клопотання - відмовити.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 1 ст. 256 та п. 20 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Н.Г. Вєкуа